ច្បាប់ថ្មីស្តីពីប្រាក់កម្ចីពិសេស

(Chinhphu.vn) - ទេសាភិបាលធនាគារជាតិវៀតណាមបានចេញសារាចរលេខ 02/2026/TT-NHNN ដោយធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសារាចរលេខ 35/2025/TT-NHNN ដែលគ្រប់គ្រងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេសដល់ស្ថាប័នឥណទាន។

ច្បាប់ថ្មីស្តីពីប្រាក់កម្ចីពិសេស

សារាចរលេខ ០២/២០២៦/TT-NHNN ផ្តោតលើការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមខ្លឹមសារសំខាន់ៗជាច្រើនទាក់ទងនឹងយន្តការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេស ជាពិសេសការបន្ថែមតួនាទីរបស់អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើនៅក្នុងសកម្មភាពនេះ។

ជាពិសេស វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានពង្រីកដើម្បីរួមបញ្ចូលមិនត្រឹមតែប្រាក់កម្ចីពិសេសពីធនាគាររដ្ឋវៀតណាមដល់ស្ថាប័នឥណទានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំង "ប្រាក់កម្ចីពិសេសពីធនាគាររដ្ឋវៀតណាម... អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ និងស្ថាប័នឥណទានផ្សេងទៀតដល់ស្ថាប័នឥណទាន; ប្រាក់កម្ចីពិសេសពីធនាគាររដ្ឋវៀតណាមដល់អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ"។

វិសាលភាពនៃការអនុវត្តក៏ត្រូវបានពង្រីកដើម្បីរួមបញ្ចូលអង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ និងអង្គការ និងបុគ្គលផ្សេងទៀតដែលពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេស។ បទប្បញ្ញត្តិនេះបង្ហាញពីការដាក់បញ្ចូលអង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើជាអង្គភាពផ្លូវការនៅក្នុងយន្តការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេស រួមជាមួយធនាគាររដ្ឋវៀតណាម និងស្ថាប័នឥណទានផ្សេងទៀត។

ទិដ្ឋភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយគឺការបង្កើតយ៉ាងច្បាស់លាស់នៃតួនាទីពីររបស់អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើក្នុងទំនាក់ទំនងផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេស។ សារាចរនេះចែងថា "អ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេសគឺធនាគាររដ្ឋវៀតណាម អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ ស្ថាប័នឥណទានផ្សេងទៀត..."។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អង្គការនេះក៏អាចជាអ្នកខ្ចីប្រាក់ផងដែរ នៅពេលដែល "អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើយកប្រាក់កម្ចីពិសេសពីធនាគាររដ្ឋវៀតណាម"។ ដូច្នេះ យន្តការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេសត្រូវបានរចនាឡើងឱ្យមានភាពបត់បែនជាងមុន ដោយពាក់ព័ន្ធនឹងអង្គភាពច្រើនដើម្បីគាំទ្រដល់ការដោះស្រាយការលំបាកក្នុងសាច់ប្រាក់នៅក្នុងប្រព័ន្ធ។

សារាចរនេះបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងអ្នកខ្ចីប្រាក់ដែលមានសិទ្ធិទទួលបាន ករណីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេស គោលការណ៍ផ្តល់ប្រាក់កម្ចី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ។ ជាពិសេស សារាចរនេះបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីធនាគាររដ្ឋវៀតណាមផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេសដល់អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើក្នុងករណីមួយចំនួន ដូចដែលបានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ។

ប្រាក់កម្ចីពិសេសជាមួយអត្រាការប្រាក់ ០% ក្នុងមួយឆ្នាំ និងមិនត្រូវការទ្រព្យបញ្ចាំសម្រាប់អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ។

ជាពិសេស សារាចរនេះចែងអំពី "ប្រាក់កម្ចីពិសេសក្នុងអត្រាការប្រាក់ ០% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដោយគ្មានទ្រព្យបញ្ចាំ សម្រាប់អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ" ក្នុងករណីដែលច្បាប់បានកំណត់។ នេះគឺជាយន្តការគាំទ្រគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យអង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើមានធនធានបន្ថែមដើម្បីអនុវត្តមុខងារទូទាត់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងរបស់ពួកគេនៅពេលចាំបាច់។

ផ្ទុយទៅវិញ អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើក៏ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ធនធានរបស់ខ្លួនដើម្បីគាំទ្រប្រព័ន្ធដោយផ្តល់ "ប្រាក់កម្ចីពិសេសដល់ស្ថាប័នឥណទានពីមូលនិធិបម្រុងប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួន"។ បទប្បញ្ញត្តិនេះរួមចំណែកដល់ការពង្រីកឧបករណ៍ដែលមានសម្រាប់ដោះស្រាយជាមួយស្ថាប័នឥណទានដែលកំពុងជួបការលំបាក។

សារាចរនេះក៏បានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចីពិសេសរបស់អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើផងដែរ។ ដូច្នោះហើយ "អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើអាចប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចីពិសេសដើម្បីបង់សំណងធានារ៉ាប់រងតែប៉ុណ្ណោះ"។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចំនួនទឹកប្រាក់ប្រាក់កម្ចីត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើតម្រូវការជាក់ស្តែង ហើយមិនត្រូវលើសពីការខ្វះខាតនៃមូលនិធិបម្រុងប្រតិបត្តិការឡើយ។

ទាក់ទងនឹងអត្រាការប្រាក់ គោលនយោបាយអនុគ្រោះនៅតែបន្តរក្សា ដោយ "អត្រាការប្រាក់លើប្រាក់ដើមសម្រាប់ប្រាក់កម្ចីពិសេស... គឺ 0%/ឆ្នាំ; គ្មានអត្រាការប្រាក់ត្រូវបានអនុវត្តចំពោះការបង់ការប្រាក់ហួសកាលកំណត់ទេ"។ នេះបង្ហាញពីលក្ខណៈគាំទ្រពិសេសនៃឧបករណ៍នេះ ដែលមានគោលបំណងដោះស្រាយស្ថានភាពបន្ទាន់ដោយមិនបង្កើនការចំណាយហិរញ្ញវត្ថុ។

សារាចរនេះក៏បានបង្កើតដំណើរការដ៏តឹងរ៉ឹងមួយសម្រាប់ការខ្ចីប្រាក់ ការបញ្ចេញ និងការសងប្រាក់កម្ចី។ អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើដែលត្រូវការប្រាក់កម្ចីត្រូវតែដាក់ឯកសារពេញលេញទៅធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ដោយបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីចំនួនទឹកប្រាក់ គោលបំណង រយៈពេល និងការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការប្រើប្រាស់មូលនិធិស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ក្នុងរយៈពេលអតិបរមា 20 ថ្ងៃធ្វើការគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានឯកសារពេញលេញ ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាមនឹងពិនិត្យ និងសម្រេចចិត្តលើប្រាក់កម្ចី។

ទាក់ទងនឹងកាតព្វកិច្ចសងបំណុល សារាចរបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា "នៅពេលដែលប្រាក់កម្ចីពិសេសដល់កាលកំណត់ អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើត្រូវតែសងបំណុលទាំងមូលទៅធនាគាររដ្ឋវៀតណាម"។ ក្នុងករណីមានការខកខានមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ច ឬការប្រើប្រាស់មូលនិធិខុស ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមអាចអនុវត្តវិធានការដោះស្រាយ រួមទាំងការកាត់ប្រាក់ពីគណនីរបស់អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើ ដើម្បីទាមទារយកបំណុលមកវិញ។

លើសពីនេះ សារាចរនេះក៏បានបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធផងដែរ។ អង្គការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើទទួលខុសត្រូវក្នុងការផ្តល់ព័ត៌មានពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវ ការប្រើប្រាស់ដើមទុនសម្រាប់គោលបំណងដែលបានគ្រោងទុក និងអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ អង្គភាពក្រោមធនាគាររដ្ឋវៀតណាមត្រូវបានចាត់តាំងភារកិច្ចសម្របសម្រួល ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការរំលោភបំពានក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត។

សារាចរលេខ ០២/២០២៦/TT-NHNN ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៦។ ការចេញសារាចរនេះមានគោលបំណងធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងប្រាក់បញ្ញើឆ្នាំ ២០២៥ កាន់តែច្បាស់លាស់ ខណៈពេលដែលក៏ធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេសមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ដែលរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងសមត្ថភាពក្នុងការគាំទ្រ និងធានាសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទាន។

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-cho-vay-dac-biet-102260407170237572.htm