ការធ្វើផែនការក្នុងតំបន់មិនមែនជាការបន្ថែមទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែមានភាពបត់បែន បង្កើតចន្លោះតភ្ជាប់អន្តរតំបន់ និងក្នុងតំបន់។

នាព្រឹកថ្ងៃទី ១១ តុលា នៅទីក្រុង Da Nang សន្និសីទលើកទី ២ នៃក្រុមប្រឹក្សាសម្របសម្រួលតំបន់ភាគខាងជើង និងឆ្នេរកណ្តាលបានប្រព្រឹត្តទៅដោយប្រធានបទ ផែនការសម្រាប់តំបន់ភាគខាងជើង និងឆ្នេរកណ្តាល ដំណាក់កាល ២០២១ - ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសម្របសម្រួលតំបន់បានធ្វើជាប្រធានសន្និសីទ។ សហប្រធានគឺរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung តំណាងទីភ្នាក់ងារផែនការថ្នាក់តំបន់។

ថ្លែងមតិក្នុងពិធីបើកសន្និសីទ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី លោក Tran Hong Ha បានឲ្យដឹងថា ការរៀបចំផែនការតំបន់ភាគខាងជើង និងតំបន់ឆ្នេរភាគកណ្តាល ដំណាក់កាល ២០២១-២០៣០ ដោយមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០ គឺជាជំហានមួយក្នុងការបង្កើតផែនការមេថ្នាក់ជាតិ បង្ហាញពីទិសដៅសំខាន់ៗ និងជាមូលដ្ឋាននៃផែនការថ្នាក់ជាតិ ស្តីពីការរៀបចំលំហអភិវឌ្ឍន៍។

ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ ការធ្វើផែនការត្រូវមានវិធីកំណត់ និងជ្រើសរើសតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិស្រដៀងគ្នា ដែលអាចគាំទ្រ និងលើកកម្ពស់ភាពខ្លាំងរបស់គ្នាទៅវិញទៅមក។ ដូច្នេះការកំណត់តំបន់អនុតំបន់ជាកត្តាសំខាន់។ លើសពីនេះ ការធ្វើផែនការក៏ត្រូវកំណត់លំដាប់អាទិភាពសម្រាប់ការធ្វើផែនការបន្តបន្ទាប់គ្នា ឧទាហរណ៍ ផ្តល់អាទិភាពដល់គម្រោងដែលជាកម្លាំងជំរុញក្នុងតំបន់ បង្កើតការលេចធ្លាយ និងការតភ្ជាប់ជាជាងការរីករាលដាលនៃការវិនិយោគដូចបច្ចុប្បន្ន។

លោកឧបនាយករដ្ឋមន្រី្ត បានគូសបញ្ជាក់ថា “អស់រយៈពេលជាយូរណាស់មកហើយ យើងបានអភិវឌ្ឍគម្រោងសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់តំបន់នីមួយៗ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ យើងកំពុងផ្តល់អាទិភាពដល់គម្រោងអន្តរតំបន់នៅក្នុងអនុតំបន់ ឬតំបន់ភាគខាងជើងកណ្តាល និងកណ្តាលឆ្នេរទាំងមូល។

សន្និសីទលើកទី២ នៃក្រុមប្រឹក្សាសម្របសម្រួលតំបន់ភាគខាងជើង និងឆ្នេរកណ្តាល

ក្នុងសន្និសីទនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung បានស្នើសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសម្របសម្រួលតំបន់ ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ អ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងផែនការមេសម្រាប់តំបន់ឆ្នេរភាគកណ្តាលខាងជើង និងកណ្តាល ដំណាក់កាល ២០២១-២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០ ដោយផ្តោតលើខ្លឹមសារដូចតទៅ៖ គោលដៅ ដំណោះស្រាយ និងគោលដៅសំខាន់ៗ។ តើការបែងចែកជាអនុតំបន់ចំនួន៣ ដើម្បីអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់វិស័យ និងវិស័យសមស្របឬអត់? ការតំរង់ទិសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្នុងតំបន់ ផ្តោតលើផ្លូវថ្នល់ និងផ្លូវដែក អាកាសចរណ៍ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនតាមសមុទ្រ។ សំណើអភិវឌ្ឍន៍តំបន់មុខងារក្នុងតំបន់ជាមួយនឹងប្រព័ន្ធនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ច សួនឧស្សាហកម្ម ឧទ្យានបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងតំបន់ទេសចរណ៍។

សន្និសីទនេះមានគោលបំណងប្រមូលមតិពីអ្នកជំនាញ និងតំបន់លើសេចក្តីព្រាងផែនការតំបន់ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០។

លើសពីនេះ មូលដ្ឋានក៏បានផ្តល់យោបល់លើទិសដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងក្នុងគោលដៅពន្លឿនល្បឿន និងលើកកំពស់គុណភាពនៃនគរូបនីយកម្ម បង្កើតអនុតំបន់ទីក្រុងចំនួនបី និងប្រែក្លាយខេត្តចំនួនពីរទៀតទៅជាទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល។ ដំណោះស្រាយ និងធនធានសម្រាប់អនុវត្តផែនការ រួមទាំងបញ្ជីនៃគម្រោងតភ្ជាប់តំបន់អាទិភាពសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងដំណាក់កាលនៃដំណោះស្រាយលើយន្តការ និងគោលនយោបាយដើម្បីធានាបាននូវទំនាក់ទំនងក្នុងតំបន់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព....

ការបញ្ចេញមតិនៅក្នុងសន្និសីទ គណៈប្រតិភូបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានចំពោះការបង្កើតអនុតំបន់ទីក្រុង ដោយសារលក្ខណៈដីនៃតំបន់ឆ្នេរកណ្តាលខាងត្បូងវែង និងតូចចង្អៀត ជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិចម្រុះ ដូច្នេះការអភិវឌ្ឍន៍អន្តរតំបន់គឺចាំបាច់បំផុត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អង្គភាពពិគ្រោះយោបល់ត្រូវតែមានការវិភាគជាក់លាក់អំពីលក្ខណៈនៃអនុតំបន់នីមួយៗ ដែលក្នុងរបាយការណ៍ពិគ្រោះយោបល់មិនបានចែងច្បាស់លាស់អំពីអាទិភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ជាពិសេសផ្នែកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងទេសចរណ៍ ដែលជាចំណុចខ្លាំងរបស់តំបន់។

លោក Le Tri Thanh ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Nam បានសម្តែងការប្រឆាំងចំពោះសំណើសាងសង់តំបន់ព្យាបាលកាកសំណល់ក្នុងតំបន់។

ថ្លែងមតិក្នុងសន្និសីទនេះ លោក Le Tri Thanh ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Nam បានឲ្យដឹងថា ការរៀបចំផែនការនឹងបង្កើតសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ប្រសិនបើត្រូវតម្រង់ទិសត្រឹមត្រូវ និងគ្រប់គ្រាន់ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ វានឹងរារាំងការអភិវឌ្ឍន៍ ប្រសិនបើដំណើរការលឿន។ យ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមលោក Thanh សេចក្តីព្រាងផែនការនេះ មិនបានបង្ហាញពីរបកគំហើញដើម្បីទាក់ទាញធនធានសម្រាប់តំបន់នោះទេ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅខេត្ត Quang Nam សួនឧស្សាហកម្មសម្រាប់ផលិត និងដំឡើងរថយន្ត និងឧស្សាហកម្មគាំទ្រដែលពាក់ព័ន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើង ប៉ុន្តែផែនការនេះមិនបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ របៀបតភ្ជាប់ ហើយឥទ្ធិពលលេចធ្លាយនៃការចូលរួមក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកលដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញក្នុងតំបន់មិនត្រូវបានលើកឡើងយ៉ាងច្បាស់នោះទេ។

ទាក់ទិននឹងសំណើររបស់ទីប្រឹក្សាបង្កើតតំបន់កែច្នៃសំរាមក្នុងតំបន់មួយ អ្នកស្រុកភាគច្រើនបានសម្តែងការប្រឆាំង ព្រោះវាមិនសមរម្យ និងមានហានិភ័យខ្ពស់នៃឧប្បត្តិហេតុអន្តរតំបន់។ តាមលោក Le Tri Thanh ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Nam យើងឯកភាពយ៉ាងមុតមាំចំពោះបញ្ហាអន្តរតំបន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមបទពិសោធន៍របស់ខេត្ត Quang Nam ក្នុងការដោះស្រាយឧប្បត្តិហេតុសំរាម ទស្សនៈក្នុងតំបន់ស្តីពីការប្រព្រឹត្តិកម្មសំណល់ត្រូវតែអនុវត្តក្នុងលក្ខណៈវិមជ្ឈការ។ មូលដ្ឋាននិមួយៗត្រូវបង្កើតយ៉ាងសកម្មនូវតំបន់ព្យាបាលកាកសំណល់របស់ខ្លួនដែលសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈ តម្រូវការសម្រាប់ដំណាក់កាលនីមួយៗ និងបច្ចេកវិទ្យាទំនើប។ ព្រោះប្រសិនបើតំបន់ប្រព្រឹត្តិកម្មសំរាមក្នុងតំបន់ត្រូវបានបង្កើតឡើង នៅពេលដែលមានឧបទ្ទវហេតុកើតឡើង តំបន់ជាបន្តបន្ទាប់នឹងរងផលប៉ះពាល់។
ទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងផែនការសម្រាប់តំបន់សមុទ្រខាងជើង និងកណ្តាល ដំណាក់កាល ២០២១ - ២០៣០ និងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Ngai លោក Dang Van Minh បានឲ្យដឹងថា ដើម្បីបញ្ចប់ការធ្វើផែនការថ្នាក់តំបន់ ចាំបាច់ត្រូវទទួលបានមតិពីក្រសួងមជ្ឈិម និងមូលដ្ឋានចំនួន ២៨ ក្នុងផែនការ។ ប្រសិនបើផែនការមិនធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផែនការខេត្តទេ នៅពេលដែលផែនការថ្នាក់តំបន់ត្រូវបានអនុម័ត ផែនការខេត្ត-ផែនការថ្នាក់ក្រោមត្រូវតែកែតម្រូវ។ ពេលនោះខេត្តនឹងត្រូវត្រឡប់ទៅកែសម្រួលវិញ ដែលនឹងត្រូវចំណាយពេលច្រើន។

លោក Minh បានមានប្រសាសន៍ថា “យើងស្នើសុំឱ្យអង្គភាពពិគ្រោះយោបល់ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពឱ្យបានពេញលេញនូវផែនការខេត្តដែលបាននិងកំពុងរង់ចាំការអនុម័ត។
ក្រៅពីនោះ បើតាមលោក Minh មានបញ្ហាជាច្រើន និងខ្លឹមសារស្នូលនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៦ នៃការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពី “ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៅតំបន់ភាគខាងជើង និងតំបន់ឆ្នេរកណ្តាល”។

*លោក Dang Van Minh ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Ngai បាននិយាយនៅក្នុងសន្និសីទ*

បញ្ចប់សន្និសីទ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី លោក Tran Hong Ha បានទទួលស្គាល់មតិដោយស្មោះត្រង់ និងជាក់លាក់ ព្រមទាំងអនុសាសន៍ស្តីពីយន្តការ គោលនយោបាយ និងអាទិភាពវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍នៅតាមមូលដ្ឋាន តំបន់ និងអនុតំបន់នីមួយៗ ទាំងក្នុងរយៈពេលខ្លី និងវែង។

យោងតាមឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ការរៀបចំផែនការតំបន់មិនមែនជាផលបូកនៃខេត្តទេ ប៉ុន្តែត្រូវបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីបញ្ហាវិធីសាស្រ្ត ដោយបញ្ជាក់ពីសារៈសំខាន់នៃតំបន់។ ការធ្វើផែនការតំបន់ត្រូវតែជ្រើសរើសបញ្ហាដែលតំបន់ក្នុងតំបន់ចាប់អារម្មណ៍ និងជ្រើសរើស។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការធ្វើផែនការត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវការងារជាបន្ទាន់ និងរយៈពេលវែង មានភាពបត់បែន និងច្នៃប្រឌិត បង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ កន្លែងច្នៃប្រឌិត និងការតភ្ជាប់រវាងមូលដ្ឋាន ទាំងតំបន់ និងអន្តរតំបន់។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការធ្វើផែនការថ្នាក់តំបន់ត្រូវតែផ្អែកលើផែនការមេថ្នាក់ជាតិ និងផែនការមូលដ្ឋាន។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា នេះជាវិស័យសំខាន់ ដូច្នេះសេដ្ឋកិច្ចជាអាទិភាព ប៉ុន្តែបញ្ហាការពារជាតិ និងសន្តិសុខក៏ត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ផងដែរ។ លោកបានស្នើឱ្យមូលដ្ឋានបន្តស្រាវជ្រាវ និងឱ្យអង្គភាពពិគ្រោះយោបល់ស្រូបយកព័ត៌មានដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងផែនការតំបន់ បង្កើតឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងរឹងមាំជាងមុន។

ប្រភព