គោលនយោបាយថ្មីៗបង្កើតសន្ទុះថ្មីសម្រាប់កំណើន។

ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធដារត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មយ៉ាងទូលំទូលាយ ដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលពន្ធដារយ៉ាងហ្មត់ចត់ ដោយផ្លាស់ប្តូរពីផ្នត់គំនិត "គ្រប់គ្រង" ទៅជាផ្នត់គំនិត "សេវាកម្ម"។

១.

នៅថ្ងៃចុងក្រោយនៃឆ្នាំ ២០២៥ សេចក្តីសម្រេចមួយចំនួនរបស់រដ្ឋសភាត្រូវបានចុះហត្ថលេខា និងប្រកាសឱ្យប្រើដោយលោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ ប្រធានរដ្ឋសភា។ ទោះបីជាសេចក្តីសម្រេចទាំងនោះជាសេចក្តីសម្រេចក៏ដោយ ក៏វាមានគោលនយោបាយរឹងមាំ និងលេចធ្លោជាងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងលុបបំបាត់ «ឧបសគ្គ» របស់ស្ថាប័នភ្លាមៗ ដើម្បីដោះសោធនធានទាំងអស់សម្រាប់គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗ។

ដំបូងឡើយ យើងត្រូវតែលើកឡើងពីសេចក្តីសម្រេចមួយដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើជីវិតសង្គម៖ សេចក្តីសម្រេចដែលចែងអំពីយន្តការ និងគោលនយោបាយមួយចំនួន ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គនានាក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្តច្បាប់ដីធ្លី។

ការពិតដែលថាសំណើចេញសេចក្តីសម្រេចមួយដែលគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយជាច្រើនខុសពីច្បាប់ - ច្បាប់មួយដែលតម្រូវឱ្យមានការពិភាក្សាលើសម័យប្រជុំចំនួនបួនរបស់ រដ្ឋសភា មុនពេលវាអាចអនុម័ត - ត្រូវបានទទួលយកដោយរដ្ឋសភាបង្ហាញពីភាពបន្ទាន់នៃបញ្ហានេះ ហើយក៏បង្ហាញពីភាពបត់បែនរបស់ទាំងស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិផងដែរ។

ការបន្ថែមករណីចំនួនបីដែលរដ្ឋអាចទាមទារយកដីមកវិញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ច -សង្គមក្នុងផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ (រួមទាំងការទាមទារយកដីមកវិញសម្រាប់គម្រោងនានានៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី និងមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ) មានគោលបំណងធ្វើឱ្យស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 69-NQ/TW ក្លាយជាស្ថាប័ន។ លើសពីនេះ តារាងតម្លៃដីនឹងត្រូវបានអនុវត្តជំនួសឱ្យតម្លៃដីជាក់លាក់ ដែលមានគោលបំណងធ្វើឱ្យតម្លៃដីទីផ្សារមានស្ថេរភាព និងលើកកម្ពស់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។

អនុវត្តច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាឲ្យបានពេញលេញ ទាន់ពេលវេលា និងមានប្រសិទ្ធភាព។

-ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Ho Quoc Dung

រដ្ឋាភិបាលកំពុងណែនាំជាបន្ទាន់ដល់ស្ថាប័ននានាឱ្យអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាឱ្យបានពេញលេញ ឆាប់រហ័ស និងមានប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេសការធ្វើឱ្យជាក់ស្តែងនូវក្រឹត្យណែនាំការអនុវត្តច្បាប់ ដោយប្តេជ្ញាធ្វើការជាមួយប្រព័ន្ធនយោបាយ សហគមន៍ធុរកិច្ច និងប្រជាជនទូទាំងប្រទេស ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមដោយជោគជ័យក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

ដើម្បីធានាថាគោលនយោបាយថ្មីត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងឆាប់រហ័ស ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រឹន ហុងហា បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ន និងសមាគមអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យដែលណែនាំការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចនេះ។

យោងតាមព័ត៌មានពីប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងដីធ្លី (ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន) សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះបានបញ្ជាក់ករណីចំនួន ៩ សម្រាប់ការអនុវត្តតារាងតម្លៃដីធ្លីក្រោមច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ ដោយបញ្ជាក់ករណីដែលមិនច្បាស់លាស់ពីមុនដូចជាការពង្រីករយៈពេលប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការកែសម្រួលផែនការ និងការផ្លាស់ប្តូរទម្រង់ប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ៨ ករណីដែលទាំងតារាងតម្លៃដីធ្លី និងមេគុណកែសម្រួលតម្លៃដីធ្លីត្រូវបានអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នា ជំនួសឱ្យការអនុវត្តតែតម្លៃដីធ្លីជាក់លាក់ដូចមុន និងករណីថ្មីត្រូវបានបន្ថែម (ការដេញថ្លៃសម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការកំណត់តម្លៃមូលនិធិដីធ្លីសម្រាប់ការទូទាត់កិច្ចសន្យា BT)។

ឧទាហរណ៍មួយទៀតដែលគួរលើកឡើងគឺសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់អនុវត្តគម្រោងធំៗ និងសំខាន់ៗនៅក្នុងរាជធានី ដែលរួមមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច ដែលមានសារៈសំខាន់ជាងច្បាប់ថ្មីស្តីពីរាជធានីដែលបានចូលជាធរមាននៅដើមឆ្នាំ ២០២៥។

សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 98/2023/QH15 ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងហូជីមិញ ត្រូវបានចេញផ្សាយ ដើម្បីកសាង និងអភិវឌ្ឍទីក្រុងនេះឱ្យក្លាយជាទីក្រុងដ៏ធំបំផុតនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ ដោយមានតួនាទីជាម៉ាស៊ីនឈានមុខគេ ជាស្នូល និងជាកម្លាំងចលករសម្រាប់កំណើននៅក្នុងតំបន់ភាគអាគ្នេយ៍ និងនិរតី និងទូទាំងប្រទេស។

ក្រៅពីសេចក្តីសម្រេចទាំងបីដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ក៏មានសេចក្តីសម្រេចចំនួនប្រាំដែលមានបទដ្ឋានច្បាប់ និងច្បាប់ចំនួន ៥១ ដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័ត រួមទាំងគោលនយោបាយថ្មីៗជាច្រើនដែលធ្វើឱ្យសេចក្តីសម្រេចដែលចេញដោយការិយាល័យនយោបាយក្នុងឆ្នាំ ២០២៥ ក្លាយជាស្ថាប័ន ដែលគ្របដណ្តប់លើអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងចាប់ពីគំរូកំណើនរហូតដល់សន្តិសុខសង្គម។

ជាពិសេស សេចក្តីសម្រេចលេខ 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW និង 68-NQ/TW ត្រូវបានចាត់ទុកថាជា «សសរស្តម្ភទាំងបួន» ដើម្បីជួយវៀតណាមឱ្យឈានទៅមុខ និងសម្រេចនូវសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ខ្លួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាពនៅក្នុងយុគសម័យថ្មី។

ដើម្បីធ្វើឱ្យសេចក្តីសម្រេចសំខាន់ៗទាំងនេះមានលក្ខណៈស្ថាប័ន ច្បាប់មួយចំនួនត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម បំពេញបន្ថែម និងអនុម័តថ្មី។ ក្នុងចំណោមនោះ ច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិម្មិតត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើដើម្បីបំពេញតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងការធ្វើឱ្យគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សមានលក្ខណៈស្ថាប័ន និងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់វិស័យបច្ចេកវិទ្យាឯកទេសដែលមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងជ្រាលជ្រៅទៅលើជីវិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គម សន្តិសុខ និងសិទ្ធិមនុស្ស។

សម័យប្រជុំចុងក្រោយនៃអាណត្តិតែមួយបានពិភាក្សា និងអនុម័តច្បាប់ចំនួន ៥១ និងសេចក្តីសម្រេចបទដ្ឋានចំនួន ៨ (ដែលមានចំនួនជិត ៣០% នៃចំនួនសរុបនៃច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចបទដ្ឋានដែលចេញក្នុងអំឡុងពេលអាណត្តិទាំងមូល)។ ច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចដែលបានអនុម័តបន្តធ្វើឱ្យគោលនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចថ្មីៗរបស់បក្សមានលក្ខណៈស្ថាប័ន ដោយបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែងយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ទំនើបសម្រាប់ដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី៖ ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការធានាការពារជាតិ សន្តិសុខ និងទំនាក់ទំនងការបរទេស នេះបើយោងតាមការវាយតម្លៃរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។

យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចដែលបានអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ច្បាស់លាស់ លុបបំបាត់ការកកស្ទះ និងឧបសគ្គស្ថាប័នក្នុងវិស័យអប់រំ និងសុខាភិបាល លើកកម្ពស់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង និងការអភិវឌ្ឍថាមពល។

នេះក៏រួមបញ្ចូលទាំងការកសាងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់វិស័យថ្មីៗដូចជា បញ្ញាសិប្បនិម្មិត និងពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ដីធ្លី និងវិស័យពាក់ព័ន្ធ ការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ ការបង្ការ និងការគ្រប់គ្រងអំពើពុករលួយ ការខ្ជះខ្ជាយ និងការអនុវត្តអវិជ្ជមាន ការគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍសារព័ត៌មានក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏រឹងមាំ ការបង្ការគ្រោះមហន្តរាយ ការកាត់បន្ថយ និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសង្គ្រោះជាដើម។

ដោយក្រឡេកមើលទៅក្រោយពេញមួយអាណត្តិ ប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្ខេបថា៖ «រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់សំខាន់ៗជាច្រើនស្តីពីការធ្វើឱ្យនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមប្រសើរឡើង ការធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ការខ្ជះខ្ជាយ និងការអនុវត្តអវិជ្ជមាន ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា វប្បធម៌ និងសង្គម សុខភាព និងអប់រំ ការធានាសន្តិសុខសង្គម ធនធាន និងបរិស្ថាន វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ការបរទេស និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ... ដែលបង្កើតជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់សម្រាប់ប្រទេសយើងក្នុងការចូលដល់យុគសម័យថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍ»។

២.

នៅក្នុងសម័យប្រជុំចុងក្រោយរបស់ខ្លួននៅឆ្នាំ ២០២៥ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានដាក់ចេញនូវកម្មវិធីការងាររបស់ខ្លួនសម្រាប់ឆ្នាំថ្មីទាំងមូល និងត្រៀមខ្លួនសម្រាប់សម័យប្រជុំលើកដំបូងនៃរដ្ឋសភានីតិកាលក្រោយ។

ខណៈពេលដែលបន្ទុកការងារសម្រាប់ទាំងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា និងរដ្ឋសភាខ្លួនឯងអាចនឹងមិន «មានទំហំធំមិនធម្មតា» នៅក្នុងឆ្នាំថ្មីដូចនៅឆ្នាំចុងក្រោយនៃអាណត្តិរបស់ពួកគេក៏ដោយ តម្រូវការសម្រាប់កំណើនពីរខ្ទង់ និងការនាំប្រទេសចូលទៅក្នុងយុគសម័យថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍនៅតែតម្រូវឱ្យមានការកែលម្អស្ថាប័នយ៉ាងសំខាន់។

«ភាពជាប់គាំង» ក្នុងគោលនយោបាយដីធ្លីត្រូវបានដោះស្រាយហើយ ប៉ុន្តែទីផ្សារអចលនទ្រព្យ និងលំនៅឋាននៅតែពោរពេញដោយចំណុចខ្វះខាត។ ដូច្នេះ ជំនួសឱ្យការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួន ក្រសួងសំណង់បានដាក់សំណើទៅរដ្ឋាភិបាលដោយស្នើសុំការពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងទូលំទូលាយនៃច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ និងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន។

ដើម្បីធ្វើការកែប្រែយ៉ាងទូលំទូលាយ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហូ ក្វឹកឌុង បានស្នើឱ្យពន្យារពេលការដាក់ស្នើច្បាប់ទាំងពីរខាងលើទៅរដ្ឋសភា ពីសម័យប្រជុំលើកទីមួយ ទៅសម័យប្រជុំលើកទីពីរ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៦ (ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៦)។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហាដ៏សំខាន់បំផុតដែលមានផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមយ៉ាងសំខាន់ គឺការកែសម្រួលផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាតិ ឆ្នាំ២០២១-២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ២០៥០ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានសន្និដ្ឋានថា ផែនការនេះនឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាបន្ទាប់ពីការបញ្ចូលគ្នា និងការរៀបចំឡើងវិញនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវបានបញ្ចប់។

ច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម រដ្ឋសភាក៏បានអនុម័តការកែសម្រួលផែនការមេជាតិ ហើយការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការរៀបចំឡើងវិញនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តត្រូវបានបញ្ចប់។ ដូច្នេះ អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា និងជាប្រធានខុទ្ទកាល័យរដ្ឋសភា លោក ឡេ ក្វាង ម៉ាញ បានស្នើសុំឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំការរៀបចំខ្លឹមសារនោះឱ្យបានហ្មត់ចត់។

«បច្ចុប្បន្ន ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានបានរៀបចំ និងធានាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ជាមូលដ្ឋាន។ រដ្ឋាភិបាលស្នើសុំដាក់សំណើនេះទៅរដ្ឋសភានៅដំណាក់កាលទីពីរនៃសម័យប្រជុំលើកទីមួយ ដែលនឹងប្រព្រឹត្តទៅនៅខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៦»។ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហូ ក្វឹកឌុង បានឆ្លើយតបក្នុងកិច្ចប្រជុំចុងឆ្នាំ២០២៥ នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។

ធាតុសំខាន់មួយទៀតដែលកំពុងរៀបចំដោយរដ្ឋាភិបាលគឺសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាដែលចែងអំពីគោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងបទដ្ឋានបែងចែកសម្រាប់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈពីថវិការដ្ឋសម្រាប់រយៈពេលឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០។ យោងតាមរដ្ឋាភិបាល នេះជាការចាំបាច់ និងបន្ទាន់ដើម្បីឱ្យក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានអាចបង្កើតផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមរបស់ពួកគេបានយ៉ាងឆាប់រហ័សសម្រាប់រយៈពេលឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០។

ជារួម ការងារនីតិបញ្ញត្តិនៅឆ្នាំថ្មីនេះ សូម្បីតែនៅក្នុងដំណាក់កាលធ្វើផែនការដំបូងក៏ដោយ ក៏មានលក្ខណៈទូលំទូលាយណាស់។ ក្រៅពីច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មលំនៅដ្ឋាន និងអចលនទ្រព្យ ច្បាប់ស្តីពីពន្ធការពារបរិស្ថាន ការដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ ការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ និងប្រេង និងឧស្ម័នក៏នឹងត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មផងដែរ។ ទាំងអស់នេះមានគោលបំណងសម្រេចគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាព ដោយដំបូងឡើយផ្តោតលើកំណើនពីរខ្ទង់នៅឆ្នាំ ២០២៦។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/quyet-sach-dot-pha-tao-da-tang-truong-moi-d480285.html