ការ​រួម​ខេត្ត​មិន​អាច​និយាយ​ថា​អ្នក​មាន​ជាង​ខ្ញុំ​ទេ​ខ្ញុំ​ជា​បន្ទុក​របស់​អ្នក​

វិចារណកថា៖ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើគោលនយោបាយលើគម្រោងរៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់កម្រិត និងកសាងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ បញ្ចូល​ខេត្ត​មួយ​ចំនួន លុប​ថ្នាក់​ស្រុក ហើយ​បន្ត​បញ្ចូល​ថ្នាក់​ឃុំ។

ខ្លឹមសារនេះកំពុងត្រូវបានពិភាក្សាជាមួយគណៈកម្មាធិការបក្ស វិស័យ និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីបញ្ចប់គម្រោង។ ការិយាល័យនយោបាយ នឹងបង្ហាញវាទៅសន្និសិទកណ្តាលលើកទី 11 ដែលគ្រោងធ្វើនៅពាក់កណ្តាលខែមេសា។

គោលនយោបាយ​រៀបចំ​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​គ្រប់​លំដាប់ថ្នាក់​ឡើងវិញ​នាពេល​នេះ គឺ​សំដៅ​ដល់​គោលដៅ​ធំ ដោយ​មាន​ចក្ខុវិស័យ​យុទ្ធសាស្ត្រ​មួយ​រយ​ឆ្នាំ​។ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់លើកនេះ “មិនមែនគ្រាន់តែជាការកែសម្រួលព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងកែសម្រួលលំហ សេដ្ឋកិច្ច កែសម្រួលការបែងចែកកម្លាំងពលកម្ម វិមជ្ឈការ កែសម្រួលការបែងចែក និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃធនធានសេដ្ឋកិច្ច”។

ដោយដឹងអំពីសារៈសំខាន់នៃគោលនយោបាយនេះក្នុងដំណើរការនាំប្រទេសចូលទៅក្នុងយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ VietNamNet រៀបចំអត្ថបទជាបន្តបន្ទាប់ "ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលប្រវត្តិសាស្ត្រជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យរយឆ្នាំ" ជាមួយនឹងការវិភាគ និងវាយតម្លៃដោយអ្នកជំនាញដ៏មានកិត្យានុភាពជាច្រើន។

ការតំរង់ទិសសំខាន់មួយ ហើយក៏ជាគោលដៅនៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅគ្រប់កម្រិតទាំងអស់ ត្រូវបានអគ្គលេខាធិកា To Lam បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ "វាមិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃការកែសម្រួលព្រំដែនរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាបញ្ហានៃការកែសម្រួលលំហអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ការកែសម្រួលការបែងចែកកម្លាំងពលកម្ម វិមជ្ឈការ ការបែងចែក និងការបញ្ចូលគ្នានៃធនធានសេដ្ឋកិច្ច"។

ការរួមបញ្ចូលគ្នាដើម្បីសម្រួល និងសន្សំការចំណាយគ្រាន់តែជាផ្នែកមួយប៉ុណ្ណោះ ការរួមបញ្ចូលគ្នាដើម្បីបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍គឺមានសារៈសំខាន់។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានសង្កត់ធ្ងន់ម្តងហើយម្តងទៀតនូវគោលដៅនៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនេះឡើងវិញ។ នោះគឺការពង្រីកលំហអភិវឌ្ឍន៍ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះ និងសន្ទុះសម្រាប់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី; ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ធានាបាននូវស្ថេរភាពរយៈពេលវែងនៃប្រព័ន្ធ និងអង្គការជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្ររយឆ្នាំ។

ថ្លែងមតិជាមួយ VietNamNet ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Vu Trong Kim អតីតលេខាគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Quang Tri បានមានប្រសាសន៍ថា ការរួមបញ្ចូលគ្នារបស់ខេត្តគឺត្រូវមានធនធានបន្ថែមទៀតសម្រាប់របកគំហើញ។

«ខេត្តតូចមួយប្រៀបដូចជាអាវតឹង គ្រាន់តែចលនាបន្តិចនឹងធ្វើឲ្យថ្នេររហែក ធ្វើឲ្យពិបាកធ្វើអី្វៗ ដូច្នេះហើយ បើយើងចង់ពង្រីក អភិវឌ្ឍ និងបណ្តុះមហិច្ឆតាធំ យើងត្រូវទិញអាវថ្មីដែលធំជាងនេះ ដើម្បីបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍»។

លោក គីម បានលើកឧទាហរណ៍អំពីការច្របាច់បញ្ចូលទីក្រុងហូជីមិញជាមួយខេត្ត ១-២ នឹងមានធនធានទាំងផ្នែកមូលធន និងធនធានមនុស្ស ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំនៃតំបន់ភាគអាគ្នេយ៍។ ខេត្តមួយចំនួននៅតំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាលអាចបញ្ចូលគ្នាជាមួយខេត្តមាត់សមុទ្រមួយចំនួននៅតំបន់កណ្តាល ដើម្បីមានលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀត។

បើតាមលោកថា កាលពីអតីតកាល នៅពេលដែលផ្លូវពិបាកធ្វើដំណើរ ហើយបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ 'ខេត្តតូច ស្រុកតូច ឃុំតូច' គឺសមរម្យ។

ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះបានកើតឡើងនៅក្នុងបរិបទនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទំនើបកាន់តែខ្លាំង និងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន។ ដូច្នេះ​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​នេះ​មាន​គោលដៅ​ច្បាស់លាស់​ក្នុង​ការ​បង្កើត​កម្លាំង​ចលករ​សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច​សង្គម​សម្រាប់​ខេត្ត។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Vu Van Phuc - អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រនៃទីភ្នាក់ងារបក្សមជ្ឈិមបានអត្ថាធិប្បាយថា ក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងបង្រួបបង្រួមខេត្តនីមួយៗនឹងកាន់តែធំ មានទីធ្លាអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែច្រើន ហើយនឹងមិនបែងចែកព្រំដែនរដ្ឋបាលច្រើនដូចពេលបច្ចុប្បន្នឡើយ។

ជាងនេះទៅទៀត ពេលច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត និងលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាននឹងមានភាពរហ័សរហួន រលូន និងអាចអនុវត្តបាន ព្រោះមិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់កម្រិតអន្តរការី។

លោក Phuc បាន​បញ្ជាក់​ថា​៖ «​មិន​និយាយ​ទេ កម្រិត​មធ្យម​ក៏​អាច​ជា​រនាំង​បង្កើត​យន្តការ និង​គោលនយោបាយ​រង​ជាច្រើន​ផង​ដែរ​»​។

ម៉្យាងវិញទៀត ថ្នាក់មូលដ្ឋានដែលនៅជិតប្រជាពលរដ្ឋបំផុត ពេលមានបញ្ហាដែលចាំបាច់ត្រូវរាយការណ៍ ឬមតិស្វែងរកនោះ នឹងរាយការណ៍ទៅថ្នាក់ខេត្តភ្លាមៗ។ ការដឹកនាំ ទិសដៅ ត្រួតពិនិត្យ និងអធិការកិច្ចថ្នាក់ខេត្ត ជាមួយថ្នាក់មូលដ្ឋាន ក៏នឹងកាន់តែលឿនផងដែរ។

នៅពេលដែលការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងការបង្រួបបង្រួម រចនាសម្ព័ន្ធរបស់អង្គភាពនឹងកាន់តែបង្រួម ចំនួនកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនឹងត្រូវកាត់បន្ថយ។ នោះមានន័យថាការវិនិយោគដើម្បី "ចិញ្ចឹម" ឧបករណ៍ក្នុងស្រុកនឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។

ការចំណាយមួយផ្នែកនោះ អាចប្រើប្រាស់ដើម្បីបង្កើនការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ អភិវឌ្ឍខេត្ត និងឃុំសង្កាត់ថ្មី និងថែរក្សាសន្តិសុខសង្គមជូនប្រជាពលរដ្ឋ។

លោក​បាន​លើក​ឡើង​ពី​ការ​សម្រេច​ចិត្ត​របស់​ការិយាល័យ​នយោបាយ​ថ្មី​ៗ​នេះ​ថា ចាប់​ពី​ឆ្នាំ​សិក្សា​ខាង​មុខ​នេះ ថ្លៃ​សិក្សា​នឹង​ត្រូវ​លើក​លែង​សម្រាប់​សិស្ស​ចាប់ពី​ថ្នាក់​មត្តេយ្យ​ដល់​វិទ្យាល័យ។ ឬអគ្គលេខាធិការបានលើកជាសំណួរថា តើថ្លៃមន្ទីរពេទ្យនឹងត្រូវបានលើកលែងនៅឆ្នាំ 2030 ពេលទៅជួបគ្រូពេទ្យដើម្បីព្យាបាលឬអត់?

លោក Phuc បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ប្រជាជនស្វាគមន៍ចំពោះគោលនយោបាយ និងការសម្រេចចិត្តទាំងនេះរបស់បក្ស។ ប្រសិនបើថវិកាសម្រាប់អង្គការត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ការពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺ ខ្ញុំជឿថាប្រជាជននឹងសប្បាយចិត្តខ្លាំងណាស់”។

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន វៀតថុង អតីតអគ្គលេខាក្រុមប្រឹក្សាទ្រឹស្តីមជ្ឈិមបានមានប្រសាសន៍ថា នៅពេលរៀបចំ និងរៀបចំគ្រឿងបរិក្ខារក្នុងស្រុក យើងមិនគួររឹងរូសទេ ប៉ុន្តែគួរតែបញ្ចូលគ្នានូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើតំបន់ ប្រជាជន ប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ និងលក្ខខណ្ឌអភិវឌ្ឍន៍នៃតំបន់នីមួយៗ។

បើតាមលោកថា ប្រសិនបើកាលពីអតីតកាល ការរៀបចំគឺផ្អែកលើលក្ខខណ្ឌភូមិសាស្រ្តនៃតំបន់ទំនាប ភ្នំ និងតំបន់ឆ្នេរនោះ លើកនេះគេអាចបញ្ចូលគ្នានូវធាតុផ្សំដើម្បីបង្កើតការសំយោគ ភ្ជាប់មូលដ្ឋានជាមួយគ្នា បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទៅវិញទៅមក។

«នេះជាប្រយោជន៍រួមរបស់ប្រទេសជាតិ យើងត្រូវតែចៀសវាងដាច់ខាតនូវគំនិតនៃខេត្តអ្នកមាន បញ្ចូលគ្នាជាមួយខេត្តក្រីក្រ គ្មានខេត្តអ្នកមាន ឬអ្នកក្រនៅទីនេះទេ។ ភូមិនេះអាចមានចំណូលមធ្យមភាគខ្ពស់ ប៉ុន្តែវាមិនប្រាកដថាវាសម្បូរធនធាន សក្តានុពល វប្បធម៌ជាងអ្នកស្រុកផ្សេងទៀតទេ... ដូច្នេះហើយ ក្នុងការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា យើងមិនអាចនិយាយថាអ្នកមានជាងខ្ញុំទេ ខ្ញុំជាបន្ទុកមួយដែលត្រូវចែករំលែក។

លោកបានលើកឡើងថា នៅលើពិភពលោក ដើម្បីបែងចែកប្រទេសដែលមានសុភមង្គល បន្ថែមពីលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ វាក៏ពឹងផ្អែកលើកត្តាជាច្រើនដូចជា សន្តិសុខនយោបាយ ទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជន សន្តិសុខសង្គម សុខភាព និងអាយុសង្ឃឹមរស់របស់ប្រជាជន...។

លោក​ក៏​បាន​ទទួល​ស្គាល់​ផង​ដែរ​ថា ខេត្ត​ក្រុង​ចំនួន ៦៣ នៅ​តែ​មាន “ស្មារតី​ក្នុង​តំបន់ តំបន់ និង​តំបន់” ដោយ​មាន​ឥទ្ធិពល​មួយ​ទៅ​មួយ​។ ជាធម្មតា មានសម័យកាលដែលមាន "ឥទ្ធិពលស៊ីម៉ងត៍" "ឥទ្ធិពលរោងចក្រស្ករ" "ឥទ្ធិពលសាកលវិទ្យាល័យ"... ពោលគឺ "ខេត្តរបស់អ្នកមានខេត្តណា ក៏ត្រូវតែមានដែរ យើងមិនអាចទាបជាង" ។

ដូច្នេះហើយ លើកនេះ ការរៀបចំ និងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត ដកថ្នាក់ស្រុក មកបង្កើតជាខេត្តធំ មានបំណងបង្កើតបន្ទប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ សក្តិសមក្នុងការវិនិយោគលើគម្រោងខ្នាតត្រឹមត្រូវ។

លោក​បាន​លើក​ឡើង​ពី​ប្រទេស​អភិវឌ្ឍន៍​ដូច​ជា​ប្រទេស​ចិន ជា​ប្រទេស​ដ៏​ធំ​មួយ​ដែល​មាន​ខេត្ត​ក្រុង​ប្រមាណ​តែ ៣០ ប៉ុណ្ណោះ។ អាមេរិកមានរដ្ឋចំនួន 50 ហើយប្រទេសជប៉ុនមានខេត្ត-ក្រុងចំនួន 47 ប៉ុណ្ណោះ។

នៅឆ្នាំ 2022 ជាលើកដំបូង ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចចំនួន 6 ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខក្នុងតំបន់ចំនួន 6 រហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045។ លោក ថោង បានកត់សម្គាល់ថា ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្តក៏ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការតភ្ជាប់តំបន់ ដើម្បីបង្កើតលំហអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

តាមទស្សនៈរបស់ពាណិជ្ជករ លោកបណ្ឌិត Tran Khac Tam - ប្រធានសមាគមធុរកិច្ចខេត្ត Soc Trang កំពុងទន្ទឹងរង់ចាំ "បដិវត្តន៍" នេះក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋបាល។

ដោយសារតែការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុកនឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់សហគមន៍អាជីវកម្ម បង្កើតកន្លែងបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមក្នុងតំបន់ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

មូលដ្ឋាននឹងមានបរិយាកាសកាន់តែធំដើម្បីទាក់ទាញធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ខេត្ត​តូចៗ​ដែល​រួម​បញ្ចូល​គ្នា​ទៅ​ជា​ខេត្ត​ធំ​នឹង​ទាញ​យក​ប្រយោជន៍​ពេញ​លេញ​ពី​សក្ដានុពល​និង​ភាព​ខ្លាំង​របស់​គ្នា​ទៅ​វិញ​ទៅ​មក។

លោកវិភាគថា តំបន់នេះមានកសិផល ទំនិញ និងធនធាន ប៉ុន្តែមិនមានគ្រឿងបរិក្ខារគ្រប់គ្រាន់ បច្ចេកវិទ្យាកែច្នៃទំនើប ឬកំពង់ផែសមុទ្រសម្រាប់នាំចេញ។ តំបន់ផ្សេងទៀតមានកំពង់ផែសមុទ្រ ប៉ុន្តែមិនមានប្រភពទំនិញសម្រាប់នាំចេញទេ។

អាជីវកម្មពិតជានឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើន។ ពីមុនដើម្បីអនុវត្តគម្រោង អាជីវកម្មត្រូវឆ្លងកាត់ពីថ្នាក់ខេត្តទៅថ្នាក់ស្រុក បន្ទាប់មកចុះដល់ថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីបំពេញឯកសារ។ ទោះបីជានីតិវិធីរដ្ឋបាលត្រូវបាន "ឌីជីថល" ក៏ដោយ ក៏នៅតែមានការពន្យារពេលដោយសារការរង់ចាំការអនុម័តនៅកម្រិតផ្សេងៗគ្នា។

លោក តាំ មាន​ប្រសាសន៍​ថា “ប្រសិន​បើ​កម្រិត​មធ្យម​កម្រិត​ស្រុក​លែង​មាន​ទៀត អាជីវកម្ម​នឹង​មាន​ការងារ​តិច​ជាង​មួយ​កម្រិត ដោយ​សន្សំ​ពេល​វេលា​បាន​ច្រើន។

បើ​តាម​លោក​ថា អាជីវកម្ម​ដែល​វិនិយោគ​នៅ​ខេត្ត​ផ្សេង​ប្រាកដ​ជា​ប្រឈម​នឹង​ឧបសគ្គ​ជាក់​ជា​មិន​ខាន។ ប៉ុន្តែ​ជាមួយ​នឹង​ខេត្ត​ធំ​មួយ​បន្ទាប់​ពី​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា បន្ទប់ និង​ឱកាស​សម្រាប់​ការ​វិនិយោគ​មាន​ទំហំ​ធំ។ អាជីវកម្មអាចវិនិយោគទាំងស្រុងលើដីផ្សេងទៀតបានយ៉ាងងាយស្រួលដោយមិនជួបប្រទះឧបសគ្គអ្វីទាំងអស់។

Vietnamnet.vn

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/sap-nhap-tinh-khong-the-noi-anh-giau-hon-toi-toi-la-ganh-nang-cho-anh-2382478.html