នៅថ្ងៃទី 13 ខែធ្នូឆ្នាំ 12 សហភាពអឺរ៉ុប (EU) បានប្រកាសថាខ្លួននឹងអនុវត្តយន្តការកែតម្រូវព្រំដែនកាបូន (CBAM) ។ ដូច្នោះហើយ រាល់ទំនិញដែលនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារនេះនឹងត្រូវបង់ពន្ធកាបូនដោយផ្អែកលើអាំងតង់ស៊ីតេនៃការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ក្នុងដំណើរការផលិតក្នុងប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ។
CBAM មានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហានៃការលេចធ្លាយកាបូន នៅពេលដែលក្រុមហ៊ុនផ្លាស់ទីផលិតកម្មទៅកាន់ប្រទេសមិនមែនសហភាពអឺរ៉ុបដែលមានបទប្បញ្ញត្តិបរិស្ថានតឹងរ៉ឹងតិច ដើម្បីជៀសវាងការបង់ថ្លៃខ្ពស់សម្រាប់ការបំភាយកាបូនរបស់ពួកគេ ដោយហេតុនេះការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ប្រកួតប្រជែង។
ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មការបំភាយឧស្ម័នរបស់សហភាពអឺរ៉ុប (EU ETS) យន្តការនេះរបស់សហភាពអឺរ៉ុបក៏តម្រូវឱ្យអ្នកនាំចូលទិញប្រាក់ឧបត្ថម្ភកាបូនដើម្បីគ្របដណ្តប់ការបំភាយឧស្ម័នដែលទាក់ទងនឹងការផលិតទំនិញនាំចូល។
ផលប៉ះពាល់ក្នុងស្រុក
ជាមួយនឹងគោលដៅចុងក្រោយនៃការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ CBAM ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាឱកាសសម្រាប់វៀតណាមដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់ខ្លួនក្នុងការនាំយកការបំភាយឧស្ម័នសុទ្ធដល់សូន្យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តយន្តការនេះអាចនាំមកនូវបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនសម្រាប់វៀតណាម។
នៅដើមឆ្នាំដំបូង មានតែផលិតផលដែលប្រើកាបូនច្រើនបំផុតប៉ុណ្ណោះដែលស្ថិតនៅក្រោមរបប CBAM រួមមានស៊ីម៉ងត៍ ដែក និងដែក អាលុយមីញ៉ូម ជី អ៊ីដ្រូសែន និងអគ្គិសនី។ ផលិតផលទាំងនេះមានចំនួន 94% នៃការបំភាយឧស្ម័នឧស្សាហកម្មនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។
លោក Ayumi Konishi អតីតនាយកប្រចាំប្រទេសនៃធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ីនៅវៀតណាមបានធ្វើជាប្រធានកិច្ចសន្ទនានេះ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេលវែង ប្រសិនបើ CBAM ពង្រីកទៅវិស័យឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀត ដើម្បីតាមដាន "ដានកាបូន" នៃសកម្មភាពផលិតកម្មទាំងអស់ ខណៈដែលដៃគូពាណិជ្ជកម្មរបស់វៀតណាមអនុវត្តយន្តការស្រដៀងគ្នានេះ វានឹងជាការគំរាមកំហែងយ៉ាងសំខាន់ចំពោះឧស្សាហកម្មនាំចេញរបស់ប្រទេស។
នេះគឺជាព័ត៌មានដែលបានចែករំលែកនៅក្នុងសម័យសន្ទនាលើកទី 20 នៃវិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលនយោបាយឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មវៀតណាម (VIOIT) ក្រោមប្រធានបទ “តើវៀតណាមអាចប្រើប្រាស់យន្តការ CBAM យ៉ាងដូចម្ដេច?”។
នៅក្នុងកិច្ចសន្ទនានេះ តំណាងក្រុមហ៊ុន Energy Transition Partnership (ETP) បានចែករំលែកការសិក្សាមួយដែលបង្ហាញថា ដែក និងដែកគឺជាឧស្សាហកម្មដែលនឹងរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុតដោយ CBAM បន្ទាប់មកគឺអាលុយមីញ៉ូម និងជី ជី និងស៊ីម៉ងត៍ ដោយគណនាតាមតម្លៃនៃការនាំចេញ។ ទៅសហភាពអឺរ៉ុប។
ប្រសិនបើវៀតណាមមិនចាត់វិធានការភ្លាមៗទេ CBAM អាចបណ្តាលឱ្យការនាំចេញសរុបរបស់វៀតណាមទៅកាន់ EU ធ្លាក់ចុះពី 3-5% ដូច្នេះប៉ះពាល់ដល់ 1% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់ប្រទេស។
ទោះបីជាផលប៉ះពាល់លើសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសវៀតណាមទាំងមូលមានភាពធ្វេសប្រហែសក៏ដោយ ប៉ុន្តែនេះអាចប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្មយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ ជាឧទាហរណ៍ ពន្ធនេះអាចមានរហូតដល់ 20% នៃថ្លៃដើមនៃផលិតផលដែក និងដែកដែលត្រូវបាននាំចេញទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប នៅពេលដែល CBAM ចូលជាធរមានទាំងស្រុង។
ផលវិបាកនៃបញ្ហានេះគឺការប្រកួតប្រជែង និងទិន្នផលនាំចេញរបស់វៀតណាម ក៏ដូចជាការខាតបង់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរសម្រាប់អាជីវកម្មនាំចេញ។
ផែនការកាត់បន្ថយកាបូន
នោះជាផលប៉ះពាល់ ប៉ុន្តែការស្ទង់មតិរបស់ ETP បង្ហាញថា អង្គការ ឬអាជីវកម្មវៀតណាមតិចតួចណាស់ដែលមានការយល់ដឹងស៊ីជម្រៅអំពី CBAM ។ ដូច្នេះ ETP ផ្តល់អនុសាសន៍ថា វៀតណាមត្រូវធ្វើឱ្យបានល្អប្រសើរក្នុងការផ្សព្វផ្សាយចំណេះដឹងដល់អាជីវកម្ម។ ប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពនេះ អ្នកតំណាង VIOIT បានធ្វើអនុសាសន៍មួយចំនួន ដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់ពី CBAM ។
ទីមួយ រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមត្រូវស្រាវជ្រាវពីផលប៉ះពាល់របស់ CBAM មកលើសេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅ ក៏ដូចជាក្រុមហ៊ុនផលិត និងអ្នកប្រើប្រាស់ ជាពិសេសដោយហេតុនេះ ស្នើវិធីសាស្រ្តកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់ពី CBAM យន្តការនេះ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបង្កើតផែនការកាត់បន្ថយឧស្ម័នកាបូនិក។ ការបំភាយឧស្ម័នសម្រាប់ឧស្សាហកម្ម និងផលិតផលនីមួយៗ។
ទីពីរ អភិវឌ្ឍទីផ្សារកាបូនក្នុងស្រុក និងបង្កើតគោលនយោបាយពន្ធកាបូននៅវៀតណាម វាយតម្លៃលទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយនេះ បន្ទាប់មកកំណត់ផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយពន្ធនេះនៅវៀតណាម។
ស៊ីម៉ងត៍ ដែក និងដែក អាលុយមីញ៉ូម ជី អ៊ីដ្រូសែន និងអគ្គិសនីមាន 94% នៃការបំភាយឧស្ម័នឧស្សាហកម្មនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។ រូបថត៖ DW
ទីបី សម្រួលនីតិវិធីសម្រាប់ការទទួល និងរាយការណ៍ទិន្នន័យការបំភាយឧស្ម័ន និងលើកទឹកចិត្តឱ្យក្រុមហ៊ុនអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រ និងផែនការសកម្មភាពដើម្បី "ដោះស្រាយ" ជាមួយ CBAM ។
ទីបួន ផ្តល់ការណែនាំដល់អាជីវកម្មលើវិញ្ញាបនបត្រការបំភាយកាបូន របៀបរាយការណ៍ទិន្នន័យកាបូនទៅភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ របៀបធ្វើការស្រាវជ្រាវ និងអនុវត្តឧបករណ៍កំណត់តម្លៃកាបូន និងអនុវត្តប្រព័ន្ធ ETS របស់អឺរ៉ុបទៅក្នុងដំណើរការផលិត។
គេរំពឹងថាប្រទេសជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបចំនួន 27 នឹងចាប់ផ្តើមសាកល្បង CBAM ចាប់ពីខែតុលា ឆ្នាំ 10។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការផ្លាស់ប្តូរចាប់ពីថ្ងៃទី 2023 ខែតុលា ឆ្នាំ 1 ដល់ចុងឆ្នាំ 10 អាជីវកម្មនាំចូលនឹងត្រូវរាយការណ៍អំពីបរិមាណនៃការបំភាយឧស្ម័នដែលមាននៅក្នុងទំនិញនាំចូលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ CBAM ប៉ុន្តែមិនត្រូវបង់ថ្លៃសេវានៅឡើយទេ។
នៅពេលដែលប្រព័ន្ធនេះដំណើរការពេញលេញនៅឆ្នាំ 2026 អ្នកនាំចូលសហភាពអឺរ៉ុបនឹងត្រូវប្រកាសជារៀងរាល់ឆ្នាំនូវបរិមាណ និងការបំភាយនៃទំនិញសរុបដែលពួកគេបាននាំចូលទៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបកាលពីឆ្នាំមុន ហើយបញ្ជូនចំនួនវិញ្ញាបនបត្រ CBAM ដែលត្រូវគ្នា។.
ង្វៀន ទុយយ៉េត
