វិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួន ១០ ដើម្បីដោះសោធនធានអភិវឌ្ឍន៍។

ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានកំពុងស្នើធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ពាក់ព័ន្ធចំនួន ១០ ក្នុងពេលដំណាលគ្នា ដោយប្រើប្រាស់នីតិវិធីដ៏សាមញ្ញមួយ។ យោងតាមលោក ផាន់ ទួន ហ៊ុង ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ នេះគឺជាដំណោះស្រាយបន្ទាន់មួយ ដើម្បីធ្វើឱ្យគោលនយោបាយកាត់បន្ថយ និងធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងលក្ខខណ្ឌវិនិយោគអាជីវកម្មមានភាពសាមញ្ញ និងដើម្បីលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ ដោះសោធនធាន និងខិតខំសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់។

ការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ទាន់ពេលវេលានៃគោលនយោបាយកំណែទម្រង់។

- លោកម្ចាស់ ហេតុអ្វីបានជា ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ស្នើឱ្យធ្វើសេចក្តីព្រាងច្បាប់មួយដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ចំនួន ១០ ទាក់ទងនឹងនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងលក្ខខណ្ឌវិនិយោគ និងធុរកិច្ចក្នុងវិស័យកសិកម្ម និងបរិស្ថាន (តទៅនេះហៅថាសេចក្តីព្រាងច្បាប់) ដោយប្រើនីតិវិធីសាមញ្ញ?

ប៉ុន្តែ សំណើនេះកើតចេញពីតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងការកែលម្អក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័ន ក៏ដូចជាវឌ្ឍនភាពក្នុងការបំពេញភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ឱ្យដោយ រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល។

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 206/2025/QH15 របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការពិសេសសម្រាប់ដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គដែលបណ្តាលមកពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 66.19/2026/NQ-CP របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការកាត់បន្ថយ ការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការធ្វើឱ្យសាមញ្ញនូវនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន រដ្ឋាភិបាលទទួលខុសត្រូវក្នុងការដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវវិសោធនកម្មលើបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្នចំនួន 13 និងធានាថាវាមានប្រសិទ្ធភាពមុនថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2027។

លោក ផាន់ ទួន ហ៊ុង ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន

រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ច្បាប់ចំនួនបី រួមមានច្បាប់ដីធ្លី ច្បាប់ការពារបរិស្ថាន និងច្បាប់ស្តីពីធនធានសមុទ្រ និងកោះ ត្រូវបានបំបែកទៅជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់នីមួយៗ សម្រាប់ដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័ត។

ចំពោះច្បាប់ចំនួន ១០ ដែលនៅសល់ ពេលវេលាដែលនៅសល់រហូតដល់ការអនុម័តរបស់ពួកវាគឺខ្លីណាស់។ ការអភិវឌ្ឍពួកវាជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ១០ ដាច់ដោយឡែកពីគ្នានឹងធ្វើឱ្យវាមានការលំបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការធានាបាននូវការបញ្ចប់ទាន់ពេលវេលា។ លើសពីនេះ ច្បាប់ជាច្រើនគ្រាន់តែធ្វើវិសោធនកម្ម ឬបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទាក់ទងនឹងនីតិវិធីរដ្ឋបាល ឬលក្ខខណ្ឌវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម។ ការបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់នីមួយៗក្នុងករណីនេះមិនចាំបាច់ពិតប្រាកដទេ ហើយនឹងបន្ថែមតែដំណើរការរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះ។

ដូច្នេះ ជម្រើសនៃការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ចំនួន ១០ គឺជាដំណោះស្រាយសមស្របបំផុត ដែលធ្វើឱ្យគោលនយោបាយកែទម្រង់របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលក្លាយជាស្ថាប័នយ៉ាងឆាប់រហ័ស ខណៈពេលដែលធានាបានទាំងវឌ្ឍនភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន។

ការធ្វើឱ្យនីតិវិធីមានភាពសាមញ្ញ និងដោះសោធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ។

- គោលដៅចម្បងមួយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម។ តើការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះនឹងនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍អ្វីខ្លះដល់អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋ?

- អាចនិយាយបានថា គោលដៅចម្បងនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺដើម្បីដោះសោធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍដោយកាត់បន្ថយថ្លៃដើមអនុលោមភាព និងបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ចដែលអំណោយផលជាងមុន ដែលរួមចំណែកដល់កំណើនទ្វេដង។ យើងស្នើឱ្យលុបចោលនីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន ៣១ និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មហួសសម័យចំនួន ១៤ និងធ្វើឱ្យនីតិវិធីជាច្រើនមានភាពសាមញ្ញនៅក្នុងវិស័យដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួង។

នៅក្នុងវិស័យចិញ្ចឹមសត្វ និងពេទ្យសត្វ នីតិវិធីជាច្រើនទាក់ទងនឹងការនាំចូលពូជសត្វ ការបោះពុម្ពផ្សាយព័ត៌មានអំពីផលិតផលចំណីសត្វ ឬការបន្តវិញ្ញាបនបត្រលក្ខណៈសម្បត្តិសម្រាប់ការចិញ្ចឹមសត្វទ្រង់ទ្រាយធំ ត្រូវបានស្នើឱ្យលុបចោល។ លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មមួយចំនួនសម្រាប់ការធ្វើតេស្តពូជសត្វ និងការធ្វើតេស្តចំណីសត្វក៏កំពុងត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញផងដែរ ដើម្បីកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌទាំងនោះ។

ចំពោះវិស័យនេសាទ នីតិវិធីទាក់ទងនឹងការសាកល្បងបង្កាត់ពូជ ការសាកល្បងចំណីសត្វវារីវប្បកម្ម ឬវិញ្ញាបនបត្រនៃលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការសាងសង់ ឬការកែប្រែនាវានេសាទក៏ត្រូវបានស្នើឱ្យលុបចោល ឬធ្វើឱ្យសាមញ្ញផងដែរ។

ចំពោះវិស័យធនធានទឹក សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះលុបចោលនីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួនបីទាក់ទងនឹងលិខិតអនុញ្ញាតរុករកទឹកក្រោមដី និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មចំនួនពីរទាក់ទងនឹងសេវាកម្មគាំទ្របទប្បញ្ញត្តិធនធានទឹក ការចែកចាយ និងប្រតិបត្តិការអាងស្តុកទឹក។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាធ្វើឱ្យនីតិវិធីពីរទាក់ទងនឹងការកែសម្រួលដំណើរការប្រតិបត្តិការនៃអាងស្តុកទឹកដែលភ្ជាប់គ្នាមានភាពសាមញ្ញ...

និន្នាការទូទៅគឺការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីការអនុម័តមុនពេលទៅការអនុម័តក្រោយពេលអនុម័ត ពីការគ្រប់គ្រងដោយផ្អែកលើអាជ្ញាប័ណ្ណ ទៅជាការគ្រប់គ្រងដោយផ្អែកលើស្តង់ដារ បទប្បញ្ញត្តិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកចូលរួមទីផ្សារ។ នីតិវិធីដែលលែងពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុវត្តបច្ចុប្បន្ន ឬអាចត្រូវបានជំនួសដោយវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងដែលមានប្រសិទ្ធភាពជាងនេះនឹងត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការលុបបំបាត់ចោល។

- សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ស្នើឱ្យមានការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចកាន់តែច្រើនទៅឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានផងដែរ។ តើទិសដៅនេះឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងដូចម្តេចដែរលោក?

ប៉ុន្តែ ការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច គឺជាទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗនៃការកែប្រែជុំនេះ ដោយប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវគោលនយោបាយរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល និងរដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការកសាងឧបករណ៍គ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញ មានប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាព។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្រសួងស្នើឱ្យធ្វើការផ្ទេរអំណាចចំនួន ២៤ ដែលបច្ចុប្បន្នស្ថិតនៅក្រោមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ទៅឱ្យប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្នុងវិស័យមួយចំនួនដូចជា ការដាំដុះដំណាំ និងការការពាររុក្ខជាតិ បសុសត្វ និងវេជ្ជសាស្ត្រសត្វ ភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

ឧទាហរណ៍ ក្នុងវិស័យការពាររុក្ខជាតិ អាជ្ញាធរក្នុងការធ្វើការត្រួតពិនិត្យគុណភាពថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនាំចូលរបស់រដ្ឋនឹងត្រូវប្រគល់ឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ ក្នុងវិស័យភូគព្ភសាស្ត្រ និងធនធានរ៉ែ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននឹងត្រូវបានផ្តល់អំណាចបន្ថែមទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយនីតិវិធីមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរុករក ការធ្វើអាជីវកម្ម និងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរ៉ែ។

គោលដៅគឺដើម្បីនាំយកការដោះស្រាយបញ្ហាឱ្យកាន់តែខិតជិតទៅនឹងការពិត កាត់បន្ថយស្រទាប់មធ្យម កាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការ និងបង្កើនស្វ័យភាពក្នុងស្រុក។ នៅពេលដែលការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងដោយផ្ទាល់នៅប្រភពផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង ក៏ដូចជាគុណភាពនៃសេវាកម្មដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មនឹងត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង។

ជាការពិតណាស់ ការធ្វើវិមជ្ឈការមិនមានន័យថាបន្ធូរបន្ថយការគ្រប់គ្រងនោះទេ។ ការធ្វើវិមជ្ឈការតែងតែភ្ជាប់មកជាមួយយន្តការច្បាស់លាស់សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ និងការទទួលខុសត្រូវ ដើម្បីធានាបាននូវឯកភាព តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

ធ្វើឱ្យនីតិវិធីមានភាពសាមញ្ញដោយមិនធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់គុណភាពគោលនយោបាយ។

- សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយប្រើប្រាស់ដំណើរការ និងនីតិវិធីដ៏សាមញ្ញមួយ។ តើក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានបានរៀបចំអ្វីខ្លះដើម្បីធានាទាំងគុណភាពនៃគោលនយោបាយ និងការអនុវត្តច្បាប់ភ្លាមៗនៅពេលដែលច្បាប់នេះចូលជាធរមាន?

- ការអនុវត្តនីតិវិធីសាមញ្ញត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយរដ្ឋសភានៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 206/2025/QH15 ដើម្បីធានាថាខ្លឹមសារកំណែទម្រង់ត្រូវបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់តាមកាលវិភាគ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធ្វើឱ្យនីតិវិធីសាមញ្ញមិនមានន័យថាកាត់បន្ថយតម្រូវការគុណភាពនៃគោលនយោបាយនោះទេ។ គោលដៅគឺដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការទាក់ទងនឹងនីតិវិធី ខណៈពេលដែលនៅតែធានានូវតម្រូវការទាំងអស់ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ ការពិគ្រោះយោបល់ និងការវាយតម្លៃដូចដែលបានកំណត់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើខ្លឹមសារជាច្រើនដែលត្រូវបានស្រាវជ្រាវ ពិនិត្យ និងអនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់ដំបូងនៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងកំពុងស្នើសុំយោបល់យ៉ាងទូលំទូលាយពីក្រសួង វិស័យ មូលដ្ឋាន សមាគម និងសហគមន៍ធុរកិច្ច ដើម្បីកែលម្អសេចក្តីព្រាងច្បាប់បន្ថែមទៀត ដោយធានានូវលទ្ធភាព និងភាពសមស្របរបស់វាទៅនឹងការពិតជាក់ស្តែង។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្រសួងបានរៀបចំក្រឹត្យ និងសារាចរណែនាំការអនុវត្តរបស់ខ្លួនក្នុងពេលដំណាលគ្នា តាមការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។ គោលដៅគឺថា នៅពេលដែលច្បាប់នេះត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា និងចូលជាធរមាន ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2027 ប្រព័ន្ធឯកសារណែនាំក៏នឹងត្រូវបានចេញផ្សាយក្នុងពេលដំណាលគ្នាផងដែរ ដើម្បីជៀសវាងចន្លោះប្រហោងផ្នែកច្បាប់ និងសម្រួលដល់ដំណើរការអនុវត្ត។

យើងរំពឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនឹងរួមចំណែកដល់ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គរបស់ស្ថាប័ន ដោះសោធនធាន និងបង្កើតកម្លាំងចលករបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិស័យកសិកម្ម និងបរិស្ថានក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

អរគុណលោក!

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/sua-10-luat-de-khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-10419078.html