វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ៖ ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ បំបាត់ភាពរាំងស្ទះ

បន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការអនុវត្ត ចំណុចខ្វះខាតនៃច្បាប់តម្លៃបច្ចុប្បន្នបានលេចចេញជាបណ្តើរៗ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតម្លៃដែលបានកែសម្រួលចុងក្រោយបង្អស់ ដែលបង្កើតឡើងដោយ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្នើឱ្យមានវិមជ្ឈការខ្លាំងដល់ថ្នាក់ឃុំ កាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់អាជីវកម្មវាយតម្លៃតម្លៃ។

ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ពីការអនុវត្ត

វិសោធនកម្មដ៏សំខាន់មួយចំពោះច្បាប់ស្តីពីតម្លៃគឺជាសិទ្ធិអំណាចក្នុងស្ថិរភាពតម្លៃ។ រូបថត៖ chinhphu.vn

យោងតាមការស្ទង់មតិរហ័សដោយអ្នកយកព័ត៌មាននៅវួដមួយចំនួនក្នុង ទីក្រុងហាណូយ មនុស្សជាច្រើនមានបំណងប្រាថ្នាដូចគ្នាថា នៅពេលមានបញ្ហាជាមួយតម្លៃសេវាកម្មនៅក្នុងតំបន់នោះ ត្រូវតែមានទីភ្នាក់ងារទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់។

"ថ្លៃអនាម័យបរិស្ថានបានកើនឡើង ហើយវិក្កយបត្រអគ្គិសនីបានកើនឡើងបីដងក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ យោងតាមវិធីសាស្ត្រគណនាថ្មី។ នៅកន្លែងជាច្រើននៅជុំវិញអគារផ្ទះល្វែងក្នុងសង្កាត់ Yen Hoa និង Cau Giay ថ្លៃចតម៉ូតូក្រោយម៉ោង 6 ល្ងាចគឺ 8,000 ដុង/ដង ដែលខ្ពស់ជាងបទប្បញ្ញត្តិ ប៉ុន្តែយើងមិនអាចផ្តល់អនុសាសន៍ដល់រដ្ឋាភិបាលបានឡើយ"។ វួដ។

ហេតុផលគឺថា យោងតាមច្បាប់ស្តីពីតម្លៃបច្ចុប្បន្ន វួដមិនមានសិទ្ធិពិចារណាលើការកែសម្រួលស្ថិរភាពតម្លៃទេ ប៉ុន្តែជាទីក្រុង ឬស្រុក។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន 2 ដែលមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 203/2025/QH15 ដែល រដ្ឋសភា បានអនុម័តកាលពីថ្ងៃទី 16 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 ប្រតិបត្តិការរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកនៅទូទាំងប្រទេសបានបញ្ចប់ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025។

រឿងដែលហាក់ដូចជាតូចនេះបង្ហាញពីគម្លាតផ្លូវច្បាប់ដ៏ធំមួយក្នុងការគ្រប់គ្រងតម្លៃនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។ គំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ត្រូវបាន និងកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត ដើម្បីសម្រួលឧបករណ៍ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពរដ្ឋបាល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើច្បាប់ស្តីពីតម្លៃមិនត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មភ្លាមៗទេ ភាពខ្វះខាតជាច្រើននឹងបន្តកើតមាន ដែលប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ការរស់នៅរបស់មនុស្ស។

ក្រឡេកមើលឱ្យកាន់តែទូលំទូលាយ អ្នកជំនាញផ្នែកច្បាប់ជាច្រើនក៏ជឿថា ការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់តម្លៃឆ្នាំ 2023 បានបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ពេញលេញសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការតម្លៃ។ បន្តជំរុញការអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស លើគោលការណ៍គ្រប់គ្រងតម្លៃតាមយន្តការទីផ្សារ ជាមួយបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ ជាពិសេសក្នុងបរិបទសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ សំដៅសម្រេចបានគោលដៅសុខដុមរមនាផលប្រយោជន៍សហគ្រាសផលិតកម្ម ប្រជាជន និងរដ្ឋ រួមចំណែកគ្រប់គ្រងអតិផរណាគោលដៅ ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងកំណើនបៃតង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិមជ្ឈការនៃអំណាចគ្រប់គ្រងប្រមូលផ្តុំខ្លាំងពេកនៅថ្នាក់ខេត្ត និងក្រុង ហើយកង្វះតួនាទីរបស់ថ្នាក់សង្កាត់ និងថ្នាក់ឃុំ នាំឱ្យស្ថានភាព "លើសទម្ងន់ លើសចំណុះ" ដែលប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃការសម្របសម្រួលតម្លៃ។

ការលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់ថ្នាក់ឃុំ

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចុងក្រោយបង្អស់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ ដែលបង្កើតឡើងដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ផ្តោតលើការកែប្រែ និងបន្ថែមលើស្ថិរភាពតម្លៃ។ បញ្ជីទំនិញ និងសេវាកម្មដែលកំណត់តម្លៃដោយរដ្ឋ; ការត្រួតពិនិត្យតម្លៃពិសេស ការត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ និងការវាយតម្លៃតម្លៃ។

ស្តាប់ការយល់ឃើញរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ - មុខវិជ្ជាដែលប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុតពីគោលនយោបាយតម្លៃ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ (ទីភ្នាក់ងារតាក់តែងច្បាប់) ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រា ៣២ នៃក្រិត្យលេខ ១២៥/២០២៥/អិន-ស៊ីភី ចុះថ្ងៃទី១១ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥ របស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីផ្ទេរភារកិច្ចរៀបចំការអនុវត្ដន៍តម្លៃតាមថ្នាក់តាមថ្នាក់ស្រុក។ ខ, ប្រការ ២ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ រួមជាមួយនឹងគណៈប្រតិភូដែលគ្រប់គ្រងដោយសមហេតុផល និងមានយន្តការសម្របសម្រួលច្បាស់លាស់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើបញ្ជីទំនិញ និងសេវាកម្មដែលតម្លៃត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋ។ គួរកត់សម្គាល់ថា អាជ្ញាធរកំណត់តម្លៃសេវាដឹកជញ្ជូនឧស្ម័នធម្មជាតិតាមបំពង់ និងសេវាកម្មស្តុកទុក រលាយឡើងវិញ ដឹកជញ្ជូន និងចែកចាយឧស្ម័នធម្មជាតិរាវសម្រាប់ផលិតអគ្គិសនី ត្រូវបានប្រគល់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

ជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើបន្ថែមសេវាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចដែលវិនិយោគពីថវិការដ្ឋទៅក្នុងបញ្ជីតម្លៃដែលរដ្ឋកំណត់ដោយអាជ្ញាធរធ្វើសេចក្តីសម្រេចជារបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

លើសពីនេះ វិសាលភាពនៃការដាក់ពាក្យស្នើសុំផលិតផល និងសេវាកម្មសាធារណៈត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថាជាសេវាកម្មដោយប្រើប្រាស់ថវិកាពីប្រភពចំណាយជាប្រចាំ ដើម្បីឲ្យស្របទៅនឹងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ បញ្ជាទិញ និងប្រគល់ភារកិច្ចក្នុងការផ្តល់សេវាសាធារណៈ។ បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង និងសេវាថែទាំហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក ក៏ត្រូវបានកែសម្រួលឱ្យត្រូវគ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ផ្លូវដែកថ្មី ខណៈដែលឈ្មោះក្រសួង និងសាខាមានសមត្ថកិច្ចក៏ត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផងដែរដើម្បីឱ្យស្របទៅនឹងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នថ្មីរបស់រដ្ឋាភិបាល។

គួរកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ផ្តល់ដំណោះស្រាយដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់អាជីវកម្មដែលផ្តល់សេវាកម្មវាយតម្លៃដោយកាត់បន្ថយ និងសម្រួលលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម ដូចជាការដកចេញនូវការផ្តល់ "មានសមត្ថភាពពេញលេញនៃបណ្តឹងរដ្ឋប្បវេណី" និងការដកចេញនូវលក្ខខណ្ឌដែលថា "សហគ្រាសវាយតម្លៃត្រូវតែបង្កើត និងចុះបញ្ជីសម្រាប់ខ្សែអាជីវកម្មសេវាកម្មវាយតម្លៃស្របតាមច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស" នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីតម្លៃឆ្នាំ 2023 ។

សម្អាតអាសយដ្ឋានមតិកែលម្អ

យោងតាមមេធាវី Le Quang Vung សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបង្ហាញពីស្មារតីបើកចំហ ហើយត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងយកចិត្តទុកដាក់។ នៅពេលឆ្លងកាត់ ប្រជាពលរដ្ឋនឹងមាន “អាសយដ្ឋាន” ច្បាស់លាស់ ដើម្បីរាយការណ៍ពីកង្វល់របស់ពួកគេ ហើយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននឹងដើរតួយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព “នៅជិតប្រជាពលរដ្ឋ”។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យឯកសារច្បាប់នេះចូលជាធរមានបាន ចាំបាច់ត្រូវបន្តពិនិត្យ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនច្បាស់លាស់ ជៀសវាងស្ថានភាពបង្កើតចន្លោះប្រហោងសម្រាប់អាជីវកម្ម ជៀសវាងកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួន។ លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការត្រួតពិនិត្យតម្លៃ និងការវាយតម្លៃតម្លៃ ដើម្បីទប់ស្កាត់តម្លៃផ្តាច់មុខ ឬការបញ្ចុះតម្លៃខ្ពស់ខុសពីធម្មតា ជាមួយនឹងសកម្មភាពកំណត់តម្លៃ និងការចុះបញ្ជីតម្លៃនៃអង្គភាពអាជីវកម្មផ្តាច់មុខ នៅក្នុងតំបន់មួយចំនួន ដូចជាការដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរតាមយានជំនិះ ការលក់ពហុកម្រិតជាដើម។

តាមទស្សនៈមួយទៀត ក្រសួងមហាផ្ទៃបានស្នើឱ្យដកសេវាមេខ្យល់តាមកិច្ចសន្យាបញ្ជូនពលករវៀតណាមទៅធ្វើការនៅបរទេសចេញពីបញ្ជីនៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ ព្រោះការពិត ថ្លៃឈ្មួញកណ្តាលនេះត្រូវបានបង់ដោយសហគ្រាសវៀតណាមទៅឱ្យអង្គការ និងបុគ្គលក្នុងប្រទេសទទួលកម្មករ។ ជាពិសេស ការចំណាយច្រើនតែប្រែប្រួលទៅតាមទីផ្សារ ដែលធ្វើឲ្យពិបាកក្នុងការអនុវត្តយន្តការកំណត់តម្លៃថេរ។

ទាក់ទិននឹងសេវាព្យាបាលអ្នកញៀនថ្នាំជាកំហិត លោកស្រី Tran Thi Lieu អនុប្រធាននាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងសុខាភិបាល មានប្រសាសន៍ថា ប្រព័ន្ធកំណត់តម្លៃបច្ចុប្បន្នខ្វះភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងក្រសួងសុខាភិបាល ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ក្រសួងការពារជាតិ គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្តក្នុងការចេញឯកសារស្តីពីការកំណត់តម្លៃសេវាពិនិត្យ និងព្យាបាល។

ដូច្នេះហើយ លោកស្រី Tran Thi Lieu ស្នើឱ្យគ្រប់គ្រងតាមគោលការណ៍ទូទៅ ដោយក្នុងនោះ ក្រសួងសុខាភិបាលចេញតម្លៃអតិបរមា ក្រសួងដូចជាក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ និងក្រសួងការពារជាតិជាអ្នកសម្រេច ឬផ្ទេរតម្លៃជាក់លាក់ឱ្យអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ហើយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តជាអ្នកសម្រេចតម្លៃសម្ភារៈសាធារណៈក្នុងតំបន់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បទប្បញ្ញត្តិតម្លៃក្នុងច្បាប់ស្តីពីការពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺត្រូវកែសម្រួលឱ្យស្របគ្នា ដើម្បីឲ្យស្របទៅនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-gia-day-manh-phan-cap-thao-go-cac-diem-nghen-716322.html