វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីរាជធានី បង្កើតយន្តការដ៏ប្រសើរសម្រាប់តំបន់ទីក្រុងពិសេស

ពង្រឹងសមត្ថភាព វិជ្ជាជីវៈ និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) មេធាវីបានអធិប្បាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានកំណត់នូវអំណាចជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ហាណូយ ធានានូវសិទ្ធិសកម្ម និងបត់បែនសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងរដ្ឋបាលគណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ ធានាប្រសិទ្ធភាពនិងប្រសិទ្ធភាព; ធានាអភិបាលកិច្ចទីក្រុងថ្មីជាមួយនឹងមុខងារ និងភារកិច្ចពិសេស។

ទិដ្ឋភាពនៃសិក្ខាសាលាដើម្បីចូលរួមផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) — ទិដ្ឋភាពសិក្ខាសាលាដើម្បីរួមចំណែកគំនិតក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានីភ្នំពេញ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)

"ការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង" មានចែងក្នុងជំពូកទី II នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម)។ យោងតាមមាត្រា ៩ ស្តីពីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងហាណូយជ្រើសរើសគណៈប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនចំនួន ១២៥ នាក់ ដែលក្នុងនោះយ៉ាងហោចណាស់ ២៥% នៃចំនួនប្រតិភូសរុបគឺពេញម៉ោង។

“គណៈមេធាវីទីក្រុងហាណូយបានរួមវិភាគទានចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លើកនេះ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើចំណុចជាច្រើនទាក់ទងនឹងជំពូក “ការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង” ដែលជាបញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស ទេពកោសល្យ និងការជ្រើសរើសទេពកោសល្យ។ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ និងច្បាស់លាស់ ព្រមទាំងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់ជាងនេះ” - ប្រធានគណៈមេធាវីហាណូយ លោក Nguyen Hong Tuyen ។

យោងតាមមេធាវី សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំណត់ការបង្កើនចំនួនប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងពី ៩៥ ដល់ ១២៥ ប្រតិភូ។ ការបង្កើនសមាមាត្រនៃប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនពេញម៉ោងដល់យ៉ាងហោចណាស់ 25% - នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាដំណោះស្រាយចាំបាច់មួយដើម្បីកែលម្អសមត្ថភាព វិជ្ជាជីវៈ និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។

យ៉ាងណាក៏ដោយ អនុប្រធានសមាគមមេធាវីស្រុក Tay Ho លោក Pham Thi Thanh Giang បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ និងកំណត់ជាក់លាក់នូវរចនាសម្ព័ន្ធ និងអាទិភាពរបស់ទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីបញ្ចប់ និងស្នើចំនួនប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនហាណូយចំនួន ១២៥ នាក់ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

អនុប្រធានគណៈមេធាវីស្រុក Tay Ho លោក Pham Thi Thanh Giang (ឆ្វេង) ស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ និងកំណត់ជាក់លាក់អំពីរចនាសម្ព័ន្ធ និងអាទិភាពរបស់ទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីឲ្យចំនួនប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយចំនួន ១២៥ នាក់ត្រូវបានបញ្ចប់ និងស្នើឡើងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម)។ — អនុប្រធានសមាគមមេធាវីស្រុក Tay Ho លោក Pham Thi Thanh Giang (ឆ្វេង) បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ និងកំណត់ជាក់លាក់អំពីរចនាសម្ព័ន្ធ និងអាទិភាពរបស់ទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីបញ្ចប់ និងស្នើចំនួនគណៈប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនហាណូយចំនួន ១២៥ នាក់ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម)។

អត្ថាធិប្បាយអំពីចំនួនគណៈប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង យោងតាមលោកមេធាវី Vu Dinh Tho - ប្រធានសមាគមមេធាវីវួដ Giang Vo (ស្រុក Ba Dinh) ប្រការ ១ មាត្រា ៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា “ទីក្រុងហាណូយត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបោះឆ្នោតជ្រើសរើសគណៈប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងចំនួន ១២៥ នាក់” (យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់បច្ចុប្បន្ន។ ប្រតិភូមានចំនួន ៩៥) ។ គេអាចមើលឃើញថាចំនួននេះមានកម្រិតទាបណាស់បើធៀបនឹងមធ្យមភាគជាតិ។

បច្ចុប្បន្ននេះចំនួនប្រជាជននៃរាជធានីនៅតែបន្តកើនឡើងពីប្រភពទាំងពីរ៖ ការកើនឡើងធម្មជាតិ និងការកើនឡើងមេកានិច។ លើសពីនេះទៅទៀត ការព្យាករណ៍ចំនួនប្រជាជននៅទីក្រុងហាណូយគឺខ្ពស់ជាងការគ្រោងទុក (ផែនការកែសម្រួលដល់ឆ្នាំ 2030 មានប្រហែល 11 លាននាក់ និងដល់ឆ្នាំ 2050 មានប្រហែល 14 លាននាក់)។ ដូច្នេះ វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថា សមាមាត្ររវាងចំនួនប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងចំនួនប្រជាជនរាជធានីគឺមិនមានតុល្យភាព។ ការកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃចំនួនប្រជាជននៃរដ្ឋធានីក៏នាំឱ្យមានបញ្ហាស្មុគស្មាញជាច្រើន។

លោកមេធាវី Vu Dinh Tho បានស្នើថា “ដូច្នេះ ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងកែសម្រួលចំនួនគណៈប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឲ្យសមស្របនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់ទីក្រុងហាណូយ”។

មេធាវីផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម)

មាន គោលនយោបាយជាក់លាក់បន្ថែមទៀត ក្នុងការទាក់ទាញ និង ជ្រើសរើសមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យ។

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រធានគណៈមេធាវីទីក្រុងហាណូយ លោក Nguyen Hong Tuyen បានអត្ថាធិប្បាយថា ជំពូកទី ២ “ការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង” គឺជាជំពូកថ្មីនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ហើយក្នុងជំពូកនេះ បទប្បញ្ញត្តិមានលក្ខណៈពេញលេញ និងលម្អិត ហើយអាចធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចទៅឱ្យរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង ទីប្រជុំជន និងស្រុក។ ចំណុចថ្មីបំផុតគឺការបង្កើនចំនួនប្រតិភូទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង និងបង្កើនចំនួនប្រតិភូពេញម៉ោងនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏កំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ស្រុក ត្រូវអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចដែលច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងបន្ថែមចំណុចថ្មីមួយទៀត គឺការបន្ថែមវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចដល់អាជ្ញាធរក្រុង ស្រុក ក្រុង ក្រោមទីក្រុងហាណូយ ព្រមទាំងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៃសង្កាត់ និងក្រុង។

ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) លើកនេះ ប្រាកដណាស់ថា បន្ទាប់ពីច្បាប់នេះចូលជាធរមាន អាជ្ញាធរក្រុង ស្រុក និងអាជ្ញាធរក្រុងហាណូយ ព្រមទាំងឃុំ សង្កាត់ និងក្រុងនឹងបង្កើនសិទ្ធិអំណាចក្នុងដំណើរការអនុវត្តភារកិច្ច និងអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម មូលដ្ឋាន។

សម្រាប់បុគ្គលិកនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់នៃទីក្រុងហាណូយ ក្នុងដំណើរការអនុវត្តច្បាប់ដោយមិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលមធ្យមដែលត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរសិទ្ធិនោះ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងតំបន់ពិតជានឹងលឿនជាងមុន ស្របតាមលក្ខណៈនៃស្ថានភាពមូលដ្ឋាន។

ប្រធានគណៈមេធាវីទីក្រុងហាណូយ លោក Nguyen Hong Tuyen ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) — ប្រធានគណៈមេធាវីទីក្រុងហាណូយ លោក Nguyen Hong Tuyen បានអត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (កែប្រែ)

គណៈមេធាវីទីក្រុងហាណូយបានរួមចំណែកផ្តល់យោបល់ចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លើកនេះ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើចំណុចបន្ថែមទៀតទាក់ទងនឹងជំពូក “ការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង” ដែលជាបញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស ទេពកោសល្យ និងការជ្រើសរើសទេពកោសល្យ; វាចាំបាច់ដើម្បីឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់បន្ថែមទៀត។ ជាមួយគ្នានេះ បន្ថែមពីលើកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ 100% ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ត្រូវកំណត់ការដំឡើងបន្ថែមដល់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មកររាជធានីផងដែរ។

"ច្បាប់បានប្រគល់ឱ្យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនកំណត់លម្អិត ប៉ុន្តែខ្ញុំគិតថាវាសមស្របជាងក្នុងការកំណត់វានៅក្នុងច្បាប់។ ទីក្រុង ហូជីមិញ កំពុងអនុវត្តការដំឡើងពីរដង ដូច្នេះហេតុអ្វីបានជាទីក្រុងហាណូយមិនកំណត់នៅក្នុងច្បាប់រាជធានីដែលថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករនៅក្នុងរាជធានី ក៏ត្រូវបង្កើនទ្វេដងដែរ? គណៈមេធាវីទីក្រុងហាណូយ លោក Nguyen Hong Tuyen បានស្នើ។

លើសពីនេះ បើយោងតាមច្បាប់ ទាក់ទងនឹងអង្គភាពរដ្ឋបាលក្រុង ក្នុងក្រុង យោងតាមមាត្រា ១១ និងមាត្រា ១២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី បានចែងថា រចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ក្រុង ស្រុក និងក្រុងក្នុងក្រុង គឺដូចគ្នាទាំងស្រុង។ ប៉ុន្តែត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា តើក្រុងក្នុងក្រុង ទីប្រជុំជនមានកម្រិតរដ្ឋបាលដូចថ្នាក់ស្រុកដែរឬទេ?

“ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយអនុគ្រោះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ ទោះបីជាវាត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថា ការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈបានក្លាយទៅជាការតម្រង់ទិសក្នុងការរៀបចំផែនការដឹកជញ្ជូនទីក្រុងរបស់ទីក្រុងហាណូយក៏ដោយ នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គោលនយោបាយអនុគ្រោះសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ ក៏ដូចជាការលើកទឹកចិត្តដើម្បីបង្កើតការលើកទឹកចិត្ត និងជំរុញការអនុវត្តការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈតាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់មិនទាន់មានភាពច្បាស់លាស់នៅឡើយ។

តាមពិត គម្រោងដឹកជញ្ជូនសាធារណៈច្រើនតែមានលក្ខណៈទ្រង់ទ្រាយធំ ដោយមានទុនវិនិយោគរហូតដល់រាប់ពាន់លានដុល្លារ មិនត្រឹមតែមានអាជីវកម្មមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រូវបង្កើតយន្តការទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគខ្នាតតូច និងមធ្យមឱ្យចូលរួម...” - មេធាវី Vu Dinh Tho - ប្រធានសមាគមមេធាវីនៃសង្កាត់ Giang Vo Ward (ស្រុក Ba Dinh) ។

ប្រភព