វិសោធនកម្មសិទ្ធិអំណាចដើម្បីដោះស្រាយពាក្យបណ្តឹងនៅក្នុងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន

Sửa đổi thẩm quyền giải quyết tố cáo trong Công an nhân dân- Ảnh 1. — វិសោធនកម្មសិទ្ធិអំណាចដើម្បីដោះស្រាយពាក្យបណ្តឹងនៅក្នុងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន។

មាត្រា ៥ នៃក្រិត្យលេខ ២២/២០១៩/ND-CP របស់ រដ្ឋាភិបាល ចែងអំពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយការបរិហារពីការបំពានច្បាប់ក្នុងការបំពេញភារកិច្ច និងសេវាសាធារណៈក្នុងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន។ អាស្រ័យហេតុនេះ នាយប៉ុស្តិ៍នគរបាលរដ្ឋបាល មេប៉ុស្តិ៍នគរបាលក្រុង មេប៉ុស្តិ៍នគរបាលឃុំ ក្រោមកម្លាំងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ (ហៅរួមថា មេប៉ុស្តិ៍នគរបាលឃុំ) ត្រូវដោះស្រាយពាក្យបរិហារកេរ្តិ៍មន្ត្រីនគរបាល និងយោធិនក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់ខ្លួន លើកលែងតែស្នងការរងនគរបាលថ្នាក់ឃុំ។

មេឃុំ ចៅសង្កាត់ នគរបាលក្រុង និងនគរបាលក្រុងក្រោមខេត្ត ឬក្រុងក្រោមការគ្រប់គ្រងកណ្តាលក្រុង (ហៅជារួមថា ស្នងការនគរបាលស្រុក) ដោះស្រាយការបរិហារប្រឆាំងមេឃុំ ចៅសង្កាត់រង និងមន្ត្រី និងយោធិនពីប្រធានក្រុម និងក្រោម លើកលែងតែករណីក្រោមសមត្ថកិច្ចរបស់មេឃុំ ចៅសង្កាត់។ ដោះស្រាយការបរិហារប្រឆាំងនឹងអង្គភាពនគរបាលថ្នាក់ឃុំ និងក្រុមក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់ខ្លួន។

ប្រធាននាយកដ្ឋាននគរបាលខេត្ត ដោះស្រាយបណ្តឹងរបស់ប្រធានមន្ទីរ អនុប្រធានមន្ទីរ ប្រធានអនុប្រធានអង្គភាពដែលមានឋានៈស្មើថ្នាក់នាយកដ្ឋាននៃស្នងការដ្ឋាននគរបាលខេត្ត ប្រធាននាយកដ្ឋាននគរបាលស្រុក អនុប្រធាននាយកដ្ឋាននគរបាលស្រុក។ ដោះស្រាយបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងអង្គភាពនគរបាលថ្នាក់ស្រុក អង្គភាពនគរបាលថ្នាក់នាយកដ្ឋាន និងអង្គភាពសមមូល ដែលគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ដោយស្នងការដ្ឋាននគរបាលខេត្ត។

នៅថ្ងៃទី 18 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025 រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 02/2025/ND-CP ដែលកំណត់មុខងារ ភារកិច្ច អំណាច និងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ។ អាស្រ័យហេតុនេះ រចនាសម្ព័ន្ធរៀបចំរបស់ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈមាន ៣ កម្រិតគឺ៖ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ សន្តិសុខសាធារណៈខេត្ត និងសន្តិសុខសាធារណៈថ្នាក់ឃុំ (គ្មានសន្តិសុខសាធារណៈថ្នាក់ស្រុក)។ ដូច្នេះហើយ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយការបរិហារកេរ្តិ៍នៅក្នុងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋលែងសមស្របហើយ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមឱ្យសមស្របទៅនឹងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

យោងតាមប្រការ ១ មាត្រា ១២ នៃច្បាប់ស្តីពីការបរិហារកេរ្តិ៍ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមក្នុងឆ្នាំ ២០២០៖ «ការបរិហារពីការបំពានច្បាប់ក្នុងការបំពេញមុខងារ និងមុខងារសាធារណៈរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈត្រូវដោះស្រាយដោយប្រធានទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពដែលមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការគ្រប់គ្រងការរំលោភលើមុខងារ និងមុខងារសាធារណៈរបស់មន្ត្រីរាជការ។ ការបំពេញតួនាទី និងភារកិច្ចសាធារណៈដោយប្រធាន ឬអនុប្រធាននៃទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការណាមួយត្រូវដោះស្រាយដោយប្រធានទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពដែលមានឋានៈខ្ពង់ខ្ពស់ដោយផ្ទាល់ទៅទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការនោះ”។ ដូច្នេះនៅពេលដែលមិនមាននគរបាលថ្នាក់ស្រុកទៀតទេ សិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយការបរិហាររបស់ស្នងការនគរបាលថ្នាក់ស្រុក (ពីមុន) ប្រឆាំងនឹងស្នងការនគរបាលថ្នាក់ឃុំ មេឃុំ ស្នងការរង និងនគរបាលថ្នាក់ឃុំ ត្រូវកំណត់ដោយស្នងការនគរបាលថ្នាក់ខេត្ត។ ជាមួយគ្នានេះ ត្រូវលុបចោលនូវបទប្បញ្ញត្តិដែលស្នងការនគរបាលថ្នាក់ខេត្ត ដោះស្រាយការបរិហារកេរ្តិ៍ចំពោះស្នងការនគរបាលថ្នាក់ស្រុក ស្នងការរងនគរបាលស្រុក និងនគរបាលថ្នាក់ស្រុក។

អាស្រ័យដូចបានជម្រាបជូនខាងលើ ដើម្បីអនុវត្តផែនការវិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រងការបរិហារកេរ្តិ៍ក្នុងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ ២២៤/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៤ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៥ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រា ៥ នៃក្រឹត្យលេខ ២២/២០១៩/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២៥ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥។

ជាក់ស្តែង អនុក្រឹត្យលេខ ២២៤/២០២៥/នជ-ព.

អាជ្ញាធរដោះស្រាយបណ្តឹងរបស់មេប៉ុស្តិ៍នគរបាលឃុំ

អនុក្រឹត្យលេខ 224/2025/ND-CP កែប្រែប្រការ ១ ប្រការ ៥ នៃក្រិត្យលេខ ២២/២០១៩/ND-CP ស្តីពីសិទ្ធិអំណាចដោះស្រាយការបរិហារកេរ្តិ៍របស់ស្នងការនគរបាលថ្នាក់ឃុំ ដូចខាងក្រោម៖ ស្នងការនគរបាលថ្នាក់ឃុំ មេប៉ុស្តិ៍នគរបាលសង្កាត់ មេប៉ុស្តិ៍នគរបាលភូមិភាគពិសេស (សមូហភាពថាជានគរបាលថ្នាក់ឃុំ) ប្រឆាំងនឹងមន្ត្រីនគរបាល និងទាហានក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់ខ្លួន លើកលែងតែស្នងការរងនគរបាលថ្នាក់ឃុំ នាយប៉ុស្តិ៍នគរបាលរង និងតម្លៃស្មើ។ ដោះស្រាយការបរិហារប្រឆាំងនឹងក្រុមក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់ពួកគេ។

អាជ្ញាធរដោះស្រាយបណ្តឹងរបស់ស្នងការនគរបាលខេត្ត

ជាមួយគ្នានេះ អនុក្រឹត្យលេខ២២៤/២០២៥/នជ-ប ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការ៤ ប្រការ៥ កំណត់អំណាចដោះស្រាយការបរិហារកេរ្តិ៍របស់ប្រធានមន្ទីរសន្តិសុខសាធារណៈខេត្ត ដូចខាងក្រោម៖ ប្រធានមន្ទីរសន្តិសុខសាធារណៈខេត្ត ដោះស្រាយការបរិហារចំពោះប្រធានមន្ទីរ អនុប្រធានមន្ទីរ ប្រធាន អនុប្រធានមន្ទីរ សន្តិសុខសាធារណៈកម្រិតថ្នាក់រាជធានី-ខេត្ត។ នាយរងប៉ុស្តិ៍នគរបាលរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ប្រធានប៉ុស្តិ៍ នាយប៉ុស្តិ៍នគរបាលរដ្ឋបាល និងតម្លៃស្មើ; ដោះស្រាយការបរិហារប្រឆាំងនឹងអង្គភាពក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់។

ការចាត់ចែងការបរិហារគឺស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់ប្រធានអង្គភាពនគរបាលក្រោមឱវាទ នៅពេលដែលមានហេតុផលជឿថា ការដោះស្រាយការបរិហារកេរ្តិ៍បានបំពានច្បាប់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ឬបង្ហាញសញ្ញានៃភាពលំអៀង។

អនុក្រឹត្យលេខ 224/2025/ND-CP ក៏ធ្វើវិសោធនកម្មប្រការ ១១ ប្រការ ៥ ដូចតទៅ៖ បុគ្គលដែលមានសិទ្ធិអំណាចដោះស្រាយការបរិហារកេរ្តិ៍ក្នុងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ៤, ៥, ៦ នៃមាត្រានេះ ( ប្រធានមន្ទីរសន្តិសុខសាធារណៈថ្នាក់ខេត្ត នាយក ប្រធានអង្គភាពស្មើនឹងប្រធានមន្ទីរ ក្រោមការដឹកនាំរបស់ក្រសួង )។ ភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពសន្តិសុខសាធារណៈក្រោមបង្គាប់ផ្ទាល់ នៅពេលមានហេតុផលជឿថា ដំណោះស្រាយនៃការបរិហារកេរ្តិ៍មានការបំពានច្បាប់ធ្ងន់ធ្ងរ ឬបង្ហាញសញ្ញាថាមិនមានគោលបំណង។ មូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់ការរំលោភធ្ងន់ធ្ងរនៃច្បាប់ ឬសញ្ញានៃការមិនមានបំណងក្នុងការដោះស្រាយការបរិហារ ត្រូវបានចែងនៅក្នុងក្រឹត្យនេះ ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួនសម្រាប់រៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការបរិហារកេរ្តិ៍។

ដូច្នេះ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មី បុគ្គលដែលមានសិទ្ធិអំណាចដោះស្រាយការបរិហារដែលមានចែងក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 5 នៃក្រឹត្យលេខ 22/2019/ND-CP មិនមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយការបរិហារនៅក្រោមអំណាចរបស់ប្រធានភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពក្រោមបង្គាប់ផ្ទាល់ នៅពេលដែលមានហេតុផលជឿថា ដំណោះស្រាយនៃការបដិសេធមិនមានហត្ថលេខាលើការបដិសេធ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះគឺដោយសារតែប្រការ ១ មាត្រា ៥ បានដកប្រធានប៉ុស្តិ៍សន្តិសុខសាធារណៈដែលមានសិទ្ធិអំណាចដោះស្រាយការបរិហារ និងប្រធានក្រុមនៅកម្រិតក្រុម និងសមមូលនៅថ្នាក់នាយកដ្ឋាន អង្គភាពស្មើនឹងថ្នាក់នាយកដ្ឋាន (ក្រោមសន្តិសុខសាធារណៈខេត្ត និងអង្គភាពក្រោមក្រសួង) ពន្ធនាគារ គ្រឹះស្ថាន អប់រំ កំហិត និងមានការកែទម្រង់សាលា។

បទប្បញ្ញត្តិខាងលើចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១៤ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៥។

ភួង ញី

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/sua-doi-tham-quyen-giai-quyet-to-cao-trong-cong-an-nhan-dan-10225081512141386.htm