វិសោធនកម្មសិទ្ធិអំណាចដើម្បីដោះស្រាយពាក្យបណ្តឹងនៅក្នុងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន

(Chinhphu.vn) - រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 224/2025/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 14 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025 វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រា 5 នៃក្រឹត្យលេខ 22/2019/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 25 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2019 របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងការបរិហារកេរ្តិ៍ និងការគ្រប់គ្រងសន្តិសុខសាធារណៈ។

Báo Chính Phủ•15/08/2025

Sửa đổi thẩm quyền giải quyết tố cáo trong Công an nhân dân- Ảnh 1. — វិសោធនកម្មសិទ្ធិអំណាចដើម្បីដោះស្រាយពាក្យបណ្តឹងនៅក្នុងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន។

មាត្រា ៥ នៃក្រិត្យលេខ ២២/២០១៩/ND-CP របស់ រដ្ឋាភិបាល ចែងអំពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយការបរិហារពីការបំពានច្បាប់ក្នុងការបំពេញភារកិច្ច និងសេវាសាធារណៈក្នុងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន។ អាស្រ័យហេតុនេះ នាយប៉ុស្តិ៍នគរបាលរដ្ឋបាល មេប៉ុស្តិ៍នគរបាលក្រុង មេប៉ុស្តិ៍នគរបាលឃុំ ក្រោមកម្លាំងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ (ហៅជារួមថា នគរបាលថ្នាក់ឃុំ) ដោះស្រាយពាក្យបរិហារកេរ្តិ៍មន្ត្រីនគរបាល និងយោធិនក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់ខ្លួន លើកលែងតែស្នងការរងនគរបាលថ្នាក់ឃុំ។

មេឃុំ ចៅសង្កាត់ នគរបាលក្រុង និងនគរបាលក្រុង ក្រោមខេត្ត ឬនគរបាលក្រុង ក្រោមការគ្រប់គ្រងកណ្តាល (ហៅជារួមថា ស្នងការនគរបាលស្រុក) ដោះស្រាយបណ្តឹង មេឃុំ មេឃុំ ចៅសង្កាត់ និងមន្ត្រី និងយោធិន ពីប្រធានក្រុម និងក្រោម លើកលែងតែករណីក្រោមយុត្តាធិការរបស់មេនគរបាលឃុំ។ ដោះស្រាយបណ្តឹងប្រឆាំងអង្គភាពនគរបាលឃុំ និងក្រុមក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់ខ្លួន។

ប្រធាននាយកដ្ឋាននគរបាលខេត្ត ដោះស្រាយបណ្តឹងរបស់ប្រធានមន្ទីរ អនុប្រធានមន្ទីរ ប្រធានអនុប្រធានអង្គភាព ដែលមានឋានៈស្មើថ្នាក់នាយកដ្ឋាននៃស្នងការដ្ឋាននគរបាលខេត្ត ប្រធាននាយកដ្ឋាននគរបាលស្រុក អនុប្រធាននាយកដ្ឋាននគរបាលស្រុក។ ដោះស្រាយបណ្តឹងរបស់ស្នងការនគរបាលស្រុក ថ្នាក់នាយកដ្ឋាន និងអង្គភាពសមមូល ដែលគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ដោយស្នងការដ្ឋាននគរបាលខេត្ត។

នៅថ្ងៃទី 18 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025 រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 02/2025/ND-CP ដែលកំណត់មុខងារ ភារកិច្ច អំណាច និងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ។ តាមនោះ រចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពរបស់ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈរួមមាន ០៣ កម្រិត៖ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ សន្តិសុខសាធារណៈខេត្ត និងសន្តិសុខសាធារណៈថ្នាក់ឃុំ (គ្មានសន្តិសុខសាធារណៈថ្នាក់ស្រុក)។ ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយការបរិហារកេរ្តិ៍នៅក្នុងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជនលែងសមស្របហើយចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មនិងបន្ថែមដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

យោងតាមប្រការ ១ មាត្រា ១២ នៃច្បាប់ស្តីពីការបរិហារកេរ្តិ៍ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមក្នុងឆ្នាំ ២០២០៖ «ការបរិហារពីការបំពានច្បាប់ក្នុងការបំពេញមុខងារ និងមុខងារសាធារណៈរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈត្រូវដោះស្រាយដោយប្រធានទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការដែលមានអំណាចគ្រប់គ្រងការរំលោភលើមុខងារសាធារណៈរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ។ ភារកិច្ច និងមុខងារសាធារណៈដោយប្រធាន ឬអនុប្រធាននៃទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការណាមួយត្រូវដោះស្រាយដោយប្រធានទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពដែលមានឋានៈខ្ពង់ខ្ពស់ដោយផ្ទាល់ទៅទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការនោះ”។ ដូច្នេះនៅពេលដែលគ្មានប៉ុស្តិ៍នគរបាលថ្នាក់ស្រុកទៀតទេ សិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយការបរិហាររបស់ស្នងការនគរបាលថ្នាក់ស្រុក (ពីមុន) ប្រឆាំងនឹងស្នងការនគរបាលថ្នាក់ឃុំ មេឃុំ ស្នងការរង និងនគរបាលថ្នាក់ឃុំ ត្រូវកំណត់ដោយស្នងការនគរបាលថ្នាក់ខេត្ត។ ជាមួយគ្នានេះ ត្រូវលុបចោលនូវបទប្បញ្ញត្តិដែលស្នងការនគរបាលថ្នាក់ខេត្ត ដោះស្រាយការបរិហារកេរ្តិ៍ចំពោះស្នងការនគរបាលថ្នាក់ស្រុក ស្នងការរងនគរបាលស្រុក និងនគរបាលថ្នាក់ស្រុក។

អាស្រ័យដូចបានជម្រាបជូនខាងលើ ដើម្បីអនុវត្តផែនការវិមជ្ឈការនៃការដោះស្រាយការបរិហារកេរ្តិ៍នៅក្នុងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ ២២៤/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៤ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៥ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រា ៥ នៃក្រឹត្យលេខ ២២/២០១៩/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២៥ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥។

ជាក់ស្តែង អនុក្រឹត្យលេខ ២២៤/២០២៥/នជ-ព.

អាជ្ញាធរដោះស្រាយបណ្តឹងរបស់មេប៉ុស្តិ៍នគរបាលឃុំ

អនុក្រឹត្យលេខ 224/2025/ND-CP កែប្រែប្រការ ១ ប្រការ ៥ នៃក្រិត្យលេខ ២២/២០១៩/ND-CP ស្តីពីសិទ្ធិអំណាចដោះស្រាយបណ្តឹងរបស់ស្នងការនគរបាលថ្នាក់ឃុំ ដូចតទៅ៖ មេប៉ុស្តិ៍នគរបាលថ្នាក់ឃុំ មេប៉ុស្តិ៍នគរបាលសង្កាត់ មេប៉ុស្តិ៍នគរបាលភូមិភាគពិសេស (ហៅរួមថាជាមន្ត្រីនគរបាលថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីនគរបាលថ្នាក់ក្រោម)។ ការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ លើកលែងតែស្នងការរងនគរបាលថ្នាក់ឃុំ ចៅសង្កាត់រង និងសមមូល។ ដោះស្រាយបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងក្រុមក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់។

អាជ្ញាធរដោះស្រាយបណ្តឹងរបស់ស្នងការនគរបាលខេត្ត

ជាមួយគ្នានេះ អនុក្រឹត្យលេខ ២២៤/២០២៥/នជ-ព.ស . នគរបាលថ្នាក់ឃុំ មេប៉ុស្តិ៍នគរបាល អនុប្រធានប៉ុស្តិ៍ និងតម្លៃស្មើ; ដោះស្រាយការបរិហារប្រឆាំងនឹងអង្គភាពក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់។

ការចាត់ចែងការបរិហារគឺស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់ប្រធានអង្គភាពនគរបាលក្រោមឱវាទ នៅពេលដែលមានហេតុផលជឿថា ការដោះស្រាយការបរិហារកេរ្តិ៍បានបំពានច្បាប់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ឬបង្ហាញសញ្ញានៃភាពលំអៀង។

អនុក្រឹត្យលេខ 224/2025/ND-CP ក៏ធ្វើវិសោធនកម្មប្រការ 11 ប្រការ 5 ដូចតទៅ៖ បុគ្គលដែលមានសិទ្ធិអំណាចដោះស្រាយការបរិហារកេរ្តិ៍ក្នុងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដូចមានចែងក្នុងប្រការ 4, 5, 6 នៃមាត្រានេះ ( ប្រធានសន្តិសុខសាធារណៈថ្នាក់ខេត្ត នាយក ប្រធានអង្គភាពថ្នាក់នាយកដ្ឋានក្រោមការដឹកនាំរបស់ក្រសួង ក្រោមការចាត់តាំងរបស់រដ្ឋមន្ត្រី )។ ភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពសន្តិសុខសាធារណៈ នៅពេលមានហេតុផលជឿថា ការដោះស្រាយការបរិហារមានការបំពានច្បាប់ធ្ងន់ធ្ងរ ឬបង្ហាញសញ្ញាថាមិនមានគោលបំណង។ មូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់ការបំពានធ្ងន់ធ្ងរនៃច្បាប់ ឬសញ្ញាថាមិនមានកម្មវត្ថុក្នុងការដោះស្រាយការបរិហារគឺយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួន ដើម្បីរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការបរិហារ។

ដូច្នេះ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មី បុគ្គលដែលមានសិទ្ធិអំណាចដោះស្រាយការបរិហារដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៣ មាត្រា ៥ នៃក្រិត្យលេខ ២២/២០១៩/ND-CP មិនមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយការបរិហារនៅក្រោមអំណាចរបស់ប្រធានភ្នាក់ងារនគរបាលក្រោមឱវាទ ឬអង្គភាពទេ នៅពេលដែលមានហេតុផលជឿថា ដំណោះស្រាយនៃការបដិសេធចំពោះការបដិសេធនោះត្រូវបានចុះហត្ថលេខា។ បទប្បញ្ញត្តិនេះគឺដោយសារតែប្រការ១ មាត្រា៥ បានដកប្រធានប៉ុស្តិ៍នគរបាលដែលមានសិទ្ធិអំណាចដោះស្រាយការបរិហារ និងប្រធានក្រុមនៅថ្នាក់ក្រុម និងសមមូលនៅថ្នាក់នាយកដ្ឋាន អង្គភាពស្មើនឹងថ្នាក់នាយកដ្ឋាន (ក្រោមស្នងការនគរបាលខេត្ត និងអង្គភាពក្រោមក្រសួង) ពន្ធនាគារ គ្រឹះស្ថាន អប់រំ កំហិត និងអាជ្ញាធរកែទម្រង់សាលា។

បទប្បញ្ញត្តិខាងលើចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១៤ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៥។

ភួង ញី

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/sua-doi-tham-quyen-giai-quyet-to-cao-trong-cong-an-nhan-dan-10225081512141386.htm