វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ លើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក ង្វៀន ជីឌុង យើងត្រូវផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតរបស់យើងក្នុងការធ្វើច្បាប់ ដោយផ្លាស់ប្តូរពីវិធីសាស្រ្តមុនពេលអនុម័តទៅជាវិធីសាស្រ្តក្រោយពេលអនុម័ត និងលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច។

នៅថ្ងៃទី 6 ខែវិច្ឆិកា ដោយបន្តកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំលើកទី 8 រដ្ឋសភា បានបើកការពិភាក្សាពេញអង្គលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម)។

ធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញ កាត់បន្ថយឧបសគ្គខាងការិយាធិបតេយ្យ និងកាត់បន្ថយថាមវន្តអំណាចរវាងបុគ្គល។

នៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់លោក ដែលបានបញ្ជាក់អំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលលើកឡើងដោយសមាជិកសភាតំណាងរាស្ត្រ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក ង្វៀន ជីយុង បានថ្លែងអំណរគុណដល់សមាជិកសភាតំណាងរាស្ត្រ ចំពោះមតិយោបល់របស់ពួកគេដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងគណៈកម្មាធិការ ក៏ដូចជានៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គ។ លោកបានកត់សម្គាល់ថា មតិយោបល់របស់ពួកគេមានភាពជ្រាលជ្រៅ មានការទទួលខុសត្រូវ ចេញពីចិត្ត និងជាក់ស្តែង។ ហើយក៏មានភាពត្រឹមត្រូវ និងពាក់ព័ន្ធនឹងបញ្ហាបច្ចុប្បន្នផងដែរ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក ង្វៀន ជីយុង បានថ្លែងសុន្ទរកថាបំភ្លឺបញ្ហាមួយចំនួនដែលសមាជិកសភាបានលើកឡើង។ រូបថត៖ Quochoi.vn

«ជាដំបូង និងសំខាន់បំផុត យើងត្រូវផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតរបស់យើងទាក់ទងនឹងការធ្វើច្បាប់។ ពីមុន យើងផ្តោតតែលើការគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះ។ ឥឡូវនេះ យើងត្រូវតែគ្រប់គ្រង និងបង្កើតឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ។ នេះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយក្នុងការគិត។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ត្រូវតែបង្កើតកម្លាំងចលករ និងលំហថ្មី លុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងបញ្ចេញធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាតិ» រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung បានសង្កត់ធ្ងន់។

លើសពីនេះ យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក ង្វៀន ជីឌុង ចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរពីវិធីសាស្ត្រមុនពេលអនុម័តទៅជាវិធីសាស្ត្រក្រោយពេលអនុម័ត និងលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ គណៈកម្មាធិការកណ្តាល រដ្ឋសភា និង រដ្ឋាភិបាល គួរតែផ្តោតលើការរក្សាតួនាទីគ្រប់គ្រង ស្ថាបនា និងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនៅក្នុងស្ថាប័ន និងបរិយាកាសវិនិយោគ ធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញ កាត់បន្ថយការលំអៀង និងល្បិចកលរបស់រដ្ឋបាល និងកាត់បន្ថយការគេចវេះ និងការគេចវេះការទទួលខុសត្រូវ។

ទាក់ទងនឹងវិសាលភាពនៃវិសោធនកម្មច្បាប់នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ បានថ្លែងថា ខ្លឹមសារនៃវិសោធនកម្មនេះ ដោះស្រាយបញ្ហាស្នូល និងឧបសគ្គជាក់ស្តែង ដែលត្រូវការការកែតម្រូវជាបន្ទាន់។

ទាក់ទងនឹងសំណើបង្កើនទំហំដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈសម្រាប់គម្រោងសំខាន់ៗជាតិដល់ ៣០.០០០ ពាន់លានដុង ឬច្រើនជាងនេះ (បច្ចុប្បន្ន ១០.០០០ ពាន់លានដុង) ប្រតិភូមួយចំនួនបានស្នើថា វាគួរតែត្រូវបានបង្កើនដល់ ២០.០០០ ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះ។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានបញ្ជាក់ថា លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់គម្រោងសំខាន់ៗជាតិ ដែលបានកំណត់ក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៧ គឺ ១០.០០០ ពាន់លានដុង។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក ទំហំ សេដ្ឋកិច្ច បានកើនឡើងដប់ដងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ ២០០០ និង ២,៥ ដងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ ២០១៣។ អត្រាអតិផរណាជាមធ្យមចាប់ពីឆ្នាំ ២០២០ ដល់បច្ចុប្បន្នគឺ ៣% ក្នុងមួយឆ្នាំ។

ទិដ្ឋភាពនៃសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។ រូបថត៖ Quochoi.vn

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ច្បាប់នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានរយៈពេលប្រហែល ៥-១០ ឆ្នាំ។ ប្រសិនបើវាត្រូវបានពង្រីកដូចដែលបានស្នើឡើងដោយគណៈប្រតិភូ វានឹងលែងសមស្របទៀតហើយក្នុងរយៈពេលពីរបីឆ្នាំទៀត។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវរក្សាទំហំដើមទុនសម្រាប់គម្រោងសំខាន់ៗនៅត្រឹម ៣០.០០០ ពាន់លានដុង ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាល។

តាមពិតទៅ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ២០២១-២០២៥ រដ្ឋសភាបានអនុម័តគម្រោងសំខាន់ៗចំនួន១០ ដែលក្នុងនោះគម្រោងចំនួន៥ លើសពី ៣០,០០០ពាន់លានដុង។ គេបានព្យាករថា ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ២០២៦-២០៣០ នឹងមានគម្រោងចំនួន៤០ លើសពី ១០,០០០ពាន់លានដុង រួមទាំងគម្រោងចំនួន៣០ លើសពី ៣០,០០០ពាន់លានដុង។ ការពិចារណា និងអនុម័តគម្រោងមួយចំនួនធំបែបនេះក្នុងអាណត្តិរដ្ឋសភាតែមួយ គឺជារឿងហួសហេតុពេក។ ការកាត់បន្ថយទំហំមកត្រឹម ២០,០០០ពាន់លានដុង នឹងត្រូវការពេលវេលា និងការខិតខំប្រឹងប្រែងបន្ថែមទៀតពីរដ្ឋសភា ក្នុងការពិនិត្យ និងអនុម័តគម្រោងសំខាន់ៗជាតិ។ នេះក៏លើកកម្ពស់ការបង្កើនវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចផងដែរ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋសភាផ្តោតលើការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយជាតិសំខាន់ៗ។

ភាពបើកចំហសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍគឺជាគន្លឹះសំខាន់ ប៉ុន្តែការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៅតែចាំបាច់ដើម្បីជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ។

ទាក់ទងនឹងសំណើធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចក្នុងការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមដែលទទួលបានមូលនិធិពីថវិការដ្ឋាភិបាលកណ្តាលពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាទៅនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក ង្វៀន ជីឌុង បានបញ្ជាក់ថា នេះមិនរំលោភលើរដ្ឋធម្មនុញ្ញទេ។ វាក៏ធានានូវភាពបត់បែនផងដែរ ពីព្រោះការកែសម្រួលគម្រោងកើតឡើងជារៀងរាល់ថ្ងៃ និងប្រចាំខែ មិនមែនជាបាច់ៗនោះទេ។

រដ្ឋាភិបាលមិនអាចដាក់ស្នើគម្រោងនីមួយៗ ខេត្តនីមួយៗ ទៅគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាដើម្បីពិចារណាបានទេ។ ទោះបីជាគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ជួបប្រជុំរៀងរាល់ពីរបីសប្តាហ៍ម្តងក៏ដោយ ក៏វានៅតែពិបាកដែរ។ ការរង់ចាំដើម្បីបង្រួបបង្រួមពួកគេទាំងអស់គ្នាក្នុងពេលតែមួយសម្រាប់ដាក់ស្នើនឹងរំខានដល់កិច្ចការមូលដ្ឋាន។ ការកែតម្រូវកើតឡើងជារៀងរាល់ថ្ងៃ និងប្រចាំខែ ដូច្នេះវិមជ្ឈការដូចដែលបានស្នើឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នឹងធានាបាននូវភាពបត់បែន និងភាពបត់បែនទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង។

សម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។ រូបថត៖ Quochoi.vn

ទាក់ទងនឹងមតិមិនយល់ស្របលើការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្រុម B និង C ពីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជន រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក ង្វៀន ជីឌុង បានថ្លែងថា មាត្រា ១៧ នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នអនុញ្ញាតរួចហើយ ដោយបញ្ជាក់ថា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនអាចផ្ទេរអំណាចនេះទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនប្រសិនបើចាំបាច់។ តាមពិត ខេត្តចំនួន ៤៣ បានអនុវត្តរឿងនេះរួចហើយ។ ថ្មីៗនេះ រដ្ឋាភិបាលបានពិគ្រោះយោបល់ជាមួយមូលដ្ឋានចំនួន ៦៣ ហើយទាំងអស់បានយល់ព្រម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក ង្វៀន ជីឌុង បានថ្លែងថា លោកនឹងពិចារណាយ៉ាងម៉ត់ចត់ចំពោះមតិយោបល់ ហើយរួមជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ នឹងធ្វើការសិក្សាយ៉ាងហ្មត់ចត់ ដើម្បីកំណត់ថាតើត្រូវធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជន ឬរក្សាប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្ន មុនពេលរាយការណ៍ទៅរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា។ ដំណោះស្រាយដែលអាចធ្វើទៅបានគឺការបែងចែក និងធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចដោយផ្អែកលើប្រភពថវិការបស់ខេត្ត ឬស្រុក។

ទាក់ទងនឹងការបំបែកគម្រោងឈូសឆាយដីធ្លី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក ង្វៀន ជីឌុង បានថ្លែងថា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន គម្រោងនានាឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលបីគឺ ការរៀបចំវិនិយោគ ការរៀបចំគម្រោង និងការអនុវត្តគម្រោង។ ការឈូសឆាយដីធ្លីគឺជាផ្នែកមួយនៃដំណាក់កាលរៀបចំគម្រោង ដែលត្រូវបានអនុវត្តមុន និងស្របគ្នាជាមួយនឹងនីតិវិធីវិនិយោគ។ នៅពេលដែលនីតិវិធីវិនិយោគត្រូវបានបញ្ចប់ ការអនុវត្តអាចចាប់ផ្តើមភ្លាមៗ ជំនួសឱ្យការរង់ចាំរហូតដល់ការសម្រេចចិត្តវិនិយោគត្រូវបានធ្វើឡើងមុនពេលចាប់ផ្តើមឈូសឆាយដីធ្លី។

«ការបំបែកគម្រោងឈូសឆាយដីធ្លីទៅជាគម្រោងដាច់ដោយឡែកពីគ្នាគឺជា «បដិវត្តន៍»។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខណៈពេលដែលបើកចំហសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ ការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៅតែចាំបាច់ដើម្បីជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយយ៉ាងទូលំទូលាយ។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា នៅពេលបំបែកគម្រោងឈូសឆាយដីធ្លី វាត្រូវតែស្របនឹងការធ្វើផែនការ ការបែងចែក និងការកៀរគរដើមទុន» លោក Nguyen Chi Dung រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានសង្កត់ធ្ងន់។

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-ke-hoach-dau-tu-sua-luat-dau-tu-cong-day-manh-phan-cap-phan-quyen.html