នារសៀលថ្ងៃទី ២១ ខែតុលា បន្តខ្លឹមសារនៃសម័យប្រជុំលើកទី ៨ នៃ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី ១៥ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម លោក Nguyen Hong Dien បានបង្ហាញជូន រដ្ឋសភា នូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម)។

បន្តខ្លឹមសារ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ នារសៀលថ្ងៃទី២១ ខែតុលា រដ្ឋសភាបានស្តាប់បទបង្ហាញ និងរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម)។
នេះបើតាមសេចក្តីស្នើច្បាប់ ក្រោយពីបានចេញការអនុវត្ត ច្បាប់អគ្គិសនី បាននាំមកនូវផលប៉ះពាល់ជាវិជ្ជមាន និងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម របស់ប្រទេស។
ប៉ុន្តែក្រោយអនុវត្តជិត២០ឆ្នាំ និងតាមរយៈវិសោធនកម្ម៤ និងបន្ថែមលើមាត្រាមួយចំនួន ការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនីបង្ហាញថា នៅមានបញ្ហាមួយចំនួនទៀត ដែលបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់អគ្គិសនីបច្ចុប្បន្នមិនទាន់បានឆ្លើយតប ហើយចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្សលើវិស័យថាមពលនិយាយរួម និងអគ្គិសនី ជាពិសេស។
សំណើសម្រាប់ផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋលើការវិនិយោគ និងការសាងសង់រោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ
ចំណុចសំខាន់ថ្មីនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) លើកនេះគឺការលើកឡើងពីការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យរដ្ឋមានសិទ្ធិផ្តាច់មុខក្នុងការវិនិយោគលើការសាងសង់គម្រោងរោងចក្រថាមពលអគ្គិសនីប្រភេទនេះ ព្រោះនេះជាគម្រោងសំខាន់មួយទាក់ទងនឹងសន្តិសុខជាតិ។
ការវិនិយោគលើការសាងសង់ ប្រតិបត្តិការ និងការរុះរើ ក៏ដូចជាការធានាសុវត្ថិភាពនៃរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ ត្រូវតែគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថាមពលអាតូមិក និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ។ គម្រោងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរត្រូវតែប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាទំនើប និងផ្ទៀងផ្ទាត់ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពខ្ពស់បំផុត។
លើសពីនេះ អាស្រ័យលើស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនៃសម័យកាលនីមួយៗ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា នាយករដ្ឋមន្ត្រីនឹងកំណត់យន្តការជាក់លាក់សម្រាប់ការអនុវត្តការវិនិយោគ ការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ។ ការធ្វើផែនការសម្រាប់ប្រភពថាមពលប្រភេទនេះគឺជាផ្នែកសំខាន់មួយ ដែលធ្វើសមកាលកម្មជាមួយផែនការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលជាតិ ដើម្បីធានាបាននូវគោលដៅនៃសន្តិសុខផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី។

បន្ថែមពីលើប្រភពថាមពលនេះ រដ្ឋក៏មានសិទ្ធិផ្តាច់មុខលើការវិនិយោគលើរោងចក្រវារីអគ្គីសនីពហុបំណង និងគម្រោងប្រភពថាមពល និងបណ្តាញអគ្គិសនីចាប់ពីកម្រិតវ៉ុល 220 kV ឡើងទៅ ប្រភពថាមពលសង្គ្រោះបន្ទាន់ និងបណ្តាញអគ្គិសនី។ ប្រតិបត្តិការបណ្តាញបញ្ជូន (លើកលែងតែបណ្តាញដែលបានវិនិយោគ និងសាងសង់ដោយបុគ្គលឯកជន) និងការបញ្ជូនប្រព័ន្ធថាមពល។
ពិនិត្យខ្លឹមសារនេះ គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន បាននិយាយថា គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ គឺជាបញ្ហាថ្មីមួយដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ទីភ្នាក់ងារនេះបានស្នើសុំក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម-ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នេះ ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចលើបទប្បញ្ញត្តិនៃខ្លឹមសារនេះ និងកម្រិតនៃបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ។
លើសពីនេះ បើតាមភ្នាក់ងារពិនិត្យ ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដែលនាយករដ្ឋមន្ត្រីកំណត់យន្តការជាក់លាក់មួយ ដើម្បីធានាការអនុវត្តការវិនិយោគលើការសាងសង់ និងដំណើរការរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ គឺមិនសមស្របតាមសិទ្ធិអំណាច យោងតាមច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាល និងច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ អាស្រ័យហេតុនេះ ស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម សិក្សា និងធ្វើការកែសម្រួលសមស្រប។
ទន្ទឹមនឹងនោះ មានមតិថា ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងបញ្ជាក់អំពីបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងវិស័យដែលរដ្ឋមានការវិនិយោគផ្តាច់មុខ។ តាមនោះ មានតែបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីខ្លឹមសារដែលចាំបាច់ដើម្បីធានាសន្តិសុខថាមពល បង្កើតយន្តការទាក់ទាញសង្គមភាវូបនីយកម្ម សម្រួលការកៀរគរអ្នកវិនិយោគ កាត់បន្ថយការវិនិយោគសាធារណៈ បង្កើនលទ្ធភាព និងធ្វើឱ្យការគ្រប់គ្រងរដ្ឋកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។
ការបន្ថែម និងការកែប្រែដែលមានគោលបំណងសម្រេចបាននូវការបំភាយឧស្ម័នសុទ្ធសូន្យ
បន្ថែមពីលើខ្លឹមសារខាងលើ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ក៏មានបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនក្នុងគោលបំណងកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នសុទ្ធឱ្យនៅត្រឹមសូន្យក្នុងរយៈពេលថ្មី។
ជាពិសេស នៅក្នុងជំពូកទី 1 សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមជាចម្បងនូវគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនី ក្នុងគោលបំណងការពារបរិស្ថាន ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងការផ្លាស់ប្តូរថាមពល។
លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏រៀបចំយ៉ាងពេញលេញនូវបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ ពាក់ព័ន្ធនឹងគោលនយោបាយតម្លៃអគ្គិសនី អនុវត្តយន្តការតម្លៃអគ្គិសនីសមរម្យដល់ក្រុមអតិថិជនអគ្គិសនីដែលមានការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីខ្ពស់ និងការបំភាយឧស្ម័នខ្ពស់ គ្រឹះស្ថានស្នាក់នៅទេសចរណ៍ អតិថិជនផលិតផលិតផលឧស្សាហកម្មអាទិភាព និងស្ថានីយ៍សាកថ្មសម្រាប់យានជំនិះបៃតង ស្របតាមស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃគោលនយោបាយនីមួយៗរបស់រដ្ឋ។

លើសពីនេះ នៅក្នុងជំពូកនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏បានចែងអំពីគោលការណ៍ទូទៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ ដើម្បីរួមចំណែកធានាការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី សន្តិសុខថាមពល និងសម្រេចបាននូវគោលដៅ។ កាបូនអព្យាក្រឹតនៅឆ្នាំ 2050 ដូចការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់វៀតណាមនៅ COP26។
ខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួលនៅក្នុងជំពូកទី II គ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនី និងការវិនិយោគគម្រោង។ ខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែម ពាក់ព័ន្ធនឹងតម្រូវការជាក់លាក់នៃផែនការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនីជាតិ និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍បណ្តាញផ្គត់ផ្គង់ថាមពលនៅក្នុងផែនការខេត្ត ដើម្បីបញ្ជាក់អំពីប្រធានបទនៃការគ្រប់គ្រងផែនការតាមវិមជ្ឈការ (ថ្នាក់ជាតិ និងខេត្ត)។
ជំពូកទី II ក៏បន្ថែមនូវយន្តការដេញថ្លៃសម្រាប់ជ្រើសរើសវិនិយោគិនប្រភពថាមពល ការត្រួតពិនិត្យវឌ្ឍនភាព និងយន្តការសម្រាប់ដោះស្រាយគម្រោងប្រភពថាមពលដែលកំពុងដំណើរការយឺត ដើម្បីគ្រប់គ្រងវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងថាមពល។ ធ្វើនិយ័តកម្មការវិនិយោគ និងការសាងសង់ការងារអគ្គិសនីសង្គ្រោះបន្ទាន់ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពការផ្គត់ផ្គង់ថាមពល។ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកិច្ចសន្យាគម្រោងសម្រាប់គម្រោងប្រភពថាមពលដែលបានវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP ដែលអនុវត្តប្រភេទកិច្ចសន្យា BOT ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ទទួលមរតក និងកែប្រែជាសំខាន់ចំនួន ៦២ មាត្រា ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិទូទៅ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនី ទីផ្សារអគ្គិសនី ការទិញលក់អគ្គិសនី តម្លៃអគ្គិសនី សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គភាពអគ្គិសនី និងអតិថិជនអគ្គិសនី ការការពារការងារអគ្គិសនី និងសុវត្ថិភាពអគ្គិសនី ដោយដកចេញ ៤ មាត្រា និងបញ្ចូល ៤ មាត្រាទៅក្នុងមាត្រាផ្សេងទៀត។ បន្ថែមពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីនេះ ក៏បានបន្ថែមនូវខ្លឹមសារចំនួន ៦៨ មាត្រា ស្តីពីការរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពល គោលនយោបាយដេញថ្លៃសម្រាប់វិនិយោគិនក្នុងគម្រោងប្រភពថាមពល គោលនយោបាយស្តីពីការគ្រប់គ្រងប្រភពថាមពលក្នុងគ្រាអាសន្ន គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រតិបត្តិការគម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅដោយឧស្ម័ន គម្រោងប្រភពថាមពលដែលបានវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន ដែលអនុវត្តប្រភេទកិច្ចសន្យាសាងសង់-ប្រតិបត្តិការ-ផ្ទេរ គោលនយោបាយថាមពលកកើតឡើងវិញ ។ល។ |
ជំពូកទី III ត្រូវបានបន្ថែមថ្មីដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការអភិវឌ្ឍថាមពលកកើតឡើងវិញ និងថាមពលថ្មី ជាពិសេសអគ្គិសនីដែលផលិតដោយខ្លួនឯង និងប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯង និងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។
ជំពូកទី IV បន្ថែម 6 មាត្រាស្តីពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនីជាមួយនឹងវាល និងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចនៃអង្គភាពដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ។
ខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួល និងបន្ថែមនៅក្នុងជំពូកទី V ភាគច្រើនទាក់ទងនឹងកិច្ចសន្យាអនាគតអគ្គិសនី។ ការជួញដូរអគ្គិសនីដោយផ្ទាល់រវាងអ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនីធំ និងអង្គភាពផលិតថាមពល។ សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកចូលរួមនៅក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែង។ ការកែប្រែសំខាន់ៗចំពោះតម្លៃអគ្គិសនី និងតម្លៃសេវាអគ្គិសនីនៅកម្រិតទីផ្សារអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែង ស្របតាមគោលនយោបាយ និងសេចក្តីណែនាំអំពីតម្លៃអគ្គិសនី យន្តការកែតម្រូវតម្លៃអគ្គិសនីនៅក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនីប្រកួតប្រជែង និងគោលការណ៍ឆ្ពោះទៅមុខ។ លុបបំបាត់ "ការឧបត្ថម្ភធនឆ្លងកាត់" នៅក្នុងតម្លៃអគ្គិសនី។
ខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួល និងបន្ថែមនៅក្នុងជំពូកទី VI ផ្តោតសំខាន់លើប្រតិបត្តិការ និងការបញ្ជូនប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ ការភ្ជាប់បណ្តាញអគ្គិសនីជាមួយបរទេស និងការគ្រប់គ្រងតម្រូវការអគ្គិសនី។
ជំពូកទី VII, VIII, IX, និង X ក៏មានបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនទៀតដែលត្រូវបានបន្ថែម និងធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីធានាបាននូវគោលបំណងដែលបានកំណត់ និងដើម្បីឱ្យស្របទៅនឹងការអនុវត្ត។

បង្ហាញរបាយការណ៍ត្រួតពិនិត្យនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Huy បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានចំពោះភាពចាំបាច់នៃការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម)។
គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន បានស្នើសុំឱ្យក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មផ្តល់ព័ត៌មានបន្ថែម និងបន្ថែមឯកសារពាក់ព័ន្ធ។ បន្តពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងគោលនយោបាយដែលបានអនុម័តទាំងប្រាំមួយ; សិក្សា និងរៀបចំឱ្យបានពេញលេញនូវគោលនយោបាយរបស់បក្ស ធានានូវស្ថិរភាព និងឯកភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។
ប្រភព
Kommentar (0)