ពន្ធសំខាន់ៗប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់សកម្មភាពអាជីវកម្មនៃឧស្សាហកម្មជាច្រើន ដូច្នេះកំណែទម្រង់ពន្ធដើម្បីលើកកម្ពស់សកម្មភាពអាជីវកម្មគឺជាបញ្ហាដែលរំពឹងទុក។
យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (វិសោធនកម្ម) ដែលកំពុងត្រូវបានព្រាង ភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករត្រូវជាប់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (រូបថត៖ D.T) |
គោលការណ៍ពន្ធត្រូវការដើម្បីសម្របសម្រួលគោលបំណង
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (វិសោធនកម្ម) កំពុងត្រូវបានព្រាងដោយ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដែលរំពឹងថានឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ (ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៤) និងបានអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ (ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥)។ វារួមបញ្ចូលនូវការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗមួយចំនួនដូចជា សំណើបង្កើនអត្រាពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើផលិតផលគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ និងបន្ថែមភេសជ្ជៈដែលមានជាតិស្ករទៅក្នុងបញ្ជីមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបង់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស។
ទាក់ទិននឹងប្រធានបទនេះ ដែលធុរកិច្ចជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍នោះ កាលពីថ្ងៃទី១៤ ខែសីហា កាសែត វិនិយោគ បានរៀបចំសិក្ខាសាលាស្តីពី វិសោធនកម្មពន្ធ ដើម្បីលើកកម្ពស់សកម្មភាពធុរកិច្ច-បទពិសោធន៍ ពិភពលោក ។
យោងតាមទស្សនៈរបស់សមាគមធុរកិច្ចដូចជា សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) សមាគមស្រាបៀរ - អាល់កុល - ភេសជ្ជៈវៀតណាម (VBA) រួមជាមួយនឹងអ្នកជំនាញ និងអាជីវកម្មជាច្រើន សំណើរបង្កើនពន្ធចាំបាច់ត្រូវផ្អែកលើការស្រាវជ្រាវជាក់ស្តែង ផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលអាចធ្វើទៅបាន ដោយពិចារណាលើការស៊ូទ្រាំរបស់អាជីវកម្ម និងឧស្សាហកម្មជាមួយនឹងអត្ថប្រយោជន៍នៃពន្ធគយជុំវិញពិភពលោក។
- លោកបណ្ឌិត Can Van Luc ប្រធានសេដ្ឋវិទូនៃ BIDV និងជានាយកវិទ្យាស្ថានបណ្តុះបណ្តាល និងស្រាវជ្រាវ BIDV
ទាក់ទងនឹងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃឧស្សាហកម្មស្រាបៀរ គ្រឿងស្រវឹង និងភេសជ្ជៈ ក្នុងបរិបទនៃស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិដែលមិនមានស្ថិរភាព និងប្រែប្រួលនោះ សហគ្រាសផលិតភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុលកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន។ ជំងឺរាតត្បាត Covid-19 បន្តដោយជម្លោះនៅអឺរ៉ុប មជ្ឈិមបូព៌ា និងកន្លែងផ្សេងទៀតជាច្រើន បានបង្អាក់សង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ បំបែកការផ្គត់ផ្គង់វត្ថុធាតុដើម។ ការហ៊ុមព័ទ្ធសេដ្ឋកិច្ច ជាពិសេសលើថាមពល និងការដឹកជញ្ជូន បាននាំឱ្យតម្លៃវត្ថុធាតុដើមឡើងថ្លៃមិនធម្មតា។ ជាពិសេសសហគ្រាសស្រាបៀរ និងគ្រឿងស្រវឹងនៅតែស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលងើបឡើងវិញ ហើយនៅតែប្រឈមមុខនឹងគុណវិបត្តិជាច្រើន។
គោលនយោបាយទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់នៃគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរក្រោមក្រិត្យ 100/2018/ND-CP បានកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ស្រាបៀរបន្ថែមទៀត។ អ្នកប្រើប្រាស់បានផ្លាស់ប្តូរនិន្នាការរបស់ពួកគេ និងកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ផលិតផលគ្រឿងស្រវឹង មួយផ្នែកដើម្បីជៀសវាងការផាកពិន័យធ្ងន់ធ្ងរក្រោមក្រិត្យ 100/2018/ND-CP ។
ជាមួយនឹងការលំបាកខាងលើ អាជីវកម្មនៅក្នុងឧស្សាហកម្មបានកត់ត្រាការធ្លាក់ចុះយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៃប្រាក់ចំណូល និងប្រាក់ចំណេញក្នុងឆ្នាំ 2023 និងដើមឆ្នាំ 2024។ រោងចក្រផលិតស្រាបៀរមួយចំនួនត្រូវផ្អាកប្រតិបត្តិការជាបណ្តោះអាសន្ន ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយដ៏ល្អប្រសើរសម្រាប់ទ្រព្យសម្បត្តិ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។
អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើនបានផ្តល់អនុសាសន៍ថាគោលនយោបាយចាំបាច់ត្រូវគណនាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ក្រែងលោ "អត្ថប្រយោជន៍មិនលើសពីគ្រោះថ្នាក់" ដោយមានផលប៉ះពាល់ដល់ការកែសម្រួលគោលនយោបាយសម្រាប់ឧស្សាហកម្មភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុល រួមទាំងការមិនដំឡើងពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសនៅពេលបច្ចុប្បន្ន។
សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច មានប្រសាសន៍ថា គោលការណ៍ពន្ធដារ គឺធានាឱ្យមានតុល្យភាព និងភាពសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍រវាងរដ្ឋ និងអ្នកជាប់ពន្ធ។ បើតាមអ្នកជំនាញ គោលការណ៍សំខាន់នេះ ធានាបានចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ ប៉ុន្តែមិនត្រូវឲ្យអ្នកបង់ពន្ធធ្លាក់ក្នុងសភាពវេទនាឡើយ។ ការអនុវត្តគោលការណ៍នេះ រដ្ឋនឹងមិនបង្កើតភាពតក់ស្លុតក្នុងការបង្កើនពន្ធសម្រាប់អាជីវកម្ម សង្គម និងកម្មករឡើយ។ ប្រសិនបើពន្ធសរុបដែលត្រូវបង់ច្រើនពេក ជីវិតកម្មករមិនត្រូវបានធានាទេ សេដ្ឋកិច្ចនឹងនៅទ្រឹងដោយប្រយោល ហើយហានិភ័យនៃការគេចពន្ធមានសក្តានុពលខ្លាំង...
ជាមួយនឹងការកើនឡើងខ្ពស់បែបនេះ និងការកើនឡើងពន្ធប្រចាំឆ្នាំជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងជម្រើសបច្ចុប្បន្នដែលស្នើឡើងដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ វាពិតជានឹងនាំទៅរកការធ្លាក់ចុះយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៃទិន្នផល ហើយលទ្ធផលនឹងបាត់បង់ពន្ធ។ ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណា និងថ្លឹងថ្លែងដោយប្រុងប្រយ័ត្នលើការដំឡើងពន្ធក្នុងបរិបទសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមនាពេលបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីកុំឱ្យបង្កការភ្ញាក់ផ្អើលដល់អាជីវកម្ម ខណៈនៅតែធានាបាននូវចំណូលថវិការដ្ឋ។
លោកបណ្ឌិត Can Van Luc ប្រធានសេដ្ឋវិទូនៃធនាគារ BIDV និងជានាយកវិទ្យាស្ថានបណ្តុះបណ្តាល និងស្រាវជ្រាវ BIDV បានវិភាគថា រូបភាពសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកកំពុងធ្លាក់ចុះ ងើបឡើងវិញយឺតបន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត Covid-19 បរិយាកាសធុរកិច្ចអន្តរជាតិមានហានិភ័យ និងភាពមិនច្បាស់លាស់ជាច្រើន ហើយសុទ្ធតែជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម ដោយសារសេដ្ឋកិច្ចបើកចំហ និងរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងស៊ីជម្រៅ។ ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច និងធុរកិច្ចនៅវៀតណាមក្នុងឆ្នាំ ២០២០-២០២៤ បានកត់ត្រាការងើបឡើងវិញមិនស្មើគ្នា ឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់ និងរបៀបរស់នៅបានផ្លាស់ប្តូរ អាជីវកម្មនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន ប្រាក់ចំណេញជាមធ្យមនៃឧស្សាហកម្មភេសជ្ជៈទាំងមូលបានថយចុះជាបន្តបន្ទាប់ (ក្នុងឆ្នាំ ២០២១ ថយចុះ ១២% នៅឆ្នាំ ២០២២ ថយចុះ ៦% នៅឆ្នាំ ២០២៣ ថយចុះ ១០-១២% ធៀបនឹងឆ្នាំមុន)។
យោងតាមលោកបណ្ឌិត Can Van Luc ច្បាប់ដែលបានកែសម្រួលស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសអាចបង្កើនចំណូលថវិការដ្ឋក្នុងរយៈពេលខ្លី ប៉ុន្តែក្នុងរយៈពេលមធ្យម និងវែង វានឹងកាត់បន្ថយតម្រូវការអ្នកប្រើប្រាស់ កាត់បន្ថយចំណូលអាជីវកម្ម និងប្រាក់ចំណេញ ដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។ ដូច្នេះ ការកើនឡើង ឬថយចុះនៃចំណូលពន្ធសរុបគឺមិនច្បាស់លាស់ទេ។ ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងទូលំទូលាយ ដើម្បីជ្រើសរើសទិសដៅវិសោធនកម្មសមស្របបំផុតសម្រាប់បរិបទសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម។
លោកស្រី Nguyen Thi Cuc ប្រធានសមាគមទីប្រឹក្សាពន្ធវៀតណាម (VTCA) បានឲ្យដឹងថា ការកែសម្រួលការដំឡើងអត្រាពន្ធលើស្រា និងស្រាបៀរនាពេលខាងមុខគឺចាំបាច់ និងស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលបំណងសម្រាប់គោលនយោបាយពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសដែលសមស្របនឹងគោលដៅ និងសមស្របទៅនឹងបរិបទជាក់លាក់។ ការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសជាបន្តបន្ទាប់អាចនឹងមិននាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ដែលជាគោលដៅនៃពន្ធប្រើប្រាស់ពិសេសនោះទេ។
ដូច្នោះហើយ ការបង្កើនពន្ធបង្កើនតម្លៃលក់ ដែលអាចកំណត់ការផលិតគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ប៉ុន្តែវាមិនចាំបាច់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរនោះទេ ព្រោះតាមពិត ការបង្កើនពន្ធអាចនាំឲ្យមានការកើនឡើងនៃទំនិញរត់ពន្ធ។ អ្នកប្រើប្រាស់ដែលមានចំណូលខ្ពស់ប្តូរទៅផឹកស្រា និងស្រាបៀរដែលរត់ពន្ធ។ អ្នកប្រើប្រាស់នៅតាមជនបទដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបទំនងជាងាកមករកស៊ីដោយខ្លួនឯង ហើយលក់យកចំណេញដោយការផលិត និងលាយគ្រឿងស្រវឹងដោយខ្លួនឯង។ អាកប្បកិរិយានេះមិនបង់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស មិនធានាគុណភាពផលិតផល និងប៉ះពាល់ដល់សុខភាពមនុស្ស។
ដូច្នេះ គោលដៅនៃការកំណត់ការប្រើប្រាស់ និងការធានាសុខភាពសាធារណៈគឺពិបាកសម្រេចបាន។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណា និងសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀត អំពីផលប៉ះពាល់នៃការដំឡើងពន្ធលឿន និងខ្ពស់ យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីទីផ្សារ ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម អ្នកប្រើប្រាស់ និងសុខភាពសាធារណៈ។
"យើងគួរពិចារណាជម្រើសនៃការពន្យារការតម្លើងអត្រាពន្ធជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ដើម្បីអោយអាជីវកម្មមានលក្ខខណ្ឌក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ផែនការ និងផ្លាស់ប្តូរផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មដោយមិនមានការរអាក់រអួលច្រើនពេក។ ឧទាហរណ៍ ឆ្នាំដំបូង អត្រាពន្ធនឹងកើនឡើង 5% នៅឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ អត្រាពន្ធនឹងកើនឡើងតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាច្រើនឆ្នាំ ជំនួសអោយមួយឆ្នាំ។ នៅពេលដែលមានគោលនយោបាយសមហេតុផល គោលដៅដែលបានកំណត់សម្រាប់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសនឹងមិនមានការកើនឡើងទេ ពន្ធលើការប្រើប្រាស់នឹងមានការប៉ះពាល់កាន់តែច្រើន។ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីឱ្យអង្គភាពអាជីវកម្មមានពេលវេលាផ្លាស់ប្តូរ ដោយមិនប៉ះពាល់ដល់ផលិតកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម និងអាជីវកម្មសេវាកម្មម្ហូបអាហារ ទីផ្សារ និងកម្មករក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ជាបន្តបន្ទាប់នេះ” លោកស្រី Nguyen Thi Cuc ថ្លែងមតិរបស់នាង។
ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ពេញលេញ
តំណាងទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងទីផ្សារក៏បាននិយាយថា ភាពខុសគ្នាដ៏ធំនៃអត្រាពន្ធ ការចំណាយលើការអនុលោមភាព... រវាងស្រា និងស្រាបៀរស្របច្បាប់ និងខុសច្បាប់ នាំឱ្យតម្លៃខុសគ្នាខ្លាំងរវាងផលិតផលស្របច្បាប់ និងខុសច្បាប់។ នេះបង្កើតការលើកទឹកចិត្តមួយសម្រាប់អ្នករកប្រាក់ចំណេញខុសច្បាប់ ខណៈដែលមនុស្សនឹងជ្រើសរើសផលិតផលដែលមានតម្លៃថោក និងងាយស្រួលជាងមុន ដោយមិនគិតពីគុណភាព។ នៅពេលនោះ ស្ថានភាពស្រាបៀរ និងស្រាក្រឡុកស្លឹកចេកដូចមុនអាចនឹងកើតឡើងវិញ។
ខាងផ្នែកអាជីវកម្ម ស្រាបៀរ Saigon - Alcohol - Beverage Joint Stock Company (Sabeco) បានស្នើឱ្យពន្យារពេលការកែសម្រួលពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើស្រាបៀរ អាល់កុល និងភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករ រហូតដល់ឆ្នាំ 2027 ដើម្បីអោយអាជីវកម្មមានពេលវេលាបន្ថែមទៀតក្នុងការសម្របខ្លួន និងរៀបចំគោលនយោបាយពន្ធថ្មីនេះ។
ស្រាវជ្រាវ និងពិនិត្យអត្រាពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ធានាថាអត្រាពន្ធមានភាពសមហេតុផលស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែង ដោយផ្អែកលើការវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយនៃផលប៉ះពាល់ទាំងអស់ (ការប្រើប្រាស់ គោលដៅការពារសុខភាពសាធារណៈ ផលប៉ះពាល់លើថវិកា ផលប៉ះពាល់លើអាជីវកម្មដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ ផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
លើសពីនេះ យោងតាម Sabeco ដើម្បីជៀសវាងការភ្ញាក់ផ្អើលដល់ទីផ្សារ ខណៈដែលនៅតែធានាបាននូវគោលដៅរួម Sabeco បានស្នើឱ្យកាត់បន្ថយការដំឡើងពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស និងពង្រីកផែនការបង្កើនពន្ធដូចការកើនឡើងពីមុន (ក្នុងអត្រា 5% បើធៀបនឹងអត្រាបច្ចុប្បន្ន) យោងតាមផែនការសម្រាប់គ្រឿងស្រវឹងចាប់ពី 20 ដឺក្រេ ឬច្រើនជាងនេះ ហើយស្រាបៀរបានអនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2017 ដល់ថ្ងៃទី 17 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 ចាប់ពីថ្ងៃទី 17 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 ដល់ថ្ងៃទី 17 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017។ 2029 ដល់ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2030 នៅ 75%, ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2031 នៅ 80%; សម្រាប់គ្រឿងស្រវឹងដែលមានកម្រិតទាបជាង 20 ដឺក្រេចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2027 ដល់ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2028 នៅ 40% ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2029 ដល់ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2030 នៅ 45% ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2031 នៅ 50% ។
“ក្នុងនាមជាសហគ្រាសស្រាបៀរឈានមុខគេនៅវៀតណាម ដោយមានជាង 149 ឆ្នាំនៃការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍នៅវៀតណាម ជាមួយនឹងប្រព័ន្ធរោងចក្រស្រាបៀរចំនួន 26 ដែលកំពុងដំណើរការនៅទូទាំងប្រទេស និងរួមចំណែកយ៉ាងសកម្មដល់ថវិកាក្នុងស្រុក Sabeco អះអាងថា ខ្លួនតែងតែគាំទ្រគោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ រដ្ឋាភិបាល ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានាលើការប្រើប្រាស់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ផលប៉ះពាល់ជាឧបករណ៍កំណត់ផងដែរ។ រក្សាវិធីសាស្រ្តគណនាពន្ធដែលទាក់ទងបច្ចុប្បន្ន” អ្នកតំណាងក្រុមហ៊ុន Sabeco បាននិយាយ។
លោកស្រី Trinh Thi Van Giang តំណាងអនុគណៈកម្មាធិការស្រា និងស្រា (ក្រោមសភាពាណិជ្ជកម្មអឺរ៉ុបនៅវៀតណាម - EuroCham) បានវិភាគថា ការដំឡើងពន្ធបានបង្ខំឱ្យអាជីវកម្មកាត់បន្ថយថ្លៃដើមប្រតិបត្តិការយ៉ាងច្រើន ខណៈដែលឧស្សាហកម្មស្រា និងស្រាបាននិងកំពុងរួមចំណែកយ៉ាងច្រើនដល់សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម។ លើសពីនេះ អាជីវកម្មក្នុងឧស្សាហកម្មស្រា និងស្រាក៏ត្រូវប្រឈមមុខនឹងសំណើ និងបទប្បញ្ញត្តិនាពេលខាងមុខផងដែរ ដូចជាការបង្កើនពន្ធអប្បបរមាជាសកល...
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/sua-thue-de-thuc-day-hoat-dong-doanh-nghiep-d222345.html
Kommentar (0)