ទោះបីជាប្រទេសវៀតណាមជាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍រួចហើយក៏ដោយ ហើយបរិមាណជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ (ODA) ដែលផ្តល់ដោយដៃគូអភិវឌ្ឍន៍លែងមានច្រើនទៀតហើយ ដោយសារតែធនធានក្នុងស្រុកមានកំណត់ និងបំណងប្រាថ្នារបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការពន្លឿនការចំណាយលើការវិនិយោគសាធារណៈដើម្បីជំរុញ កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តមូលនិធិ ODA ឲ្យបានឆាប់រហ័ស។
តាមពិតទៅ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍន៍ (ODA) មានកម្រិតទាប។ សូម្បីតែករណីដែលក្រសួង មន្ទីរ និងមូលដ្ឋាននានាស្នើសុំប្រគល់ថវិកាវិញ ដោយសារតែពួកគេមិនអាចចែកចាយថវិកាទាំងអស់បាន ជារឿយៗបណ្តាលមកពីការលំបាកក្នុងការប្រើប្រាស់មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ (ODA)។
ស្ថិតិពី ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ បង្ហាញថា ហិរញ្ញប្បទានអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ (ODA) និងប្រាក់កម្ចីសម្បទានសរុបដែលចុះហត្ថលេខាដោយវៀតណាមសម្រាប់រយៈពេល ២០២១-២០២៣ ឈានដល់ប្រមាណ ៣,៣៥ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក។ តាមពិតទៅ នេះនៅតែជាធនធានដ៏សំខាន់មួយ។ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុវត្ត វានឹងរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់កំណើន និងការអភិវឌ្ឍនៅក្នុងរយៈពេលបន្ទាប់។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតទៅ ការបញ្ចេញមូលនិធិ ODA តែងតែយឺត។ ឧទាហរណ៍ ក្នុងចំណោមផែនការវិនិយោគសាធារណៈសរុបពីដើមទុនបរទេសដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ រដ្ឋសភា សម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៣ ដែលមានចំនួន ២៩.០០០ ពាន់លានដុង អត្រានៃការបញ្ចេញបានឈានដល់ត្រឹមតែ ៥០,៩% នៃផែនការដែលបានបែងចែកប៉ុណ្ណោះ។
នៅឆ្នាំ ២០២២ អត្រានៃការចំណាយកាន់តែទាបជាងនេះទៅទៀត ដោយឈានដល់ជាង ២៦% ប៉ុណ្ណោះ។ នៅឆ្នាំ ២០២៤ ផែនការមូលធនបរទេសមានចំនួន ២០.០០០ ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែអត្រានៃការចំណាយដែលបានប៉ាន់ប្រមាណគិតត្រឹមថ្ងៃទី ២៩ ខែកុម្ភៈមានត្រឹមតែ ១,៤២% ប៉ុណ្ណោះ។
ការបញ្ចេញមូលនិធិ ODA យឺតមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពរួមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងខ្ជះខ្ជាយធនធានដ៏សំខាន់មួយផងដែរ ខណៈដែលការទូទាត់ការប្រាក់នៅតែត្រូវធ្វើ ដែលបណ្តាលឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពប្រើប្រាស់ដើមទុនទាប។ លើសពីនេះ វាអាចនាំឱ្យមានផលវិបាកដូចជាការដកប្រាក់របស់អ្នកបរិច្ចាគ ការចំណាយលើសគម្រោង និងការលំបាកក្នុងការអនុវត្តបន្ថែមទៀត។
មានហេតុផលជាច្រើនដែលធ្វើឲ្យការបែងចែកជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ (ODA) មានល្បឿនយឺត។ ទាំងនេះរួមមានឧបសគ្គក្នុងការចរចា និងការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចី; ភាពខុសគ្នានៃគោលនយោបាយ ដំណើរការ និងនីតិវិធីរវាងប្រទេសវៀតណាម និងអ្នកផ្តល់ជំនួយ; និងគុណភាព និងពេលវេលាមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការរៀបចំវិនិយោគ ការរចនាគម្រោង និងការអនុវត្តនីតិវិធី។ បញ្ហាផ្សេងទៀតរួមមាន ការធ្វើផែនការ និងការបែងចែកផែនការ; នីតិវិធីដេញថ្លៃ; ការទិញយកដីធ្លី និងការផ្តល់មូលនិធិសមភាគី; និងឧបសគ្គនីតិវិធីទាក់ទងនឹងការបែងចែក និងការទូទាត់។
ជាពិសេស បញ្ហានៃភាពខុសគ្នានៃនីតិវិធីរវាងប្រទេសវៀតណាម និងប្រទេសផ្តល់ជំនួយរបស់ខ្លួន ត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយ និងអស់រយៈពេលយូរមកហើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ស្ថានភាពនៅតែមិនទាន់ដោះស្រាយបាន ទោះបីជាក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងការផ្លាស់ប្តូរជាប្រចាំជាមួយដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ ជាពិសេសក្រុមធនាគារចំនួនប្រាំមួយ ដែលមានហិរញ្ញប្បទាន ODA ធំជាងគេសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គក៏ដោយ។
ដើម្បីពន្លឿនការបញ្ចេញមូលនិធិ ODA នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំថ្មីៗនេះរបស់គណៈកម្មាធិការដឹកនាំជាតិស្តីពី ODA ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រឹន លូក្វាង បានណែនាំថា នីតិវិធីនានាគួរតែត្រូវបានសម្របសម្រួល ដើម្បីធានាបាននូវស្ថានភាព "ឈ្នះ-ឈ្នះ" សម្រាប់ភាគីទាំងពីរ ដោយកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការរៀបចំ និងអនុវត្តគម្រោង។ ដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ និងក្រុមធនាគារចំនួនប្រាំមួយក៏បានយល់ស្របនឹងសំណើនេះផងដែរ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខណៈពេលដែលសំណុំនីតិវិធីទូទៅមួយមិនអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងពេលឆាប់ៗនេះទេ ហើយការកែតម្រូវជាមូលដ្ឋានចំពោះបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់គឺត្រូវការជាចាំបាច់ ប្រទេសវៀតណាម និងអ្នកផ្តល់ជំនួយនៅតែត្រូវសហការគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាងមុនដើម្បីដោះស្រាយឧបសគ្គ និងការលំបាកនៅក្នុងគម្រោងនីមួយៗ ដោយសារអ្នកផ្តល់ជំនួយនីមួយៗមានបទប្បញ្ញត្តិខុសៗគ្នា។ ជាមួយគ្នានេះ វាពិតជាចាំបាច់ណាស់ក្នុងការបន្តដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងការឈូសឆាយដីធ្លី ការដេញថ្លៃ នីតិវិធីចែកចាយ និងការទូទាត់ ដូចជាគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈផ្សេងទៀតជាទូទៅដែរ។
សេដ្ឋកិច្ចកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន។ កម្លាំងចលករសម្រាប់កំណើននៃការចំណាយវិនិយោគសាធារណៈ រួមទាំងមូលនិធិ ODA ត្រូវការជំរុញយ៉ាងខ្លាំង។ នេះគឺជាតម្រូវការដ៏សំខាន់សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច!
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព
Kommentar (0)