លើកកម្ពស់ កម្រិតជាក់ស្តែងនៃអត្ថប្រយោជន៍ដែលប្រជាជនទទួលបាន។
នៅព្រឹកថ្ងៃទី 2 ខែធ្នូ រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយមួយចំនួនសម្រាប់ការការពារ ការថែទាំ និងការកែលម្អសុខភាពប្រជាជន និងគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការថែទាំសុខភាព ប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍសម្រាប់រយៈពេល 2026-2035។
ក្នុងការអត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការថែទាំសុខភាព ប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍសម្រាប់រយៈពេល ២០២៦-២០៣៥ លោកស្រី ត្រាន់ ធី ញី ហា អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានមានប្រសាសន៍ថា កម្មវិធីគោលដៅជាតិទាំងអស់ត្រូវតែបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានជាក់ស្តែង វិទ្យាសាស្ត្រ និងយោងទៅលើស្តង់ដារ និងអនុសាសន៍អន្តរជាតិ។ ដូច្នេះ គោលដៅចុងក្រោយនៃកម្មវិធីត្រូវតែធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវកម្រិតនៃអត្ថប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងសម្រាប់ប្រជាជន ដើម្បីឱ្យគោលនយោបាយនីមួយៗ នៅពេលអនុវត្ត បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរដែលច្បាស់លាស់ ប្រកបដោយចីរភាព និងមានអត្ថន័យ។
ទាក់ទងនឹងគោលដៅ "៩០% នៃឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេស បំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាតិសម្រាប់សុខភាពឃុំ នៅឆ្នាំ២០៣០ និង ៩៥% នៅឆ្នាំ២០៣៥" ប្រតិភូបានអះអាងថា គោលដៅនេះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការពង្រឹងការថែទាំសុខភាពនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧២។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបច្ចុប្បន្ន ដែលចេញនៅឆ្នាំ២០២៣ គឺផ្អែកលើគំរូអង្គការឃុំ និងសង្កាត់ចាស់ ខណៈដែលចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥ រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំនឹងដំណើរការក្រោមគំរូថ្មី ដែលមានការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានជាច្រើន។
«រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ក្រសួងសុខាភិបាលមិនទាន់បានចេញសំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យថ្មីសមស្របនៅឡើយទេ។ ដូច្នេះ តើយើងមានមូលដ្ឋានអ្វីសម្រាប់កំណត់ភាគរយគោលដៅបែបនេះ នៅពេលដែលលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃមិនទាន់ត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងធ្វើឱ្យមានស្តង់ដារ? នេះជាបញ្ហាមួយដែលត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព និងភាពត្រឹមត្រូវនៃគោលដៅ» លោកស្រី ត្រឹន ធី ញី ហា អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានសួរ។
ម៉្យាងវិញទៀត លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាតិបច្ចុប្បន្នសម្រាប់ស្ថានីយ៍សុខភាពឃុំអាចអនុវត្តបានតែរហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ប៉ុណ្ណោះ ខណៈដែលកម្មវិធីគោលដៅនឹងបន្តដល់ឆ្នាំ ២០៣៥។ យោងតាមអ្នកតំណាង តើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអ្វីខ្លះដែលយើងនឹងប្រើសម្រាប់ការវាយតម្លៃក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំ ២០៣០-២០៣៥? ប្រសិនបើគោលដៅនេះត្រូវបានអនុម័តដោយគ្មានមូលដ្ឋានវាយតម្លៃសមស្រប វាស្មើនឹងការកែតម្រូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងមាត្រដ្ឋានវាយតម្លៃបន្ទាប់ពីការចេញផ្សាយ ដើម្បី "សមនឹង" តួលេខដែលបានកំណត់។ លើសពីនេះ ក្រសួងសុខាភិបាលទើបតែបានចេញសារាចរលេខ ៤៣ ដែលយោងទៅតាមនោះ ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣០ នឹងមានគំរូស្ថានីយ៍សុខភាពឃុំចំនួនពីរដែលមានវិធីសាស្រ្តរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការខុសគ្នាខ្លាំង។ នេះមានន័យថា លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនាពេលអនាគតត្រូវតែមានភាពបត់បែនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីឱ្យសមនឹងគំរូនីមួយៗ។
លោកស្រី Tran Thi Nhi Ha តំណាងរាស្រ្តបានអះអាងថា ដោយសារលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាមូលដ្ឋានមិនទាន់ត្រូវបានកំណត់នៅឡើយ ការកំណត់អត្រាសមិទ្ធផលខ្ពស់ដូចដែលបានស្នើឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងត្រូវការការពិចារណាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្នដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព និងភាពសុចរិតនៃគោលដៅ។ លោកស្រីតំណាងរាស្រ្តបានស្នើថា "មុនពេលរដ្ឋសភាអនុម័តសេចក្តីសម្រេចនេះ ក្រសួងសុខាភិបាលត្រូវចេញសំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាតិថ្មីសម្រាប់សេវាសុខភាពកម្រិតឃុំ ស្របតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលពីរជាន់។ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ត្រូវអនុវត្តដំណោះស្រាយដោយប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ដើម្បីធានាថាការវាយតម្លៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យត្រូវបានធ្វើឡើងដោយបើកចំហ មានតម្លាភាព និងមិនមានភាពលម្អៀង"។
ទាក់ទងនឹងគោលបំណងនៃ "ភាគរយនៃស្ថានីយ៍សុខភាពឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេសទូទាំងប្រទេស អនុវត្តការបង្ការ ការគ្រប់គ្រង និងការព្យាបាលជំងឺមិនឆ្លងមួយចំនួនយ៉ាងពេញលេញ ស្របតាមនីតិវិធីដែលណែនាំដោយក្រសួងសុខាភិបាល នៅឆ្នាំ២០៣០ ឲ្យឈានដល់ ១០០% និងរក្សាវារហូតដល់ឆ្នាំ២០៣៥" ប្រតិភូបានវាយតម្លៃថា គោលបំណងដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងនេះ មិនទាន់ច្បាស់លាស់នៅឡើយទេ។ ប្រសិនបើគោលបំណងគឺ ១០០% នៃស្ថានីយ៍សុខភាពឃុំ គ្រប់គ្រងជំងឺមិនឆ្លងមួយចំនួន នោះយើងសម្រេចបានជាមូលដ្ឋាននូវរឿងនោះជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ។
យោងតាមប្រតិភូ អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀតនោះគឺការកំណត់ថាតើអ្នកជំងឺប៉ុន្មានភាគរយត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងព្យាបាលនៅកម្រិតថែទាំសុខភាពបឋម។ អនុសាសន៍របស់អង្គការសុខភាពពិភពលោកក៏បានចែងផងដែរថា នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ អ្នកជំងឺប្រហែល 80%-90% ដែលមានជំងឺមិនឆ្លងត្រូវបានថែទាំនៅកម្រិតថែទាំសុខភាពបឋម - នេះគឺជារង្វាស់ពិតនៃសមត្ថភាពប្រព័ន្ធថែទាំសុខភាព និងជាគោលដៅដែលយើងគួរខិតខំសម្រេចបាន។
លោកស្រី ត្រាន់ ធី ញីហា អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានមានប្រសាសន៍ថា «ខ្ញុំស្នើឱ្យកែសម្រួលគោលដៅទៅ 80% នៃអ្នកជំងឺដែលមានជំងឺមិនឆ្លង ដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅមណ្ឌលថែទាំសុខភាពបឋមនៅឆ្នាំ 2030 និង 90% នៅឆ្នាំ 2035។ ដើម្បីសម្រេចគោលដៅនេះ ផែនការអនុវត្តដែលមានភាពត្រឹមត្រូវខាងវិទ្យាសាស្ត្រ ម៉ឺងម៉ាត់ និងស៊ីជម្រៅ គឺត្រូវបានទាមទារ។ ហើយការចូលរួមយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងសម្របសម្រួលពីអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ គឺចាំបាច់ណាស់»។
គោលនយោបាយ ថ្មីៗ គឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីទាក់ទាញ និងរក្សាវេជ្ជបណ្ឌិតដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់។
ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយមួយចំនួនសម្រាប់ការការពារ ការថែទាំ និងការកែលម្អសុខភាពប្រជាជន ទាក់ទងនឹងការពង្រីកអត្ថប្រយោជន៍ថែទាំសុខភាព និងការកាត់បន្ថយថ្លៃព្យាបាលសម្រាប់ប្រជាជន (មាត្រា ២) លោកស្រី ត្រាន់ ធី ញី ហា តំណាងរាស្ត្រ បានវាយតម្លៃថា បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងគឺជាខ្លឹមសារដែលបាន និងកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត ប៉ុន្តែមិនបានបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរតាមការរំពឹងទុកនោះទេ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ប្រព័ន្ធសុខាភិបាលបច្ចុប្បន្ននៅតែមានទំនោរផ្តោតលើការពិនិត្យ និងព្យាបាលដោយចំណាយខ្ពស់ ហើយមិនទាន់បានវិនិយោគគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការបង្ការ និងការពិនិត្យសុខភាពទាន់ពេលវេលានៅឡើយទេ។
ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្ថែមគោលនយោបាយស្តីពីការអនុវត្តសេវាត្រួតពិនិត្យជាមូលដ្ឋានដែលភ្ជាប់ទៅនឹងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងសុខភាពជាតិ។ ក្រសួងសុខាភិបាលត្រូវបង្កើតកញ្ចប់ត្រួតពិនិត្យជាមូលដ្ឋានប្រចាំឆ្នាំដែលស្របតាមថវិកា និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាព ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ត្រូវកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់អំពីការរួមបញ្ចូលលទ្ធផលនៃការពិនិត្យ និងព្យាបាលពីគ្រឹះស្ថានវេជ្ជសាស្ត្រទៅក្នុងកំណត់ត្រាសុខភាពអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីជៀសវាងការចម្លង និងការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងការត្រួតពិនិត្យ។
គោលដៅចុងក្រោយ គឺបង្កើតលំហូរព័ត៌មានសុខភាពជាបន្តបន្ទាប់ ទូលំទូលាយ និងត្រឹមត្រូវសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូប ដែលអាចឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យ ការវាយតម្លៃ និងការរកឃើញជំងឺបានទាន់ពេលវេលា ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុត។
ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិ គោលនយោបាយ និងប្រាក់ខែសម្រាប់បុគ្គលិកពេទ្យ (មាត្រា ៣) ប្រតិភូបានកត់សម្គាល់ថា គោលនយោបាយដែលបានគូសបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងនេះមិនមែនជាការវិវត្តន៍ពិតប្រាកដក្នុងការទាក់ទាញ និងរក្សាវេជ្ជបណ្ឌិតដែលមានសមត្ថភាពនោះទេ។ តាមពិតទៅ មានកង្វះខាតវេជ្ជបណ្ឌិតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែគោលនយោបាយដែលកំពុងអនុវត្តនាពេលបច្ចុប្បន្ន ដូចជាការបញ្ជូនវេជ្ជបណ្ឌិតវ័យក្មេងទៅកាន់មណ្ឌលទាំងនេះ ឬការជួយពួកគេរយៈពេល ២-៣ ឆ្នាំ គឺគ្រាន់តែជាបណ្តោះអាសន្នប៉ុណ្ណោះ។ សីលធម៌របស់វេជ្ជបណ្ឌិតច្រើនតែមិនស្ថិតស្ថេរនៅពេលដែលផ្ទេរក្រោមគំរូរយៈពេលខ្លី ដែលធ្វើឱ្យពួកគេពិបាកប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះការងាររយៈពេលវែង។ បើគ្មានយន្តការដែលរឹងមាំ និងមាននិរន្តរភាពជាងមុនទាក់ទងនឹងប្រាក់ចំណូល លក្ខខណ្ឌការងារ និងផ្លូវអភិវឌ្ឍន៍អាជីពទេ វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់សម្រាប់កម្រិតមូលដ្ឋានក្នុងការមានចំនួនបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់តាមការរំពឹងទុក។
ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ប្រតិភូបានស្នើដំណោះស្រាយជាក់លាក់ពីរ។ ទីមួយ គ្រូពេទ្យដែលត្រូវបានជ្រើសរើសពីវិស័យមិនមែនរដ្ឋឱ្យធ្វើការនៅកម្រិតមូលដ្ឋានគួរតែត្រូវបានគណនាអតីតភាពការងាររបស់ពួកគេ ហើយទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ដូចគ្នានឹងគ្រូពេទ្យដែលធ្វើការនៅក្នុងវិស័យរដ្ឋ។ ទីពីរ គ្រូពេទ្យគួរតែត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការជ្រើសរើសពិសេសចូលទៅក្នុងមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការនៅស្ថានីយសុខភាព (ដោយមិនចាំបាច់ប្រឡង) ប្រសិនបើពួកគេមានវិញ្ញាបនបត្រ ឬអាជ្ញាប័ណ្ណអនុវត្តរួចហើយ។ ទីពីរ ទាក់ទងនឹងប្រាក់ឧបត្ថម្ភលើកទឹកចិត្តវិជ្ជាជីវៈ វាត្រូវបានស្នើឱ្យអនុវត្ត 100% ចំពោះគ្រូពេទ្យដែលធ្វើការដោយផ្ទាល់នៅក្នុងវិស័យឯកទេសនៅស្ថានីយសុខភាពឃុំ និងមណ្ឌលសុខភាពបង្ការ។ ចំពោះមុខតំណែងវេជ្ជសាស្ត្រឯកទេសផ្សេងទៀត យ៉ាងហោចណាស់ 70% គួរតែត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ។
ទាក់ទងនឹងបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ (មាត្រា ៦) ប្រតិភូបានអះអាងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះអនុញ្ញាតឱ្យគ្រឹះស្ថាននានាសម្រេចចិត្តដោយឯករាជ្យលើប្រាក់ចំណូលបន្ថែមសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករពីប្រភពស្របច្បាប់នៅខាងក្រៅថវិការដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលនយោបាយនេះខ្វះប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែង។ យោងតាមការវិភាគរបស់ប្រតិភូ បច្ចុប្បន្ន គ្រឹះស្ថានសុខភាពបង្ការ និងស្ថានីយសុខភាពឃុំកំពុងឈានទៅរកដំណើរការ 100% ជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមដែលរដ្ឋធានាដោយផ្នែកនូវការចំណាយប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ។
លោកស្រី ត្រាន់ ធី ញី ហា អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «យោងតាមតម្រូវការក្នុងការបង្កើនកម្រិតស្វ័យភាពជារៀងរាល់ឆ្នាំ គ្រឹះស្ថានទាំងនេះត្រូវតែប្រើប្រាស់ប្រភពចំណូលរបស់ពួកគេ ដើម្បីទូទាត់ចំណាយជាប្រចាំ ដូចដែលតម្រូវដោយបទប្បញ្ញត្តិស្វ័យភាព។ ដូច្នេះ អង្គភាពនានាប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការធានាភាពខុសគ្នារវាងចំណូល និងចំណាយ ដើម្បីទូទាត់ចំណាយដែលកើនឡើង»។
ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ ប្រតិភូបានស្នើថា សម្រាប់ស្ថានីយសុខភាព និងមណ្ឌលសុខភាពបង្ការ រដ្ឋគួរតែធានា 100% នៃការចំណាយដដែលៗ និងចំណាយវិនិយោគរបស់ពួកគេ។ ប្រភពចំណូលស្របច្បាប់ណាមួយនៅខាងក្រៅថវិការដ្ឋអាចត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងពេញលេញដោយមណ្ឌលទាំងនេះ ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិចំណូលបន្ថែម មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ប្រតិបត្តិការ មូលនិធិសុខុមាលភាព និងមូលនិធិរង្វាន់សម្រាប់អង្គភាព។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/tao-chinh-policy-dot-pha-trong-cham-care-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-10397868.html
Kommentar (0)