លុបបំបាត់ការស្ទះ, លើកកម្ពស់ការលើកទឹកចិត្ត
សេចក្តីសង្ខេបនៃការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃដំណោះស្រាយលេខ 19-NQ/TW នៃសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី 6 នៃអាណត្តិទី 11 និងសេចក្តីសង្ខេបនៃការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2013 បង្ហាញថា ការគ្រប់គ្រងដីធ្លីបានទទួលលទ្ធផលសំខាន់ៗ បង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ដែលមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា តឹងរ៉ឹង និងអាចធ្វើទៅបានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ធនធាន សេដ្ឋកិច្ច ការធ្វើអាជីវកម្ម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងលំនៅដ្ឋានក្នុងទីក្រុង; បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ដីដើម្បីចូលរួមក្នុងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ; បង្កើនចំណូលថវិកាយ៉ាងសំខាន់ រួមចំណែកជាវិជ្ជមានដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការពារជាតិ និងសន្តិសុខរបស់ប្រទេស។
ទោះបីជាលទ្ធផលសំខាន់ៗត្រូវបានសម្រេចក៏ដោយ សេចក្តីសង្ខេបជាក់ស្តែងក៏បង្ហាញផងដែរថា ការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅតែមានភាពខ្វះខាត និងកម្រិតក្នុងទិដ្ឋភាពមួយចំនួនដូចជា៖ ការធ្វើផែនការប្រើប្រាស់ដីមិនធានាបាននូវឯកសណ្ឋាន ភាពទូលំទូលាយ ការរៀបចំប្រព័ន្ធ គុណភាពទាប ខ្វះចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង មិនទាន់បំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងមិនទាន់ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ការទទួលបានដីដោយអង្គការ និងបុគ្គល ជាពិសេសជនជាតិភាគតិច តាមរយៈការបែងចែកដីធ្លី និងការជួលដីនៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់។ ការស្តារដីធ្លី សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនៅកន្លែងខ្លះមិនធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន។ ទីផ្សារសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីមិនមានការអភិវឌ្ឍន៍ស្ថិរភាព។ កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលក្នុងការគ្រប់គ្រងដីធ្លីមិនទាន់បំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង។ ហិរញ្ញប្បទានដីធ្លី និងតម្លៃដីធ្លីមិនទាន់ឆ្លុះបញ្ចាំងពីការពិតទីផ្សារនៅឡើយ។ សមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋលើដីមិនទាន់បំពេញតាមតម្រូវការ។ មូលដ្ឋានទិន្នន័យ និងប្រព័ន្ធព័ត៌មានដីធ្លីមិនទាន់ត្រូវបានបញ្ចប់។ និន្នាការនៃការរិចរិលដី ការបំពុល និងការជ្រៀតចូលទឹកប្រៃ កំពុងកើតឡើងនៅកន្លែងជាច្រើន ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ស្មុគស្មាញ ដែលនាំឱ្យបាត់បង់ដី កាត់បន្ថយការមានកូន ការរិចរិលដី ប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ផលិតកម្មកសិកម្ម និងព្រៃឈើ និងការរស់នៅរបស់មនុស្ស។ ធនធានដីមិនត្រូវបានគេធ្វើអាជីវកម្មពេញលេញ និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព ផ្សព្វផ្សាយ។ ការតវ៉ា ការបរិហារ និងការរំលោភច្បាប់ដីធ្លីនៅតែមានច្រើន ប៉ុន្តែការដោះស្រាយនៅមានកម្រិត។ មូលហេតុនៃស្ថានភាពខាងលើគឺថាដីមានតួអក្សរប្រវត្តិសាស្រ្តនិងស្មុគស្មាញ; ការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់នៅកន្លែងខ្លះមិនតឹងរ៉ឹងទេ។ គោលនយោបាយ និងច្បាប់នៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់ ខ្លឹមសារមួយចំនួននៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀតមិនត្រូវបានបង្រួបបង្រួម និងធ្វើសមកាលកម្មជាមួយច្បាប់ភូមិបាល។ ខ្លឹមសារថ្មីមួយចំនួនកើតឡើងក្នុងការអនុវត្ត ប៉ុន្តែច្បាប់មិនមានបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីគ្រប់គ្រងពួកគេ។
ប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងខាងលើ គណបក្សរបស់យើងបានស្រាវជ្រាវ និងស្នើគោលការណ៍ណែនាំសំខាន់ៗជាច្រើន ទាក់ទងនឹងការកែលម្អស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយដីធ្លី តាមរយៈដំណោះស្រាយ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានជាច្រើនដូចជា សេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសមាជជាតិលើកទី១៣ របស់គណៈប្រតិភូ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១១-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី០៣ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០១៧ របស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ស្តីពីការរំលាយគណបក្សនយោបាយ។ 39-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 15 ខែមករា ឆ្នាំ 2019 នៃ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង ការកេងប្រវ័ញ្ច ការប្រើប្រាស់ និងការលើកកម្ពស់ធនធានសេដ្ឋកិច្ច សេចក្តីសន្និដ្ឋាន លេខ 81-KL/TW ចុះថ្ងៃទី 29 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2020 នៃការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការធានាសន្តិសុខស្បៀងជាតិត្រឹមឆ្នាំ 2030 ។ ឆ្នាំ 2022 នៃសន្និសីទលើកទី 5 នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី 13 ដែលមានទស្សនៈចំនួន 5 គោលដៅទូទៅ 3 គោលដៅ 6 គោលដៅជាក់លាក់ 6 ក្រុមនៃដំណោះស្រាយ និង 8 ក្រុមគោលនយោបាយសំខាន់ៗនៅក្នុងស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ គោលនយោបាយ ច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី និងការរៀបចំការអនុវត្តគឺជាទិសដៅនយោបាយដ៏សំខាន់ក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2013 ។
ពីមូលដ្ឋាននយោបាយ ច្បាប់ និងការអនុវត្តខាងលើ អាចមើលឃើញថា វិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2013 គឺចាំបាច់ណាស់ ហើយត្រូវមានគោលដៅដូចខាងក្រោម៖ ស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយដីធ្លីដែលបានបញ្ចប់ត្រូវតែស្របជាមួយស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ សង្គមនិយម; ដោះស្រាយស្ថានភាពត្រួតស៊ីគ្នា និងភាពផ្ទុយគ្នានៅក្នុងគោលនយោបាយ និងច្បាប់ដីធ្លី និងរវាងគោលនយោបាយ និងច្បាប់ដីធ្លី និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដទៃទៀត។ បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ការកេងប្រវ័ញ្ចសេដ្ឋកិច្ច ការប្រើប្រាស់ធនធាន និងទ្រព្យសម្បត្តិដីធ្លីប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃការលើកកម្ពស់ឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបភាវូបនីយកម្ម ការធានាការពារជាតិ សន្តិសុខ ការការពារបរិស្ថាន និងការសម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ បង្កើតកម្លាំងជំរុញថ្មីសម្រាប់ប្រទេសយើងឱ្យក្លាយជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់។
ដោះស្រាយបញ្ហា និងបញ្ហាដែលកើតចេញពីការអនុវត្តការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដែលបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងដំណើរការនៃការសង្ខេបសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៩-NQ/TW និងសង្ខេបការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាល។ ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងដីលើផ្ទៃដី គុណភាព តម្លៃសេដ្ឋកិច្ច។ល។ ធានានូវភាពសុខដុមនៃសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងអ្នកវិនិយោគ។ លើកកម្ពស់ការធ្វើពាណិជ្ជកម្មនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងអភិវឌ្ឍទីផ្សារអចលនទ្រព្យប្រកបដោយតម្លាភាព និងមានសុខភាពល្អ។
បង្កើតប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងដីធ្លីទំនើប តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព ជំរុញកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល កែលម្អសន្ទស្សន៍សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ លើកកម្ពស់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ កម្ចាត់អំពើពុករលួយ ភាពអវិជ្ជមាន និងបណ្តឹងពាក់ព័ន្ធដីធ្លី។
លើសពីនេះ វិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាលក៏ត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌដូចតទៅ៖ រៀបចំឱ្យបានពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលានូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់គណបក្សនៅក្នុងដំណោះស្រាយ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានដែលបានស្នើឡើង។ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ស្ថិរភាព និងទទួលមរតក និងបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវបានបញ្ជាក់ត្រឹមត្រូវក្នុងការអនុវត្ត និងដំណើរការដោយរលូន។ កែប្រែ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនសមស្របនឹងការអនុវត្ត។ ធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ភូមិបាលជាមួយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត; បន្តលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ខណៈពេលដែលបង្កើតឧបករណ៍ដើម្បីគ្រប់គ្រងអំណាចនៃស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច និងបុគ្គល។ ជំរុញកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល; ផ្លាស់ប្តូរការផ្តោតអារម្មណ៍ពីការគ្រប់គ្រងដោយឧបករណ៍រដ្ឋបាលទៅជាការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ការប្រើប្រាស់ដីធ្លីប្រកបដោយសមហេតុផល សន្សំសំចៃ និងប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។ ធ្វើទំនើបកម្ម និងធ្វើទំនើបកម្មការគ្រប់គ្រងដីធ្លីដោយផ្អែកលើប្រព័ន្ធព័ត៌មាន និងទិន្នន័យដីរួម បម្រើគោលបំណងជាច្រើន តភ្ជាប់ពីថ្នាក់កណ្តាលទៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងគ្រប់គ្រងការផ្លាស់ប្តូរដីនីមួយៗ។
ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងតម្រូវការដែលបានកំណត់ គម្រោងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អិតល្អន់ ដោយអនុវត្តតាមដំណើរការ និងនីតិវិធីដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបានរៀបចំឡើង ដើម្បីប្រមូលមតិសាធារណៈ។ ពិគ្រោះជាមួយភាគីពាក់ព័ន្ធជាច្រើន ពីមជ្ឈិមដល់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងក្នុងស្រុក អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ អង្គការ បុគ្គលក្នុង និងក្រៅប្រទេស។ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានិងផ្តល់យោបល់ក្នុងសម័យប្រជុំចំនួន០២ ហើយរំពឹងថានឹងត្រូវពិចារណាអនុម័តនៅសម័យប្រជុំនេះ។ ស្ថាប័នដែលមានការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលបានខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ហ្មត់ចត់ ហ្មត់ចត់ និងវិទ្យាសាស្ត្រ ដើម្បីសំយោគ វិភាគ និងស្រាវជ្រាវ ដើម្បីស្រូបយកមតិយោបល់បានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ជាពិសេសពិភាក្សា និងស្រូបយកបញ្ហាដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នា ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។
ការបង្កើតថ្មីចំនួន ១០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) មានការច្នៃប្រឌិតសំខាន់ៗដូចខាងក្រោមៈ
ទី១ គ្រប់គ្រងសិទ្ធិនិងទំនួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋឲ្យបានពេញលេញជាងមុនក្នុងនាមជាម្ចាស់តំណាង ដោយបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងដី។ ជាពិសេស៖ បំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការសមាជិក។ ធ្វើនិយតកម្មសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាក់ទងនឹងដីធ្លី ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមយ៉ាងតឹងរឹងទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញស្តីពីកម្មសិទ្ធិដីធ្លី និងសិទ្ធិមនុស្ស។ ពិសេសជាងនេះទៅទៀត គ្រប់គ្រងទំនួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋ គោលនយោបាយធានាដីសម្រាប់សកម្មភាពសហគមន៍ គោលនយោបាយគាំទ្រដីផលិតកម្មកសិកម្ម ដីមិនមែនកសិកម្ម និងយន្តការសម្រាប់បង្កើតមូលនិធិដីដើម្បីគាំទ្រជនជាតិភាគតិច។
ទីពីរ បន្តកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការស៊ើបអង្កេត និងវាយតម្លៃដីធ្លី។ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារដីធ្លី ការកែលម្អ និងការស្ដារឡើងវិញ។ គ្រប់គ្រងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការស៊ើបអង្កេតដីធ្លី ការវាយតម្លៃ ការការពារ ការកែលម្អ និងការស្ដារឡើងវិញ ដើម្បីបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងគុណភាពដីធ្លី។ បំពេញបទប្បញ្ញត្តិសមកាលកម្មលើការសាងសង់ប្រព័ន្ធរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដីសមកាលកម្ម និងផែនការជា 3 កម្រិត (ថ្នាក់ជាតិ ថ្នាក់ខេត្ត និងស្រុក) ដើម្បីធានាបាននូវឯកភាព ការធ្វើសមកាលកម្ម ការតភ្ជាប់ជាមួយផែនការផ្សេងទៀត និងការលើកកម្ពស់ទៅវិញទៅមកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ បំពេញតាមតម្រូវការនៃការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព។ ធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ; ការពារបរិស្ថាន និងសម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។
បំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការមិនត្រូវធ្វើផែនការប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាល ឬសម្រាប់ស្រុក ក្រុង ទីប្រជុំជនដែលស្ថិតក្រោមទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ឬទីក្រុង ទីប្រជុំជនក្រោមខេត្តដែលបានអនុម័តលើការធ្វើផែនការទីក្រុង។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីខ្លឹមសារនៃការរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដីនៅកម្រិតនីមួយៗត្រូវតែរួមបញ្ចូលគ្នានូវសូចនាករនៃប្រភេទដីដែលទាក់ទងនឹងលំហ ការកំណត់តំបន់ប្រើប្រាស់ដី ប្រព័ន្ធអេកូធម្មជាតិ និងបង្ហាញព័ត៌មានសម្រាប់ដីនីមួយៗ។
ទី៣ គឺធ្វើឱ្យបទបញ្ញត្តិស្តីពីការបែងចែកដី ការជួលដី និងការបំប្លែងការប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីធានាបាននូវភាពសាធារណៈ និងតម្លាភាពក្នុងការអនុវត្ត សមភាពក្នុងការទទួលបាន និងការអនុលោមតាមយន្តការទីផ្សារ។ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបែងចែកដី និងការជួលដីតាមរយៈការដេញថ្លៃសម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់ដី។ គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវករណីនៃការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការដេញថ្លៃគម្រោងប្រើប្រាស់ដី និងលក្ខខណ្ឌដីសម្រាប់ការដេញថ្លៃ និងការដេញថ្លៃ។ គ្រប់គ្រងការបែងចែកដីធ្លីជាមួយនឹងថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការជួលដីជាចម្បងតាមរយៈការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការដេញថ្លៃគម្រោងប្រើប្រាស់ដីដើម្បីបង្កើនចំណូលថវិការដ្ឋ និងកៀរគរធនធានសង្គមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ កំណត់ករណីតូចចង្អៀតដែលរដ្ឋជួលដីដោយការទូទាត់តែម្តងសម្រាប់រយៈពេលជួលទាំងមូល។ បទប្បញ្ញត្តិល្អឥតខ្ចោះស្តីពីការបែងចែកដីធ្លី និងការជួលដីទាក់ទងនឹងសាសនា និងជំនឿ។
ទី៤-បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតស្តីពីសិទ្ធិអំណាច គោលបំណង និងវិសាលភាពនៃការស្តារដីឡើងវិញ។ លក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការស្តារដីធ្លីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ។ បទប្បញ្ញត្តិពេញលេញបន្ថែមទៀតស្តីពីសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនៅពេលដែលរដ្ឋទទួលបានដីឡើងវិញ។ សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីត្រូវតែឈានទៅមុខមួយជំហាន។ ធានាបាននូវភាពជាសាធារណៈ តម្លាភាព លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងយុត្តិធម៌។ ធានានូវភាពសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ ប្រជាជនដែលដីត្រូវបានយកមកវិញ និងអ្នកវិនិយោគ។ ប្រជាពលរដ្ឋដែលដីត្រូវបានយកមកវិញត្រូវតែមានលំនៅឋាន និងធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌរស់នៅស្មើគ្នា ឬប្រសើរជាងមុន។ បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតស្តីពីការកេងប្រវ័ញ្ចមូលនិធិដីនៅជាប់គ្នា ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិដីធ្លី និងលើកកម្ពស់ធនធានដីធ្លី។ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការនៃការរួមចំណែកសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការកែសម្រួលដី ដើម្បីអនុវត្តការជួសជុលលំនៅដ្ឋានទីក្រុង និងជនបទ។
ទី៥ គឺលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិក្របខណ្ឌតម្លៃដីរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការកំណត់តម្លៃដីស្របតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ ធានាបាននូវភាពសាធារណៈ និងតម្លាភាពតាមរយៈការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍នៃការកំណត់តម្លៃដី ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីព័ត៌មានបញ្ចូលសម្រាប់ការវាយតម្លៃដីធ្លី និងខ្លឹមសារជាក់លាក់នៃវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃបញ្ជីតម្លៃដី ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃតម្លៃដីជាក់លាក់ និងការផ្សព្វផ្សាយតម្លៃដីធ្លីជាសាធារណៈ។
ទី៦ គឺធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុលើដីធ្លី ដើម្បីធានានូវភាពសុខដុមនៃផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងអ្នកវិនិយោគ។ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់ចំណូលទាក់ទងនឹងដីបោះបង់ចោល ឬការពន្យាពេលដាក់ដីប្រើប្រាស់ ចំណូលពីសេវាសាធារណៈលើដី។ យន្តការសម្រាប់បង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដី នៅពេលផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី ឬពង្រីកការប្រើប្រាស់ដី។ កែប្រែ និងបន្ថែមគោលនយោបាយស្តីពីការលើកលែង និងកាត់បន្ថយថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការជួលដី។
ទី៧ គឺត្រូវបន្តកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីឱ្យកាន់តែស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងយន្តការទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម លើកកម្ពស់ការធ្វើពាណិជ្ជកម្មនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី និង ការអភិវឌ្ឍធនធានដីធ្លី។ លុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលដាក់កំហិតលើមុខវិជ្ជាដែលអាចទទួលបានការផ្ទេរដីដាំដុះ ដើម្បីសម្រួលដល់ការប្រមូលដីកសិកម្ម។
ទីប្រាំបីគឺធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការនៃការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម ក្នុងទិសដៅពង្រីកដែនកំណត់នៃការទទួលការផ្ទេរដីកសិកម្មពីបុគ្គល។ បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ដីបសុសត្វប្រមូលផ្តុំ ដើម្បីរៀបចំផែនការ និងគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ដីយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ក៏ដូចជាការពារបរិស្ថាន។ បទប្បញ្ញត្តិគ្រប់ជ្រុងជ្រោយលើការប្រើប្រាស់ដីព្រៃឈើ៣ប្រភេទឱ្យស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ព្រៃឈើ។ បំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូលផ្តុំ និងប្រមូលផ្តុំដីកសិកម្ម របបប្រើប្រាស់ដីក្នុងតំបន់កសិកម្មប្រមូលផ្តុំ គោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តដល់ការប្រមូលផ្តុំដីកសិកម្ម។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ដីចំរុះ ដីកសិកម្មរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្ម; ដីការពារជាតិ និងសន្តិសុខ រួមផ្សំជាមួយកម្លាំងពលកម្ម សំណង់សេដ្ឋកិច្ច ដីសាសនា រួមផ្សំនឹងគោលបំណងផ្សេងៗ ដីមានផ្ទៃទឹកប្រើប្រាស់ក្នុងគោលបំណងច្រើន ការប្រើប្រាស់ទីធ្លាក្រោមដី ដីដែលទាមទារមកវិញ ... ដើម្បីបញ្ចេញសក្តានុពល ពង្រីកធនធានដីធ្លី ស្របតាមនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍។
ទី៩ បន្តធ្វើវិមជ្ឈការអាជ្ញាធរដល់មូលដ្ឋានក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចាត់តាំងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត អនុម័តគោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងដីដាំស្រូវ និងដីព្រៃ។ ប្រគល់សិទ្ធិអំណាចសម្រេចលើតម្លៃដីជាក់លាក់ក្នុងករណីខ្លះទៅប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក។ ជាមួយគ្នានេះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតលើការត្រួតពិនិត្យ ការពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដី។
ជាចុងក្រោយ បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតលើប្រព័ន្ធព័ត៌មានដីធ្លី និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យដីធ្លី។ ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការកសាង គ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការប្រព័ន្ធព័ត៌មានដីធ្លី ក៏ដូចជាការគ្រប់គ្រង ការកេងប្រវ័ញ្ច និងភ្ជាប់ប្រព័ន្ធទិន្នន័យដីធ្លីជាតិ។ សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតក្នុងវិស័យដីធ្លី បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់សម្រេចបានការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងធ្វើទំនើបកម្មវិស័យគ្រប់គ្រងដីធ្លី។
តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានបញ្ចប់ដោយស្មារតីទទួលយក ធ្ងន់ធ្ងរ និងទទួលខុសត្រូវ។ រៀបចំយ៉ាងពេញលេញនូវគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងបង្ហាញពីឆន្ទៈ និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាជនភាគច្រើន។ សង្ឃឹមយ៉ាងមុតមាំថា ក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៦ នីតិកាលទី៤ គម្រោងច្បាប់នេះនឹងត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តជាមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តជាក់ស្តែង រួមចំណែកធ្វើអាជីវកម្មធនធានដីធ្លីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ធានាការពារជាតិ សន្តិសុខ និងការពារបរិស្ថានរបស់ប្រទេសនាពេលខាងមុខ។
ប្រភព
Kommentar (0)