ការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃការពិភាក្សា

ការលំបាករារាំងលំហូរឥណទាន

ថ្លែងក្នុងពិធីបើកសិក្ខាសាលា លោក Le Thanh Kim និពន្ធនាយករងនៃកាសែតតំណាងប្រជាជនបានអះអាងថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤២/២០១៧/QH14 ស្តីពីការសាកល្បងដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់របស់ស្ថាប័នឥណទាន ដែលអនុវត្តដោយរដ្ឋសភាបន្ទាប់ពីរយៈពេល ៦ ឆ្នាំ បានបង្ហាញពីតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការបង្កើតយន្តការកំណត់ផ្លូវច្បាប់ជាក់លាក់មួយ ជួយដល់ការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់របស់ស្ថាប័នធនាគារ។ បានដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់កាន់តែច្រើន វិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានការធានាត្រូវបានលើកកម្ពស់... ដោយហេតុនេះ ការធានាសុវត្ថិភាពនៃប្រតិបត្តិការធនាគារប្រកបដោយស្ថិរភាព រួមចំណែកដល់ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងគាំទ្រដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2024 មក ដំណោះស្រាយលេខ 42 បានផុតកំណត់ ខណៈដែលបទប្បញ្ញត្តិស្នូលជាច្រើនមិនត្រូវបានធ្វើកូដកម្មនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅឆ្នាំ 2024។ យោងតាមការឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្ថាប័នឥណទាន គម្លាតផ្លូវច្បាប់ទាំងនេះបានបង្កឱ្យមានឧបសគ្គជាច្រើនក្នុងការដោះស្រាយបំណុលខូច រំខានដល់លំហូរឥណទាន និងប៉ះពាល់ដល់សមត្ថភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។

ការចែករំលែកអំពីស្ថានភាពនៃការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់បន្ទាប់ពីដំណោះស្រាយទី 42 ផុតកំណត់ ទោះបីជាស្ថាប័នឥណទានបានសកម្ម និងសកម្មក្នុងការអនុវត្តវិធានការជាច្រើនដើម្បីដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់ គ្រប់គ្រង និងកម្រិតបំណុលអាក្រក់ថ្មី ពង្រឹងសកម្មភាពឥណទាន និងអនុវត្តគោលនយោបាយរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវលក្ខខណ្ឌសងបំណុល និងរក្សាក្រុមបំណុលដើម្បីគាំទ្រអតិថិជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងបរិបទនៃសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុកនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនដោយសារឥទ្ធិពលនៃស្ថានភាពពិភពលោក ខណៈដែលច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានសុវត្ថិភាព និងការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់នៅតែមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ខ្វះការស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពគ្នា ដែលនាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃបំណុលអាក្រក់។

លោក Nguyen Quoc Hung អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាធិកាសមាគមធនាគារបានចែករំលែកថា ស្ថិតិចុងក្រោយនៃបំណុលអាក្រក់សរុបមានប្រហែល 1.7 លានពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះ 677 ពាន់ពាន់លានដុងជាបំណុលក្រៅតារាងតុល្យការ។ នេះគឺជាបំណុលដែលអង្គការនានានៅតែប្រមូលយ៉ាងសកម្ម។ នៅពេលដែលបំណុលអាក្រក់កើតឡើង វាមានន័យថាការយល់ដឹងរបស់អ្នកខ្ចីក្នុងការបំពេញកាតព្វកិច្ចសងបំណុលរបស់គាត់គឺក្រីក្រ។ ពួកគេរកគ្រប់មធ្យោបាយដើម្បីពន្យារការសងបំណុល មិនប្រគល់ទ្រព្យសកម្ម បង្កើតជម្លោះក្លែងក្លាយ ដើម្បីដាក់ពាក្យបណ្តឹងនៅតុលាការ ធ្វើឲ្យធនាគារពិបាកដោះស្រាយទ្រព្យធានា។

ស្ថិតិពីសមាគមធនាគារវៀតណាមក៏បង្ហាញផងដែរថានៅឆ្នាំ 2024 អត្រាអតិថិជនដែលសកម្មក្នុងការសងបំណុលអាក្រក់ដល់ធនាគារនឹងឡើងដល់ត្រឹមតែ 36% ប៉ុណ្ណោះដែលនៅសេសសល់ជាបំណុលដែលត្រូវបានលក់ទៅឱ្យក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិវៀតណាម (VAMC) ឬអនុវត្តតាមរយៈការលក់ទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានការធានា។ លោក Nguyen Quoc Hung បានបញ្ជាក់ថា “យើងទាំងអស់គ្នាមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាជន ប៉ុន្តែមិនមែនមានន័យថាការពារខុសនោះទេ។ អ្នកខ្ចីត្រូវមានកាតព្វកិច្ចសងបំណុលដូចការសន្យា ជំនួសឲ្យការខ្ចីប្រាក់ បន្ទាប់មកពន្យារពេលដោយចេតនា និងជៀសវាងការទទួលខុសត្រូវ”។

ការពារផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកពាក់ព័ន្ធ

ដើម្បីជំនះគម្លាតផ្លូវច្បាប់ និងអនុវត្តសំណើរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានតាក់តែងច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន ដើម្បីផ្តល់ភាពស្របច្បាប់នូវខ្លឹមសារមួយចំនួននៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤២។ យោងតាមអ្នកជំនាញ ការបន្តធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤២ សំដៅបង្កើតសមកាលកម្មភាពខុសឆ្គងនៃក្របខ័ណ្ឌច្បាប់។ ឧបសគ្គ និងការលំបាកដែលបាននិងកំពុងរារាំងស្ថាប័នឥណទាន ការជួញដូរបំណុល និងអង្គការចាត់ចែងពីការអនុវត្តសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ពួកគេក្នុងការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់ និងវត្ថុបញ្ចាំនៃបំណុលអាក្រក់។

ទោះបីជាមានការរំពឹងទុកខ្ពស់ថាសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនឹងត្រូវបានអនុម័តក្នុងពេលឆាប់ៗនេះក៏ដោយ ប៉ុន្តែលោកស្រី Nguyen Thi Phuong ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ ធនាគារពាណិជ្ជភាគហ៊ុនវៀតណាមរួមសម្រាប់ការវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ (BIDV) បានស្នើថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណាបន្ថែមករណីមួយចំនួនដែលការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិធានាត្រូវបានអនុញ្ញាត ជាពិសេសស្ថាប័នឥណទានដែលត្រូវបង្ខំឱ្យផ្ទេរគឺផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការរឹបអូសទ្រព្យសកម្មដែលមានការធានា។ បានធ្វើពាណិជ្ជកម្មបំណុល; អង្គការដែលមានមុខងារទិញ លក់ និងដោះស្រាយបំណុលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ (មិនរាប់បញ្ចូលអង្គការដែលរដ្ឋកាន់កាប់ 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ និងមានមុខងារទិញ លក់ និងដោះស្រាយបំណុល) ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យរឹបអូសវត្ថុបញ្ចាំសម្រាប់ស្ថាប័នឥណទានលក់បំណុល ...

ក្រៅពីនេះ TS. លោក Le Duy Binh នាយកក្រុមហ៊ុន Economica Vietnam បាននិយាយថា នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន សិទ្ធិរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិដែលដាក់បញ្ចាំ គឺជាសិទ្ធិធម្មជាតិ ដែលត្រូវបានការពារដោយច្បាប់។ ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាឥណទានបង្កប់ន័យការយល់ព្រមពីរដ្ឋប្បវេណី ហើយប្រសិនបើអ្នកខ្ចីបំពានវា សិទ្ធិនៃការរឹបអូសនឹងត្រូវបានអនុវត្តភ្លាមៗតាមរយៈប្រព័ន្ធតុលាការដ៏មានប្រសិទ្ធភាព។ យ៉ាង​ណា​មិញ នៅ​ប្រទេស​វៀតណាម នេះ​មិន​ទាន់​មាន​លក្ខណៈ​ជា​ស្ថាប័ន​ពេញលេញ​នៅ​ឡើយ​ទេ។

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើច្បាប់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវសិទ្ធិក្នុងការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិ ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ធនាគារ ម្ចាស់ភាគហ៊ុន និងអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ - អ្នកដែលចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់នូវដើមទុនដល់សេដ្ឋកិច្ចតាមរយៈប្រព័ន្ធឥណទាន។ នីតិវិធីដូចជាការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិ ការរឹបអូស និងនីតិវិធីដោះស្រាយសាមញ្ញ ចាំបាច់ត្រូវមានការគ្រប់គ្រងជាពិសេស និងមានតម្លៃផ្លូវច្បាប់គ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីជៀសវាងកិច្ចព្រមព្រៀងផ្លូវការ។

តាមទស្សនៈម៉ាក្រូ លោកស្រី Tran Hong Nguyen អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការនីតិកម្ម និងយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភាបានអះអាងថា គោលដៅចុងក្រោយនៃការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់ មិនមែនដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់ធនាគារទេ តែជាទំនួលខុសត្រូវធានាសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់ភាគីទាំងអស់ រួមទាំងភាគីទីបី ដែលជាអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ។

ចែករំលែកមតិនេះ លោកបណ្ឌិត Le Duy Binh ក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា ទោះជាច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ឬច្បាប់ដាច់ដោយឡែកមួយត្រូវបានចេញក៏ដោយ គោលដៅចុងក្រោយគឺនៅតែបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ច្បាស់លាស់ និងមានប្រសិទ្ធភាព ដែលការពារផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ភាគីពាក់ព័ន្ធទាំងអស់។ ដោយសារតែនេះ វាមិនត្រឹមតែបម្រើដល់គោលដៅភ្លាមៗនៃការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតឱ្យមានសណ្តាប់ធ្នាប់ និងវិន័យប្រកបដោយនិរន្តរភាពក្នុងទំនាក់ទំនងឥណទាន ដែលជាកត្តាសំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចទំនើប។

និពន្ធនាយករងនៃកាសែតតំណាងប្រជាជនសង្ឃឹមថា "ជាមួយនឹងច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ស្របគ្នា តម្លាភាព និងអាចធ្វើទៅបាន ការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់នឹងត្រូវបានពន្លឿន លំហូរឥណទាននឹងត្រូវបានសម្អាត ជួយឱ្យប្រជាជន និងអាជីវកម្មទទួលបានដើមទុនកាន់តែងាយស្រួល ដូច្នេះវារួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាព" ។

ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/tao-lap-khuon-kho-phap-ly-dong-bo-ve-xu-ly-no-xau-163105.html