សម្រួលដល់ការងើបឡើងវិញនៃអាជីវកម្ម

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ចាត់ចែងការដោះស្រាយករណីក្ស័យធនទៅជានីតិវិធីពីរដាច់ដោយឡែកពីគ្នា៖ ការស្តារនីតិសម្បទា និងការក្ស័យធន ដែលនីតិវិធីស្តារនីតិសម្បទាមានអាទិភាព។

នៅព្រឹកថ្ងៃទី៧ ខែសីហា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុបានបើកសិក្ខាសាលាពិគ្រោះយោបល់អ្នកជំនាញលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធន (វិសោធនកម្ម)។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់តុលាការប្រជាជនកំពូល អង្គភាពទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ - ច្បាប់ស្តីពីក្ស័យធនឆ្នាំ 2014 ទោះបីជាចាត់ទុកថាជោគជ័យ និងបោះជំហានទៅមុខស្របតាមនិន្នាការ ពិភពលោក ក៏ដោយ ក៏នៅតែបង្ហាញពីការលំបាក និងកង្វះខាតជាច្រើន បន្ទាប់ពីការអនុវត្តជាងមួយទសវត្សរ៍។ ជាពិសេស ក្នុងបរិបទនៃការប្រែប្រួលសេដ្ឋកិច្ចសង្គម បន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត Covid-19 និងផលប៉ះពាល់នៃជម្លោះអន្តរជាតិ ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ ដើម្បីលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះ ការទប់ស្កាត់ធនធាន ការគាំទ្រផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម និងការលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ គឺជារឿងចាំបាច់បំផុត។

មតិជាច្រើនបានលើកឡើងថា គួរតែប្តូរឈ្មោះទៅជា “ច្បាប់ស្តីពីការស្តារនីតិសម្បទា និងក្ស័យធន” ដើម្បីឲ្យស្របតាមការពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរបបស្តារនីតិសម្បទា ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់អាទិភាពក្នុងការស្តារឡើងវិញនូវប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស និងសហករណ៍នៅពេលពួកគេប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការក្ស័យធន និងស្របតាមនិន្នាការអន្តរជាតិ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានពិភាក្សាលើកនេះ បានបន្ថែមចំនួន ២២ មាត្រា វិសោធនកម្ម ៦០ មាត្រា និងរក្សាបាន ៧ មាត្រា នៃច្បាប់ស្តីពីក្ស័យធនឆ្នាំ ២០១៤។

គួរកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានកំណត់ការដោះស្រាយករណីក្ស័យធនទៅជានីតិវិធីពីរដាច់ដោយឡែកពីគ្នា៖ នីតិវិធីស្តារនីតិសម្បទា និងនីតិវិធីក្ស័យធន ដែលនីតិវិធីសម្រាប់ការស្តារឡើងវិញនូវប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មត្រូវបានផ្តល់អាទិភាព។ នេះមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសក្នុងការបង្កើតឱកាសសម្រាប់អាជីវកម្មដែលក្ស័យធនក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ស្តារប្រតិបត្តិការឡើងវិញ កាត់បន្ថយផលវិបាកដែលបណ្តាលមកពីការក្ស័យធន និងការពារសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ភាគី។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមគំនិតនៃ "សហគ្រាសដែលមានហានិភ័យនៃការក្ស័យធន" (ប្រការ 1 មាត្រា 5) សម្រាប់អន្តរាគមន៍មុន។

ជាមួយនឹងការតំរង់ទិសនៃរយៈពេលខ្លី និងការធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញ ការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ការស្តុកទុកទ្រព្យសកម្មរបស់សហគ្រាស និងសហករណ៍ត្រូវបានកាត់បន្ថយពី 30 ថ្ងៃទៅ 15 ថ្ងៃ ហើយរយៈពេលបន្ថែមក៏មានរយៈពេល 15 ថ្ងៃ។ ពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការផ្ញើឯកសារប្រមូលបំណុលត្រូវបានកាត់បន្ថយពី 30 ថ្ងៃទៅ 15 ថ្ងៃ; ពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការធ្វើបញ្ជីម្ចាស់បំណុលត្រូវបានកាត់បន្ថយពី 15 ថ្ងៃទៅ 7 ថ្ងៃ។ បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ហួសហេតុមួយចំនួនត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល និង តុលាការប្រជាជនកំពូល ដើម្បីបញ្ជាក់លម្អិត និងណែនាំការអនុវត្ត។

ទាក់ទងនឹងនីតិវិធីនៃការស្តារអាជីវកម្មឡើងវិញនៅក្នុងដំណើរការក្ស័យធន សេចក្តីព្រាងនេះធ្វើពិពិធកម្មវិធីសាស្រ្តនៃការចេញ ការបម្រើ និងការជូនដំណឹងឯកសារ។ រួមទាំងការប្រើប្រាស់វេទិកាអនឡាញក្នុងការដោះស្រាយការងើបឡើងវិញ និងករណីក្ស័យធន។ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទូទាត់ជាមុននៃការស្តារឡើងវិញ និងការចំណាយលើការក្ស័យធន។ ជាក់ស្តែង ក្នុងករណីដែលអ្នកស្នើសុំមិនត្រូវបង់ប្រាក់ជាមុន ឬសហគ្រាស ឬសហករណ៍មិនមានប្រាក់ ឬទ្រព្យសកម្មដែលត្រូវបង់បន្ថែម ឬមានទ្រព្យសកម្ម ប៉ុន្តែមិនអាចលក់បាន ថវិការដ្ឋនឹងធានា។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យលក់ផ្នែកអាជីវកម្ម ឬសកម្មភាពអាជីវកម្មមួយផ្នែក ឬទាំងអស់ផងដែរ។ ការលក់ផ្នែក ឬទាំងអស់នៃសហគ្រាស ឬសហករណ៍ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពតម្លៃទ្រព្យសកម្ម។ សម្រាប់សហគ្រាស ឬសហករណ៍ដែលមានម្ចាស់បំណុលតិចតួច បំណុលតូច ឬខ្នាតតូច ឬខ្នាតតូច នីតិវិធីត្រូវបានកាត់បន្ថយដោយរយៈពេលនៃការអនុវត្តគឺពាក់កណ្តាលរយៈពេលនៃការស្តារឡើងវិញធម្មតា។

ក្នុង​ការ​ដោះស្រាយ​វិវាទ តុលាការ​ក្ស័យធន មាន​សិទ្ធិ​អំណាច​ដោះស្រាយ​រាល់​ករណី និង​វិវាទ​ដែល​កើត​ឡើង។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិសាលភាព និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការស្នើសុំជំនួយពីបរទេសក្នុងសំណុំរឿងក្ស័យធន និងករណីដែលតុលាការវៀតណាមបដិសេធសំណើសុំជំនួយក្នុងសំណុំរឿងក្ស័យធនបរទេស។

MR. ភួង

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/tao-thuan-loi-cho-phuc-hoi-doanh-nghiep-post807213.html