ផ្តោតលើការកសាងក្រុមមន្ត្រីរាជការតាមមុខតំណែងការងារ

នាព្រឹកថ្ងៃទី ១៦ តុលា សមាគមវិទ្យាសាស្ត្ររដ្ឋបាលវៀតណាមបានរៀបចំសិក្ខាសាលាមួយដើម្បីរួមចំណែកផ្តល់យោបល់ដល់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម)។

ការច្នៃប្រឌិតក្នុងវិធីសាស្រ្តជ្រើសរើសបុគ្គលិក

លោក Nguyen Tu Long អនុប្រធាននាយកដ្ឋានមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ( ក្រសួងមហាផ្ទៃ ) មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើង ដោយផ្តោតលើការច្នៃប្រឌិតយន្តការ និងវិធីសាស្រ្តក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់មន្ត្រីរាជការ រួមទាំងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តជ្រើសរើសបុគ្គលិក និងផ្តោតលើការកសាងក្រុមទៅតាមមុខតំណែងការងារ ដោយយកមុខតំណែងការងារជាមជ្ឈមណ្ឌល។

ទាក់ទងនឹងមុខតំណែងការងារ ការគ្រប់គ្រងផ្តោតលើ 3 ក្រុមនៃមុខតំណែងក្នុងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ រួមមាន ភាពជាអ្នកដឹកនាំ ការគ្រប់គ្រង មុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈ និងជំនួយការ លែងតំណែងវិជ្ជាជីវៈ និងមុខតំណែងជំនាញឯកទេសទៀតហើយ។ នៅក្នុងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ អាចមានមុខតំណែងការងារ និងមុខតំណែងជាច្រើន។ ច្បាប់កំណត់ថា មុខតំណែង និងមុខតំណែងការងាររបស់មន្ត្រីរាជការ គឺជាមជ្ឈមណ្ឌល។

ទាក់ទងនឹងអាជ្ញាធរជ្រើសរើស គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ បច្ចុប្បន្នច្បាប់បានចែងថា អាជ្ញាធរជ្រើសរើសត្រូវប្រគល់ឱ្យអង្គភាពសេវាសាធារណៈស្វយ័ត និងស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីគ្រប់គ្រងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា តាម​ការ​ពិត​នៅ​មាន​គម្លាត​រវាង​អាជ្ញាធរ​ជ្រើសរើស និង​សិទ្ធិ​ប្រើប្រាស់​មន្ត្រី​រាជការ។ នៅក្នុងវិសោធនកម្មនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា អាជ្ញាធរត្រូវប្រគល់ឱ្យខេត្តធ្វើប្រតិភូកម្មដោយផ្ទាល់ទៅថ្នាក់រដ្ឋាភិបាល ដូចជាគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ឬអង្គភាពសេវាសាធារណៈជាដើម។

បើតាមលោក ឡុង ហេតុផលជាមូលដ្ឋានមួយនៃវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីនិយោជិតសាធារណៈគឺដើម្បីធានាការប្រើប្រាស់បុគ្គលិកសាធារណៈស្របតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 57។ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នក៏អនុញ្ញាតឱ្យបុគ្គលិកសាធារណៈចូលរួមក្នុងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈដែលមិនបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិដែរ ប៉ុន្តែវាមិនច្បាស់លាស់អំពីសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលិកសាធារណៈ និងសិទ្ធិអំណាចរបស់បុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងប្រតិបត្តិការ និង establish សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះប្រើវិធីសាស្រ្តដែលមិនហាមឃាត់ ប៉ុន្តែអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ឯកទេស។

លើសពីនេះ ការច្នៃប្រឌិតថ្មីមួយទៀត គឺពង្រីកការទាក់ទាញធនធានប្រកបដោយគុណភាព ធានាការតភ្ជាប់ធនធានរវាងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន អនុញ្ញាតឱ្យមានការទទួលអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងអ្នកជំនាញបរទេស ដើម្បីបំពេញការងារជាមន្ត្រីរាជការក្នុងវិជ្ជាជីវៈជាក់លាក់មួយចំនួន។ អនុញ្ញាតឱ្យចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាដើម្បីបំពេញការងារមន្ត្រីរាជការមួយចំនួន រួមទាំងក្នុងតួនាទីដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រង។

ក្នុងរបាយការណ៍ណែនាំ លោកបណ្ឌិត Tran Anh Tuan ប្រធានសមាគមវិទ្យាសាស្ត្ររដ្ឋបាលវៀតណាម អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានមានប្រសាសន៍ថា ការស្រាវជ្រាវនិងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីនិយោជិតសាធារណៈគឺចាំបាច់ណាស់ដើម្បីជម្រះ “ឧបសគ្គ” នាពេលបច្ចុប្បន្ន ដូចជាការបន្តការគិតគូរអំពីស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងរបស់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ អនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងនូវវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មទៅអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ ការច្នៃប្រឌិតយន្តការនៃការជ្រើសរើស ការប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកសាធារណៈ; ទាក់ទាញនិងលើកកម្ពស់មនុស្សដែលមានទេពកោសល្យ; ការលើកកម្ពស់ថាមវន្តនិងភាពច្នៃប្រឌិត; ការតភ្ជាប់វិស័យសាធារណៈជាមួយវិស័យឯកជន... ការលើកកម្ពស់គុណភាពនៃសេវាកម្មគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ។

លោកបណ្ឌិត Tran Anh Tuan បានសម្តែងមតិ ដោយបន្តអនុវត្តមនោគមវិជ្ជាក្នុងការបង្កើតច្បាប់៖ មិនរួមបញ្ចូលការរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រងកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងច្បាប់ឯកទេស។ ការ​គ្រប់​គ្រង​បុគ្គលិក​ក្នុង​វិស័យ​សេវា​សាធារណៈ​ត្រូវ​អនុវត្ត​ទៅ​តាម​ច្បាប់​ស្ដីពី​បុគ្គលិក​សាធារណៈ។ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ និងលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងអង្គការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនៅក្នុងច្បាប់ឯកទេសផ្សេងទៀត ដោយយោងតាមគោលការណ៍នៃច្បាប់មួយ វិសោធនកម្មច្បាប់ជាច្រើន។

ទន្ទឹមនឹងនោះ យើងត្រូវផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតអំពីការចាត់ថ្នាក់អង្គភាព និងអំពីស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ ផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងទៅជារដ្ឋបាល ផ្តល់ស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងសម្រាប់ការរៀបចំការអនុវត្តការងារ។ អំពីការប្រើប្រាស់ និងគ្រប់គ្រងធនធាន (ធនធានមនុស្ស ហិរញ្ញវត្ថុ បច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត។ល។); កំណត់ឡើងវិញថាអ្នកណាជាមន្ត្រីរាជការ និងអ្នកណាជាបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងសកម្មភាពនៃវិស័យសេវាសាធារណៈ។

តម្លាភាពនៃមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបានជ្រើសរើស

លោក Thai Quang Toan អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានរៀបចំ និងបុគ្គលិក (ក្រសួងមហាផ្ទៃ) បានស្នើឱ្យអនុវត្តឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវក្រឹត្យលេខ 120/2020/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងលើការបង្កើត ការរៀបចំឡើងវិញ និងការរំលាយអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ រៀបចំ និងរៀបចំអង្គភាពសេវាសាធារណៈឡើងវិញនៃឧស្សាហកម្ម និងវិស័យនីមួយៗ ដោយយោងតាមគោលការណ៍ថា ក្នុងករណីចាំបាច់ត្រូវបង្កើតអង្គភាពសេវាសាធារណៈថ្មី អង្គភាពនោះត្រូវធានាឱ្យបានពេញលេញនូវហិរញ្ញវត្ថុរបស់ខ្លួន (លើកលែងតែករណីដែលត្រូវតែបង្កើតថ្មី ដើម្បីផ្តល់សេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន និងចាំបាច់) ។ អង្គភាពសេវាសាធារណៈអាចផ្តល់សេវាសាធារណៈជាច្រើនប្រភេទដូចគ្នា ដើម្បីកាត់បន្ថយយ៉ាងច្រើននូវចំនួនចំនុចប្រសព្វ យកឈ្នះលើការត្រួតស៊ីគ្នា ការបែកខ្ញែក និងការស្ទួននៅក្នុងមុខងារ និងភារកិច្ច។ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ឬរំលាយអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ជំរុញសង្គមភាវូបនីយកម្ម បំប្លែងអង្គភាព សេដ្ឋកិច្ច និងសេវាកម្មផ្សេងៗ មិនឱ្យទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋ តាមយន្តការសហគ្រាស។

លោក Thai Quang Toan បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកឱ្យបានច្បាស់លាស់រវាងការអនុវត្តភារកិច្ចនយោបាយដែលរដ្ឋប្រគល់ជូន និងសកម្មភាពអាជីវកម្មសេវាកម្មរបស់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ។

ទាក់ទងនឹងយន្តការនៃការគ្រប់គ្រង ការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់មន្ត្រីរាជការ ដើម្បីបញ្ចៀសទំនាស់ផលប្រយោជន៍ និងការរំលោភបំពាន លោកស្រី Hoang Thi Ngan អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានរដ្ឋបាល និងមុខងារសាធារណៈ ទីស្តីការរដ្ឋាភិបាល បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ដើម្បីជៀសវាងការរំលោភបំពាន ត្រូវតែមានតម្លាភាព និងតម្លាភាពជាមុនសិន មានន័យថា តម្លាភាពមន្ត្រីរាជការ តម្លាភាពនៃមុខវិជ្ជាជ្រើសរើស តាមយន្តការពិសេស ហៅថា “ការទទួល និងតម្លាភាព”។

អ្នកស្រី ង៉ាន់ មាន​ប្រសាសន៍​ថា​៖ «​មាន​ជន​បរទេស​ក្នុង​បុគ្គលិក​ដែរ​ឬ​ទេ? វា​ត្រូវ​តែ​មាន​ភាព​យុត្តិធម៌ និង​ច្បាស់​លាស់ មិន​មាន​ភាព​មិន​ច្បាស់​លាស់​ថា​មាន​ជន​បរទេស​ឬ​អត់​នោះ​ត្រូវ​តែ​ច្បាស់​លាស់»។

អ្នកស្រី​ក៏​បាន​និយាយ​ដែរ​ថា ការ​ជ្រើសរើស​បុគ្គលិក​មាន​ពីរ​ទម្រង់​គឺ​ការ​ប្រឡង និង​ការ​ជ្រើសរើស​បន្ថែម​លើ​យន្តការ «​ទទួល​»។ ឥឡូវនេះវាចាំបាច់ដើម្បីបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា "ការទទួល" គឺជាទម្រង់មួយមិនមានទម្រង់ "ផ្សេងទៀត" ទេ។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់បែបនេះគឺដើម្បីជៀសវាងមតិដែលថាវាបំពាន ឬមិនច្បាស់លាស់។

ទាក់ទងនឹងអាជ្ញាធរជ្រើសរើសបុគ្គលិក សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដំណើរការក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវ ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា អង្គភាពសេវាសាធារណៈមានសិទ្ធិជ្រើសរើស ប៉ុន្តែក្នុងករណីអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលពឹងផ្អែកលើរដ្ឋ 100% យន្តការជ្រើសរើសបុគ្គលិកត្រូវតែខុសគ្នា និងមិនអាចស្មើនឹងករណីផ្សេងទៀតបានទេ។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/tap-trung-xay-dung-doi-ngu-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-20251016155411253.htm