អធិការកិច្ច ការត្រួតពិនិត្យ (KTGS) និងវិន័យបក្ស គឺជាផ្នែកសំខាន់នៃការងារកសាងបក្ស។ បន្តផ្សព្វផ្សាយលទ្ធផលដែលសម្រេចបាននាពេលកន្លងមក ចាប់ពីដើមអាណត្តិទី១៣ របស់បក្សរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ការងារនេះបានបន្តសម្រេចបាននូវសមិទ្ធិផលសំខាន់ៗជាច្រើន; រួមចំណែកលើកកំពស់គុណភាពការងារកសាងបក្ស; និងត្រូវបានទទួលស្គាល់ និងស្វាគមន៍ដោយមតិសាធារណៈ។
1. ថ្មីៗនេះ ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន និងសារព័ត៌មាននានាបានផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានក្នុងពេលដំណាលគ្នាអំពីលទ្ធផលនៃសម័យប្រជុំលើកទី 29 នៃគណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចមជ្ឈិម; អង្គភាព និងបុគ្គលមួយចំនួនបានបំពានលើវិន័យគណបក្ស ធ្លាក់ចូលទៅក្នុងភាពទ្រុឌទ្រោម ហើយត្រូវបានបង្ខំឱ្យពិនិត្យឡើងវិញ និងដាក់វិន័យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។
មតិសាធារណៈមិនត្រឹមតែស្វាគមន៍ចំពោះលទ្ធផលនៃចំណាត់ការវិន័យបក្សប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀតគឺបានទទួលស្គាល់នូវការទទួលខុសត្រូវ និងរបៀប និងរបៀបនៃប្រតិបត្តិការរបស់គណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចបក្ស និងពង្រឹងវិន័យបក្ស។ វាលែងមាន "គំនិតចូល សម្ដីចេញ" ដូចនៅសម័យមុនខ្លះទៀត នៅពេលដែលវិន័យបក្សមិនត្រូវបានអនុវត្តដោយយុត្តិធម៌ និងមិនលំអៀង ហើយមានសញ្ញានៃការលាក់បាំងព័ត៌មាន។ ឥឡូវនេះផ្នែកនៃការងារនេះត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈយ៉ាងសកម្ម បង្កើតឥទ្ធិពលយ៉ាងទូលំទូលាយដល់មនុស្សទាំងអស់ និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយអន្តរជាតិ។
សម័យប្រជុំលើកទី ២៩ នៃ គណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចមជ្ឈិម ទី ១៣។ រូបថត៖ vietnamnet.vn |
ជាក់ស្តែង ចាប់តាំងពីមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ មក គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបានបើកកិច្ចប្រជុំចំនួន ២៩។ លទ្ធផលនៃកិច្ចប្រជុំនីមួយៗនៃគណៈកម្មាការអធិការកិច្ចមជ្ឈិមដែលត្រូវបានប្រកាសយ៉ាងទូលំទូលាយគឺជាព្រឹត្តិការណ៍ដែលបាន "ឡើងកំដៅ" សារព័ត៌មាន និងអ៊ីនធឺណេត ដោយសារតែការយកចិត្តទុកដាក់ ការឆ្លើយតប និងការកោតសរសើរពីសង្គមទាំងមូល។ បន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំនីមួយៗ ករណីដែលមិនទាន់បានរង់ចាំអស់ជាច្រើនឆ្នាំ សូម្បីតែពាក្យមុនៗជាច្រើន ដែលទាក់ទងនឹងវិស័យស្មុគស្មាញ និងរសើបជាច្រើន... ទាំងអស់ត្រូវបានពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ដោយគណៈកម្មការអធិការកិច្ចមជ្ឈិម ដោយមានការសន្និដ្ឋានប្រកបដោយគោលបំណង និងមិនលំអៀង ដោយកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គល និងបញ្ហានេះយ៉ាងច្បាស់។
ប្រហែលជានោះហើយជាមូលហេតុដែលលទ្ធផលនៃសម័យប្រជុំទាំង 29 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមសម្រាប់អធិការកិច្ចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាភស្តុតាងដ៏រស់រវើកនៃការប្តេជ្ញាចិត្ត នយោបាយ របស់បក្សក្នុងការរក្សា "ស្មារតីខ្លួនឯង និងតឹងរឹង" វិន័យបក្ស; ការសម្អាតយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងខ្ជាប់ខ្ជួននូវភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងឧបករណ៍គ្រប់គ្រង។ នេះក៏ជាភ័ស្តុតាងបញ្ជាក់ពីការបោះជំហានដ៏អស្ចារ្យក្នុងគុណភាពការងារអធិការកិច្ច និងការអនុវត្តវិន័យបក្ស។ លទ្ធផលដែលសម្រេចបាន បានបង្កើតនូវឥទ្ធិពលដ៏ខ្លាំងក្លាមួយ រួមចំណែកក្នុងការបង្រួបបង្រួម និងបណ្តុះនូវទំនុកចិត្តរបស់កម្មាភិបាល និងមហាជនក្នុងការដឹកនាំរបស់បក្ស។ ក្នុងភាពតឹងរ៉ឹងនៃវិន័យបក្ស និងស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់របស់អ្នកដែលបំពេញការងារអធិការកិច្ច និងពង្រឹងវិន័យបក្ស។
មតិសាធារណៈមតិយល់ស្របថា ៖ សម័យប្រជុំនីមួយៗ នៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាល ដោយមិនគិតពីកម្រិត លក្ខណៈ មុខវិជ្ជា និងទម្រង់វិន័យ តែងតែបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ថា បក្សយើង មានការតាំងចិត្ត ម៉ឺងម៉ាត់ ម៉ឺងម៉ាត់ ម៉ឺងម៉ាត់ ក្នុងការលុបបំបាត់ “ផ្លែបឺរដែលខូចធុង” ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវទស្សនៈ “កាប់មែក មែកធាង ការពារ មែកឈើ កុំឲ្យសាបសូន្យ” ។ អនុញ្ញាតឱ្យពួកវារាលដាលឬរាលដាល។ ទាំងនេះគឺជាសេចក្តីអំណរដ៏អស្ចារ្យដែលមាន និងកំពុងបង្កើតផលវិជ្ជមាន និងរីករាលដាលដល់សង្គម។
ភាពសប្បាយរីករាយកើតចេញពីការប្រកាសជាសាធារណៈអំពីលទ្ធផលនៃវិន័យបក្ស ជួយប្រជាជនឱ្យកាន់តែមានភាពពេញលេញ និងជឿជាក់លើតួនាទីដឹកនាំរបស់បក្ស ជាពិសេសការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់បក្សកាន់អំណាចដើម្បី "សម្អាតខ្លួន"។ ព្រោះថា គណបក្សដែលចេះ «សម្អាតខ្លួន» ជាបក្សដ៏អស្ចារ្យ ជាបក្សពិតប្រាកដ ចេះដាក់គោលដៅបម្រើបដិវត្តន៍ និងប្រជាជនជាមុនសិន។ អាស្រ័យហេតុនេះហើយ ទើបប្រជាជនលែងមានការភ័យខ្លាច មិនឈរមួយឡែក មិនព្រងើយកន្តើយឡើយ ប៉ុន្តែត្រូវតាំងចិត្ត និងលើកតម្កើងនូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន ដើម្បីចូលរួមប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពអវិជ្ជមាន។ ស៊ើបអង្កេតយ៉ាងសកម្មចំពោះកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សណាដែលបំពានវិន័យបក្ស និងច្បាប់រដ្ឋ រាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរ ជួយអង្គភាព និងប្រព័ន្ធនយោបាយ ត្រង និងសម្អាតបរិក្ខារឱ្យបានទាន់ពេលវេលា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការប្រកាសជាសាធារណៈអំពីលទ្ធផលនៃវិន័យគណបក្ស គឺជាមូលដ្ឋានសំខាន់មួយដើម្បីបង្ហាញ និងផ្តន្ទាទោសចំពោះទស្សនៈ និងមតិប្រឆាំងដែលបំផ្លិចបំផ្លាញបុព្វហេតុបដិវត្តន៍។ ជាពិសេសការចោទប្រកាន់ថា គណបក្សរបស់យើងខ្លាចក្នុងការទទួលស្គាល់នូវចំណុចខ្វះខាតរបស់ខ្លួន។ គិតថាការចាត់ការកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សគ្រាន់តែជាការបោសសម្អាតផ្ទៃក្នុង ឬគ្រាន់តែប្រឌិតទិន្នន័យដោយអាជ្ញាធរដើម្បីបោកប្រាស់ប្រជាពលរដ្ឋ…។
គួរកត់សម្គាល់ជាងនេះទៅទៀត ការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈអំពីវិន័យគណបក្ស មាន ការអប់រំ ព្រមាន និងរារាំងយ៉ាងខ្លាំងដល់ក្រុមកម្មាភិបាល និងសមាជិកគណបក្សទាំងមូល។ ដោយសារតែផ្នែកនេះនៃការងារនេះបានឈានដល់ចំណុចខ្សោយបំផុតនៅក្នុងចិត្តវិទ្យានៃការរំលោភលើកម្មាភិបាល - នោះគឺការដាក់ទណ្ឌកម្មដោយបន្ទាបកិត្តិយសរបស់មនុស្សមុនពេលមតិសាធារណៈនិងការវិនិច្ឆ័យមហាជន។ ហើយនៅពេលដែល "វត្ថុពិសិដ្ឋបំផុត" មិនអាចរក្សាទុកបានទៀតទេ លុយ និងសម្ភារៈគឺគ្មានប្រយោជន៍ទេ។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលក្រុមកម្មាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់បានយល់ដឹងកាន់តែច្បាស់អំពីភាពខ្លាំង និងតម្លៃនៃវិន័យបក្ស។ ពី "ការភ័យខ្លាចនៃវិន័យ" ដោយចេតនាក្នុងការដោះស្រាយបទប្បញ្ញត្តិ វាបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាការអនុវត្តយ៉ាងសកម្ម និងដោយស្ម័គ្រចិត្តជាមួយនឹងវិន័យគណបក្ស។
2. វាគឺជាការពិតដែលអាចសម្គាល់បានយ៉ាងងាយស្រួល ដែលក្នុងន័យមុនៗមួយចំនួន មតិសាធារណៈតែងតែសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីការបង្ហាញនៃ "ក្តៅខាងលើ ត្រជាក់ខាងក្រោម" "ក្បាលដំរី កន្ទុយកណ្ដុរ" ឬ "វាយស្គរ ហើយបោះបង់ចោលដំបង" ក្នុងការថែរក្សា និងពង្រឹងវិន័យគណបក្ស។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាប់តាំងពីដើមអាណត្តិនៃសមាជបក្សលើកទី១៣មក ស្ថានភាពនេះត្រូវបានជំនះមួយជំហានម្តងៗ។ ភស្តុតាងគឺថា គណៈកម្មាការអធិការកិច្ចគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ជាពិសេសថ្នាក់ខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល បានធ្វើការយ៉ាងជិតស្និទ្ធ មិនលំអៀង និងប្រកបដោយគោលបំណង សម្រេចបានលទ្ធផលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ជាច្រើន។ គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់បានជម្នះយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវស្ថានភាព "ងូតទឹកពីស្មាចុះក្រោម" ក្នុងការពង្រឹងវិន័យគណបក្ស; វិន័យកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សជាច្រើន ដែលកាន់មុខតំណែងខ្ពស់ក្នុងបក្ស និងរដ្ឋ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ អំពើដូចជាអំពើពុករលួយតូចតាច ការបង្ហាញពីការបៀតបៀនប្រជាពលរដ្ឋ ស្រោមសំបុត្រមិនល្អ... ក៏ត្រូវបានគេកំណត់អត្តសញ្ញាណ ប្រឆាំង និងដោះស្រាយដោយទម្រង់តឹងរ៉ឹង និងសមស្របនៃវិន័យបក្ស។ នេះបង្ហាញថា "សំណាញ់វិន័យ" ត្រូវបានធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះជាប្រព័ន្ធ គ្របដណ្តប់គ្រប់វិស័យបញ្ឈរ ឈានដល់គ្រប់ជ្រុងនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងជីវិតសង្គមទាំងមូល។ ខ្សែបន្ទាត់វិន័យរបស់គណបក្សនោះ ត្រូវបានពង្រឹងដោយការរួបរួម និងការផ្សារភ្ជាប់គ្នានៅគ្រប់កម្រិត គ្រប់វិស័យ និងមូលដ្ឋាន ដោយស្មារតីគោរពច្បាប់រដ្ឋ និងវិន័យបក្ស។
យោងតាមអ្នកសង្គមវិទូជាច្រើន សមិទ្ធិផលនៃអធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យវិន័យរបស់បក្សក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ មិនមែនគ្រាន់តែឆ្លុះបញ្ចាំងពីការរកឃើញ ការពិនិត្យឡើងវិញ និងការគ្រប់គ្រងវិន័យរបស់បក្សយ៉ាងតឹងរឹង ជាមួយនឹងមនុស្សត្រឹមត្រូវ និងឧក្រិដ្ឋកម្មត្រឹមត្រូវនោះទេ។ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត វាបញ្ជាក់ពីប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការងារអប់រំ ការបង្ការ និងការរារាំងដល់កម្មាភិបាល។ អ្នកសង្គមវិទ្យាប្រៀបធៀបថាៈ ប្រសិនបើលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យវិន័យបក្ស និងការងារត្រួតពិនិត្យត្រូវបានចាត់ទុកថាជាផ្ទាំងទឹកកក នោះលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យវិន័យបក្សដើម្បីពង្រឹងវិន័យបក្សគឺគ្រាន់តែជាផ្ទាំងទឹកកកប៉ុណ្ណោះ។ ខណៈពេលដែលលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យវិន័យបក្ស ដើម្បីអប់រំ កែតម្រូវ និងធ្វើឱ្យបរិធាននយោបាយកាន់តែស្អាត និងរឹងមាំ គឺជាផ្នែកលាក់កំបាំង។ តាមពិតទៅ ផ្នែកលាក់កំបាំងនៃផ្ទាំងទឹកកកនោះ គឺជាសមិទ្ធិផលដ៏ធំធេង ដែលមនុស្សតិចណាស់អាចស្រមៃ និងយល់បានពេញលេញ។
ប្រហែលជានោះហើយជាមូលហេតុដែលនៅក្នុងសុន្ទរកថាបិទសន្និសីទពាក់កណ្តាលអាណត្តិនៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី 13 អគ្គលេខាបក្ស Nguyen Phu Trong បានទទួលស្គាល់ថា៖ “ការងារអធិការកិច្ច ត្រួតពិនិត្យ និងវិន័យរបស់បក្សបន្តមានការច្នៃប្រឌិត ... រួមចំណែកកសាងប្រព័ន្ធបក្ស និងនយោបាយស្អាតស្អំរឹងមាំ ទប់ស្កាត់ ទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងការរិចរិលនៃមនោគមវិជ្ជានយោបាយ មនោគមវិជ្ជា របៀបរស់នៅ និងសីលធម៌។ “ការកែប្រែខ្លួនឯង” នៅក្នុងបក្ស;
ជាការពិតណាស់ក្នុងរយៈពេល 2.5 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ប្រឈមមុខនឹងបរិបទនៃប្រទេសនេះប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន; ជាពិសេសការកើនឡើងនៃចំនួននៃការរំលោភលើវិន័យបក្សរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស ល្បិចកាន់តែស្មុគ្រស្មាញ ការផ្លាស់ប្តូរដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ដោយមានឆន្ទៈ និងការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ក្នុងស្មារតី "ការគាំទ្រខាងមុខ និងខាងក្រោយ" "ការអំពាវនាវតែមួយ ការឆ្លើយតបទាំងអស់" "ឯកភាពពីថ្នាក់លើដល់ក្រោម" "ទាំងមូល" គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន អនុវត្តការងារដឹកនាំ និងត្រួតពិនិត្យ។ និងការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមានប្រសិទ្ធភាព ស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ ដើម្បីពង្រឹងវិន័យបក្ស ដោយទស្សនៈស្របគ្នាថា “គ្មានតំបន់ហាមឃាត់ គ្មានករណីលើកលែង មិនថាបុគ្គលនោះជានរណា និងមិនទទួលរងសម្ពាធពីស្ថាប័ន ឬបុគ្គលណាមួយឡើយ”។ ផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការងារអធិការកិច្ច ចាប់តាំងពីសមាជបក្សលើកទី១៣ រហូតមកដល់ពេលនេះ គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានបានពិចារណាដកតំណែង ព្យួរការងារ ចូលនិវត្តន៍ និងប្រគល់ការងារផ្សេងទៀតដល់កម្មាភិបាល ១៤ នាក់ ក្រោមការគ្រប់គ្រងមជ្ឈិម។ មូលដ្ឋានក៏បានរៀបចំការងារ និងអនុវត្តគោលនយោបាយជូនកម្មាភិបាលចំនួន ២២រូប បន្ទាប់ពីបានដាក់វិន័យស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពី “ខ្លះចូលខ្លះចេញ ខ្លះឡើងខ្លះចុះ”។ បង្ហាញពីស្មារតីនៃការប្តេជ្ញាចិត្ត គំរូ ភាពតឹងរ៉ឹង និងមនុស្សធម៌ ដែលមានឥទ្ធិពលនៃការអប់រំ ការដាស់តឿន ការព្រមាន និងការរារាំងដល់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងសមាជិកគណបក្ស។
រួមវិភាគទានចំពោះសមិទ្ធិផលខាងលើ ក្នុងអំឡុងពេលពាក់កណ្តាលអាណត្តិនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ គណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចមជ្ឈិមបានណែនាំភ្លាមៗ ដល់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម បន្ថែម និងផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិ ច្បាប់ និងគោលការណ៍ណែនាំប្រកបដោយភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាលើការងារអធិការកិច្ច និងការអនុវត្តវិន័យបក្ស។ ណែនាំយ៉ាងសកម្ម និងបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកអធិការកិច្ចគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ជាពិសេស គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម និងផ្នែកអធិការកិច្ចរបស់បក្សបានខិតខំប្រឹងប្រែងអស់ពីកម្លាំងកាយចិត្ត ជម្នះលើសម្ពាធជាច្រើន និងបានបញ្ចប់ការងារដ៏ច្រើនដែលមិនធ្លាប់មានការលំបាក រសើប និងស្មុគស្មាញដូចនាពេលកន្លងមក។
៣-ទន្ទឹមនឹងលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ការងារអធិការកិច្ច ត្រួតពិនិត្យ និងវិន័យបក្សនាពេលថ្មីៗនេះ នៅមានចំណុចខ្វះខាត ការលំបាក និងបញ្ហាមួយចំនួនដែលត្រូវកំណត់ និងដោះស្រាយដោយស្មោះត្រង់។ នោះគឺជាការពិតដែលគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអង្គការមួយចំនួនមិនបានទទួលស្គាល់ទាំងស្រុងនូវគោលជំហរ និងសារៈសំខាន់នៃវិន័យបក្ស។ មិនបានយកចិត្តទុកដាក់ និងផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការដឹកនាំរបស់ពួកគេ ដើម្បីបង្កើនគុណភាពនៃអធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យក្នុងដំណោះស្រាយរួម និងទម្រង់នៃការបង្កើតថ្មីក្នុងវិធីសាស្រ្តដឹកនាំរបស់បក្សក្នុងស្ថានភាពថ្មី។ ឯកសារបក្ស និងច្បាប់រដ្ឋមួយចំនួនត្រូវបានចេញយឺតៗ មិនស៊ីសង្វាក់គ្នា នៅតែមានភាពផ្ទុយគ្នា និងពិបាកអនុវត្តក្នុងការអនុវត្ត។ ទីប្រឹក្សា និងភ្នាក់ងារគាំទ្រនៃគណៈកម្មាធិការបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ផ្តល់យោបល់ជាចម្បងដល់គណៈកម្មាធិការបក្ស លើវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងកសាងបក្ស។ កម្រផ្តល់យោបល់ដល់គណៈកម្មាធិការបក្សលើការងារអធិការកិច្ច ត្រួតពិនិត្យ និងវិន័យបក្ស។ ការសម្របសម្រួលរវាងគណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ច និងគណៈកម្មាធិការកសាងគណបក្ស និងស្ថាប័នមុខងារពាក់ព័ន្ធ ក្នុងការអនុវត្តការងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យនៅកន្លែងជាច្រើន គឺមិនទៀងទាត់ និងមិនមានភាពជិតស្និទ្ធ។ មុខងារ ភារកិច្ច និងការរៀបចំរបស់គណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ច និងភ្នាក់ងារគណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ច នៅមានចំណុចខ្វះខាតច្រើន។
ទន្ទឹមនឹងនោះគឺជាការពិតដែលកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សមិនមានការយល់ច្បាស់អំពីគោលការណ៍ ដំណើរការ នីតិវិធី ដំណាក់កាល និងជំហាននៃការងារអធិការកិច្ច។ នៅមានកន្លែងជាច្រើនទៀតដែលមានសញ្ញានៃការប្រគល់ និងផ្ទេរការងារអធិការកិច្ចទៅគណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងអ្នកដែលទទួលបន្ទុកការងារអធិការកិច្ចបក្ស។ ជាពិសេស យន្តការ និងលក្ខខណ្ឌក្នុងការធ្វើអធិការកិច្ចរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងគណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចនៅកម្រិតដូចគ្នា សម្រាប់កម្មាភិបាលសំខាន់ៗ និងថ្នាក់ដឹកនាំ ជាពិសេសថ្នាក់ដឹកនាំ នៅតែមានការលំបាក និងបញ្ហាជាច្រើន រួមទាំងបញ្ហារសើបដែលត្រូវកំណត់ និងដោះស្រាយឱ្យបានឆាប់។ ជាពិសេស បុគ្គលិកនៃគណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ មិនបានទទួលការយកចិត្តទុកដាក់ពីថ្នាក់ដឹកនាំ ដើម្បីធានាគុណភាព; កម្មាភិបាលជាច្រើននៅតែមានផ្នត់គំនិត "កណ្តុររត់ក្នុងសំបុកតែមួយ ដើម្បីចូលអធិការកិច្ចបក្ស" ព្រោះនេះជាវិស័យដែលទាមទារជំនាញឯកទេស លក្ខខណ្ឌចំណូលទាប ហើយកម្រត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងផែនការ និងធនធានអភិវឌ្ឍន៍នៅពេលក្រោយ...
ឯកសារមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីគោលដៅ៖ “ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការងារអធិការកិច្ច វិន័យបក្ស និងការគ្រប់គ្រងយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់”។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការបក្សនីមួយៗ និងគណៈកម្មការអធិការកិច្ចគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ត្រូវយល់ឃើញត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញ និងស្របគ្នាអនុវត្តដំណោះស្រាយ ដើម្បីជំរុញការច្នៃប្រឌិតក្នុងវិធីសាស្រ្តដឹកនាំរបស់បក្ស សម្រាប់ការងារអធិការកិច្ច ក៏ដូចជាការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្ត្រអធិការកិច្ចក្នុងបរិបទនៃការគ្រប់គ្រងដោយបក្សតែមួយ។ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តឲ្យបានខ្ជាប់ខ្ជួន និងហ្មត់ចត់នូវទស្សនៈរបស់ប្រធានហូជីមិញ៖ ប្រសិនបើគ្មានការត្រួតពិនិត្យទេនោះ ចាត់ទុកថាគ្មានការដឹកនាំ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ត្រូវតែកែលម្អកម្រិតជំនាញ និងវិធីសាស្រ្ត និងទម្រង់អធិការកិច្ចជានិច្ច ដើម្បីកុំឱ្យ "ប្រសិនបើមានការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយជំនាញ ភាពខ្វះខាតទាំងអស់នឹងត្រូវលាតត្រដាង"។
នៅក្នុងដំណើរការនៃប្រតិបត្តិការសវនកម្មរដ្ឋ គ្រប់កម្រិតទាំងអស់ត្រូវតែកំណត់អត្តសញ្ញាណភ្លាមៗ និងជំនះលើដែនកំណត់ និងឧបសគ្គនៅក្នុងសវនកម្មរដ្ឋដោយខ្លួនឯង។ នៅពេលអនាគតភ្លាមៗ យើងត្រូវផ្តោតលើការយកឈ្នះលើស្ថានភាពនៃសវនកម្មរដ្ឋ ដែលខ្វះការផ្តោតអារម្មណ៍ និងចំណុចសំខាន់ៗ ដោយនៅតែបង្ហាញសញ្ញា "ជិះសេះមើលផ្កា" ដោយមានការត្រួតពិនិត្យគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលតិចតួច ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ ផ្តោតលើការត្រួតពិនិត្យតាមផែនការដែលមានស្រាប់ ដែលនាំទៅដល់ការទប់ទល់ និងសម្រេចបាននូវជំងឺ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការត្រួតពិនិត្យដោយខ្លួនឯង ការរកឃើញ និងការដោះស្រាយការរំលោភដោយគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអង្គការជាច្រើននៅតែជាទំនាក់ទំនងខ្សោយ។ នៅមានអង្គការបក្ស និងសមាជិកបក្សជាច្រើន ដែលបានប្រព្រឹត្តការបំពាន ប៉ុន្តែមិនទាន់ត្រូវបានរកឃើញទាន់ពេល។ ការងារសវនកម្មរដ្ឋនៃទីប្រឹក្សា និងភ្នាក់ងារគាំទ្រនៅគ្រប់កម្រិតគឺមិនទៀងទាត់ទេ នៅកន្លែងខ្លះ ហើយពេលខ្លះវាមិនសំខាន់ វិសាលភាព និងគោលដៅនៅតែតូចចង្អៀត។ ប្រសិទ្ធភាពនៃការព្រមាន និងការពារការបំពាននៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ការអនុវត្តវិន័យនៅកន្លែងខ្លះមិនតឹងរ៉ឹងទេ គឺនៅតែមានបាតុភាពគោរព និងខ្លាចប៉ះទង្គិច។
ក្នុងលក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្ន ការច្នៃប្រឌិតក្នុងវិធីសាស្រ្តត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យរបស់បក្ស ទាមទារឱ្យមានការពង្រឹងតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស គណៈកម្មការអធិការកិច្ច កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជនលើការងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យ និងវិន័យបក្ស ដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាក់ស្តែងក្នុងការយល់ដឹង និងសកម្មភាព ធានាថា ការងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យ បម្រើឱ្យការសម្រេចបាននូវសេចក្តីសម្រេចរបស់បក្ស ១. គណៈកម្មាធិការ និងអង្គការគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។
ង្វៀន តាន់ ទួន
ប្រភព
Kommentar (0)