ចលនាថ្ងៃអាទិត្យបៃតងនៅសង្កាត់ហ័រចូវ

គម្លាតដូចដែលមើលឃើញពីការអនុវត្ត។

វាមិនពិបាកក្នុងការមើលឃើញថា សកម្មភាពធ្វើត្រាប់តាម និងផ្តល់រង្វាន់នៅកម្រិតមូលដ្ឋានកំពុងប្រឈមមុខនឹង "ភាពយឺតយ៉ាវ" មួយចំនួនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែងនោះទេ។

បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាជាក់ស្តែងបំផុតគឺកង្វះការធ្វើសមកាលកម្មនៃសិទ្ធិអំណាច និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការផ្តល់ចំណងជើងត្រាប់តាមនៅពេលដែលរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការផ្លាស់ប្តូរ។ ចំណងជើងជាច្រើនដែលពីមុនត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយកម្រិតស្រុកឥឡូវនេះបានក្លាយជាការភាន់ច្រឡំក្នុងការអនុវត្តក្រោមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ ជាពិសេសនៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការពិនិត្យឡើងវិញ ការដាក់ស្នើ និងការសម្រេចចិត្តលើការផ្តល់រង្វាន់។

លោក ផាន់ ត្រុង ងៀ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនសង្កាត់ហ័រចូវ បានមានប្រសាសន៍ថា “មានគំរូល្អៗ និងវិធីសាស្រ្តមានប្រសិទ្ធភាពជាច្រើនក្នុងការធ្វើត្រាប់តាមសហគមន៍ ប៉ុន្តែប្រសិនបើប្រព័ន្ធរង្វាន់មិនដំណើរការល្អទេ វាពិបាកក្នុងការបង្កើតផលប៉ះពាល់យ៉ាងទូលំទូលាយ។ មានទង្វើល្អដែលសមនឹងទទួលបានការទទួលស្គាល់ភ្លាមៗ ប៉ុន្តែដំណើរការនេះពាក់ព័ន្ធនឹងជំហានជាច្រើន ហើយសិទ្ធិអំណាចមិនត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ទេ ដូច្នេះការទទួលស្គាល់មិនទាន់ពេលវេលាទេ”។

មិនត្រឹមតែនៅកម្រិតរដ្ឋាភិបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងពីបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងនៃចលនាកម្មករផងដែរ ចំណុចខ្វះខាតកាន់តែច្បាស់។ លោក ឡេ ឃ្វី ហួង ប្រធានសហជីពនៃក្រុមហ៊ុន MSV លីមីតធីត បានចែករំលែកថា៖ កម្មករជាច្រើនមានគំនិតច្នៃប្រឌិតសម្រាប់ការកែលម្អបច្ចេកទេស ការសន្សំសំចៃថ្លៃដើម និងការបង្កើនផលិតភាព ប៉ុន្តែលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់រង្វាន់មួយចំនួននៅតែតឹងរ៉ឹងពេក និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃផលិតកម្ម។ ដំណើរការផ្តល់រង្វាន់នៅតែមានរយៈពេលយូរ ដែលរារាំងការលើកទឹកចិត្តទាន់ពេលវេលា និងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃចលនា។

យោងតាមលោក ដួន ត្រុងមិញ អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលធ្វើត្រាប់តាម និងសរសើររបស់ទីក្រុង ការងារធ្វើត្រាប់តាម និងសរសើរបច្ចុប្បន្ននៅតែប្រឈមមុខនឹង «ឧបសគ្គ» នៅក្នុងនីតិវិធី និងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រង៖ ទិន្នន័យស្តីពីការធ្វើត្រាប់តាម និងសរសើរមិនទាន់ត្រូវបានធ្វើឌីជីថលក្នុងពេលដំណាលគ្នានៅឡើយទេ។ ការចងក្រង និងការត្រួតពិនិត្យនៅតែធ្វើឡើងដោយដៃ ដែលនាំឱ្យមានការខាតបង់ពេលវេលាយ៉ាងច្រើន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ តម្រូវការបច្ចុប្បន្នគឺត្រូវឱ្យវាលឿនជាងមុន ត្រឹមត្រូវជាងមុន និងមានតម្លាភាពជាងមុន។

លោក ដូអាន ត្រុងមិញ បានមានប្រសាសន៍ថា ឧបសគ្គមួយក្នុងចំណោមឧបសគ្គដ៏លេចធ្លោបំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គឺលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យខ្ពស់សម្រាប់ការផ្តល់ទង់ជាតិត្រាប់តាម ដែលមិនស្របតាមការពិត។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការផ្តល់ទង់ជាតិត្រាប់តាមត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងស្ថានភាពនៃ "អង្គការបក្ស និងអង្គការមហាជនដ៏ស្អាតស្អំ និងរឹងមាំ" ដោយសម្រេចបានកម្រិតល្អឥតខ្ចោះនៃការបំពេញភារកិច្ច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាគរយនេះមានកម្រិត ដែលនាំឱ្យអង្គភាពជាច្រើនមិនបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌ។ យោងតាមផែនការដែលបានកែសម្រួល លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនឹងត្រូវបានកែសម្រួលឱ្យកាន់តែសមស្រប ដោយផ្លាស់ប្តូរពី "អង្គការបក្ស និងអង្គការមហាជនដ៏ស្អាតស្អំ និងរឹងមាំ" ទៅជា "ការបំពេញភារកិច្ចល្អ ឬប្រសើរជាងនេះ"។ លោក មិញ បានពន្យល់ថា នេះនឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលស្គាល់ទាន់ពេលវេលានៃសមូហភាពដែលរក្សាបាននូវការអនុវត្តល្អក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។

នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង វិស័យថ្មីៗជាច្រើនដូចជា នវានុវត្តន៍ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ បានក្លាយជាកម្លាំងចលករនៃការអភិវឌ្ឍ ប៉ុន្តែយន្តការផ្តល់រង្វាន់មិនបានតាមទាន់ទេ។ ក្រុម និងបុគ្គលដែលជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវនៅក្នុងវិស័យទាំងនេះ ជួនកាលមិនត្រូវបានផ្តល់ការទទួលស្គាល់ដែលពួកគេសមនឹងទទួលបាននោះទេ។

ការរំពឹងទុកពីច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម

ដោយ​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​កកស្ទះ​ជាក់ស្តែង ការធ្វើ​វិសោធនកម្ម និង​ការបំពេញបន្ថែម​ច្បាប់​ស្តីពី​ការធ្វើត្រាប់តាម និង​ការសរសើរ​ត្រូវបាន​គេ​រំពឹងថា​នឹង​បង្កើត​ការផ្លាស់ប្តូរ​យ៉ាងសំខាន់ ជាពិសេស​នៅ​កម្រិត​មូលដ្ឋាន។

ច្បាប់ស្តីពីការធ្វើត្រាប់តាម និងការសរសើរ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) កំពុងត្រូវបានពិចារណាដោយ រដ្ឋសភានីតិកាល ទី១៦ នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១ (ខែមេសា ឆ្នាំ២០២៦) ដោយមានវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមជាច្រើនដែលមានគោលបំណងបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាចំនួន ៤៨ ក្នុងចំណោម ៩៦ ដោយផ្តោតលើបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការរៀបចំការធ្វើត្រាប់តាម ចំណងជើងការធ្វើត្រាប់តាម ស្តង់ដារ និងទម្រង់នៃការសរសើរ និងកែសម្រួលសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់សំណើសុំការសរសើរឱ្យស្របនឹងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។ បញ្ហាទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការ ការផ្ទេរអំណាច ការកែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាល ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការអភិវឌ្ឍមូលដ្ឋានទិន្នន័យក៏ត្រូវបានដោះស្រាយផងដែរ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពគ្រប់គ្រង និងធានាបាននូវឯកសណ្ឋាន និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីការធ្វើត្រាប់តាម និងការសរសើរ។

យោងតាមលោក ដួន ត្រុងមិញ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះត្រូវបានចងក្រងជាច្បាប់ ប្រព័ន្ធធ្វើត្រាប់តាម និងផ្តល់រង្វាន់នឹងកាន់តែមានភាពបត់បែន ដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងសរសើរបុគ្គលឆ្នើមៗជាបន្ទាន់ ជាពិសេសនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។ លោក មិញ បានចែករំលែកថា “នៅពេលដែលអំណាចត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ និងនីតិវិធីត្រូវបានសម្រួល ប្រព័ន្ធធ្វើត្រាប់តាម និងផ្តល់រង្វាន់នឹងកាន់តែមានភាពបត់បែន។ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺ វានឹងបង្កើតការលើកទឹកចិត្តដោយផ្ទាល់សម្រាប់អ្នកដែលអនុវត្តភារកិច្ច”។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏មានគោលបំណងលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច ធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញ និងជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងសកម្មភាពត្រាប់តាម និងផ្តល់រង្វាន់។ នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កែលម្អប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាពនៃការគ្រប់គ្រង ខណៈពេលដែលធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងតម្លាភាពក្នុងការផ្តល់ការសរសើរ។

ការកែសម្រួលច្បាប់ស្តីពីការធ្វើត្រាប់តាម និងការសរសើរនេះ មិនត្រឹមតែមានគោលបំណងដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាតបច្ចុប្បន្នប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបើកវិធីសាស្រ្តថ្មីមួយផងដែរ៖ ការប្រើប្រាស់ការអនុវត្តជារង្វាស់ ប្រសិទ្ធភាពជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងមូលដ្ឋានជាចំណុចកណ្តាលនៃចលនាធ្វើត្រាប់តាម។ តាមរបៀបនេះ ការធ្វើត្រាប់តាមនឹងមិនត្រឹមតែនៅតែជាចលនាមួយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាពិតជានឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ ហៃ ធួន

ប្រភព៖ https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/thao-nut-that-thi-dua-tao-dong-luc-tu-co-so-164605.html