ការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតគឺជាគន្លឹះនៃភាពជោគជ័យផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចរបស់ទីក្រុងហូជីមិញ។

សេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩-NQ/TW មិនត្រឹមតែបើកយន្តការពិសេសដ៏រឹងមាំសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតគំរូអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីមួយសម្រាប់ទីក្រុងធំធំបំផុតរបស់ប្រទេស ដោយយកប្រជាជនជាចំណុចកណ្តាលផងដែរ។

ការិយាល័យនយោបាយ ទើបតែបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩-NQ/TW ស្តីពីការកសាង និងអភិវឌ្ឍទីក្រុងហូជីមិញក្នុងយុគសម័យថ្មី។ យោងតាមអ្នកជំនាញ សេចក្តីសម្រេចនេះមិនត្រឹមតែបើកយន្តការពិសេសដ៏រឹងមាំសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតគំរូអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីមួយសម្រាប់ទីក្រុងធំធំបំផុតរបស់ប្រទេស ជាមួយនឹងការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស ប៉ុន្តែមានភាពសុខដុមរមនា ជាមួយនឹងគុណភាពជីវិត និងសុភមង្គលរបស់ប្រជាជនជាចំណុចកណ្តាល។

យន្តការនៃ "ការទម្លាយនៃរបកគំហើញ"

លោកបណ្ឌិត ហ្វ្យុង វ៉ាន់ស៊ីញ សាស្ត្រាចារ្យនៅនាយកដ្ឋានទ្រឹស្តីមូលដ្ឋាន (បណ្ឌិត្យសភាកម្មាភិបាលទីក្រុង ហូជីមិញ ) ជឿជាក់ថា សេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩-NQ/TW ត្រូវបានចេញផ្សាយជាងបីឆ្នាំបន្ទាប់ពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ៣១-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយនៃសមាជបក្សលើកទី ១៣ ដែលជារយៈពេលគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីប្រមូលផ្តុំមេរៀនជាក់ស្តែង និងកំណត់ពីចំណុចខ្វះខាត។

ទិដ្ឋភាពថ្មីដ៏សំខាន់បំផុតនោះគឺថា សេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩-NQ/TW មិនត្រឹមតែកំណត់គោលដៅប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងកំណត់យន្តការដើម្បីសម្រេចគោលដៅទាំងនោះផងដែរ។ ជាលើកដំបូង ការិយាល័យនយោបាយ បានតស៊ូមតិសម្រាប់ការបង្កើតច្បាប់ទីក្រុងពិសេសដាច់ដោយឡែកមួយសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដែលមានឈ្មោះថា "ការទម្លាយភាពជឿនលឿន" ដែលមានគោលបំណងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ល្អប្រសើរ ដោយធ្វើវិមជ្ឈការអំណាច និងសិទ្ធិអំណាចយ៉ាងហ្មត់ចត់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតចេញពីស្ថានភាពជាក់ស្តែងដែលបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នមិនទាន់បានដោះស្រាយឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់នៅឡើយ។

ការិយាល័យនយោបាយតស៊ូមតិឲ្យបង្កើតច្បាប់ទីក្រុងពិសេសដាច់ដោយឡែកមួយសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ។ (រូបថត៖ ថាញ់វូ/VNA)

យោងតាមលោកបណ្ឌិត ហ៊ុយញ វ៉ាន់ស៊ីញ ដើម្បីឱ្យសេចក្តីសម្រេចនេះក្លាយជាការពិត ចាំបាច់ត្រូវអនុម័តច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេសជាបន្ទាន់។ នេះគឺជា «គន្លឹះ» ដើម្បីដោះសោយន្តការទម្លាយភាពទាល់ច្រកទាំងមូល។ ការពន្យារពេលណាមួយនឹងបណ្តាលឱ្យគោលនយោបាយផ្សេងទៀតទាំងអស់ត្រូវបានរារាំងដោយឧបសគ្គផ្នែកច្បាប់។ ទីក្រុងក៏ត្រូវតែកសាងក្រុមមន្ត្រីដែលមានសមត្ថភាព និងក្លាហានផងដែរ ព្រោះសេចក្តីសម្រេចនេះតម្រូវឱ្យមន្ត្រី «ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើសកម្មភាពដើម្បីផលប្រយោជន៍រួម»។ នេះតម្រូវឱ្យមានយន្តការមួយដើម្បីការពារបុគ្គលដែលមានភាពស្វាហាប់ និងច្នៃប្រឌិត និងដោះស្រាយយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ចំពោះការគេចវេសពីការទទួលខុសត្រូវ។

លើសពីនេះ បាវចនា «ទីក្រុងហូជីមិញសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល ប្រទេសទាំងមូលសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ» មិនគួរគ្រាន់តែជាពាក្យស្លោកនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែសម្រេចបានតាមរយៈយន្តការសម្របសម្រួលតំបន់ដ៏សំខាន់មួយ ការកៀរគរធនធាន និងការចែករំលែកអត្ថប្រយោជន៍រវាងទីក្រុង និងខេត្តជិតខាងនៅក្នុងតំបន់អាគ្នេយ៍ និងតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ។

ដោយចែករំលែកទស្សនៈនេះ លោក Diep Van Son អតីតអនុប្រធានការិយាល័យតំណាងក្រសួងមហាផ្ទៃប្រចាំទីក្រុងហូជីមិញ បានកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំងចំពោះភារកិច្ចនៃការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ស្តីពីទីក្រុងពិសេស។ យោងតាមលោក Son ទីក្រុងហូជីមិញបានស្នើសុំជាយូរមកហើយនូវយន្តការដ៏ល្អប្រសើរសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ ហើយឥឡូវនេះវាត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់ការិយាល័យនយោបាយ។ ទីក្រុងនេះគឺជាមជ្ឈមណ្ឌលនយោបាយនៅភាគខាងត្បូង ក៏ដូចជាមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ច ដែលជាក្បាលម៉ាស៊ីនឈានមុខគេនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចគន្លឹះភាគខាងត្បូង និងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងប្រព័ន្ធទីក្រុងនៃប្រទេសយើង។

ពេញមួយប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ខ្លួន ទីក្រុងនេះបានអនុវត្តគំនិតផ្តួចផ្តើម និងការទម្លាយជាច្រើនក្នុងការកែទម្រង់ស្ថាប័ន សេដ្ឋកិច្ច និងរដ្ឋបាល ដោយបានកំណត់គំរូសម្រាប់ការចម្លងទូទាំងប្រទេស។ គោលនយោបាយទាំងនេះត្រូវបានសាកល្បង និងបង្ហាញថាមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត ដូច្នេះទីក្រុងសមនឹងទទួលបានច្បាប់ទីក្រុងពិសេសមួយដែលមានចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង។

មណ្ឌលវួដ Thu Duc ទីក្រុងហូជីមិញ។ (រូបថត៖ Huu Duyen/VNA)

ទីក្រុងដូចជាទីក្រុងហូជីមិញប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈម និងមានវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងខុសគ្នាបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតំបន់ដទៃទៀត។ ការដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមទាំងនេះសម្រាប់ទីក្រុងនឹងបើកទ្វារទៅរកដំណោះស្រាយសម្រាប់ទីក្រុងនានាទូទាំងប្រទេស។

លោក Diep Van Son បានចែករំលែកថា “សេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ដែលទើបចេញផ្សាយថ្មីៗនេះ គឺត្រឹមត្រូវ និងបំពេញតាមបំណងប្រាថ្នារបស់ប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ ក៏ដូចជាប្រជាជនទូទាំងប្រទេស ពីព្រោះការអភិវឌ្ឍទីក្រុងហូជីមិញមិនមែនសម្រាប់តែទីក្រុងខ្លួនឯងនោះទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល”។

លោក Diep Van Son ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ផងដែរថា ការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចទៅឱ្យទីក្រុង ដូចដែលបានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 09-NQ/TW គឺជាវិធីសាស្រ្ត "ស៊ីវិល័យ" ក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល។ នៅក្នុងទីក្រុងធំៗដូចជាទីក្រុងហូជីមិញ បញ្ហាជាច្រើនកើតឡើង ហើយប្រសិនបើបញ្ហានីមួយៗតម្រូវឱ្យមានការរាយការណ៍ ការស្វែងរកមតិ និងការរង់ចាំការឆ្លើយតប វានឹងបណ្តាលឱ្យមានការពន្យារពេលយ៉ាងសំខាន់ ដែលប៉ះពាល់ដល់ជីវិតរបស់ប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍប្រទេសទាំងមូល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធ្វើវិមជ្ឈការក៏ត្រូវការយន្តការត្រួតពិនិត្យដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពផងដែរ។

យោងតាមលោក Diep Van Son សេចក្តីសម្រេចនេះអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហូជីមិញសម្រេចចិត្តជាមុនលើចំនួនបុគ្គលិកសរុបដែលមិនលើសពី 20% នៃចំនួនដែលបានបែងចែកដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ ទីក្រុងត្រូវទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីរឿងនេះដើម្បីបែងចែកបុគ្គលិកឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ពីព្រោះកន្លែងនីមួយៗនឹងមានតម្រូវការការងារខុសៗគ្នា។ ក្រៅពីការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ទីក្រុងក៏ត្រូវសិក្សាពីការធ្វើវិមជ្ឈការដល់កម្រិតមូលដ្ឋាន និងបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកដែលបំពេញកាតព្វកិច្ចសាធារណៈ។

ផ្តោតលើមនុស្ស

សេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩-NQ/TW កំណត់គោលដៅសំខាន់ៗជាច្រើន រួមទាំងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ក្នុងមនុស្សម្នាក់អប្បបរមា ១៤.០០០ ដុល្លារអាមេរិក នៅឆ្នាំ ២០៣០ ៧៥.០០០ ដុល្លារអាមេរិក នៅឆ្នាំ ២០៤៥ និង ១០០.០០០ ដុល្លារអាមេរិក នៅឆ្នាំ ២០៧៥ និងអត្រាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបអប្បបរមា ១០% ក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់រយៈពេលពីរទសវត្សរ៍ដំបូង។ ក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ ទីក្រុងនេះមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហាទឹកជំនន់ ការបំពុលបរិស្ថាន ការកកស្ទះចរាចរណ៍ និងស្ថានភាពគ្មានគ្រឿងញៀនជាមូលដ្ឋាន។

លោក ដាំង មិញថុង អនុលេខាគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហូជីមិញ ជួបជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ។ (រូបថត៖ ទៀនលុក/VNA)

យោងតាមលោកបណ្ឌិត ហ៊ុយញ វ៉ាន់ស៊ីញ តួលេខនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីមហិច្ឆតាដ៏អស្ចារ្យរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងទីក្រុង ហើយផ្អែកលើគោលការណ៍វិទ្យាសាស្ត្រ។ សេចក្តីសម្រេចនេះបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា គំរូកំណើនយ៉ាងទូលំទូលាយមិនអាចបន្តបានទេ ហើយត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរទាំងស្រុងទៅជាកំណើនខ្លាំងក្លា ដោយពឹងផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសេដ្ឋកិច្ចបៃតង។

នេះមិនមែនជាសេចក្តីប្រាថ្នាអរូបីទេ ព្រោះទីក្រុងធំៗជាច្រើននៅអាស៊ីបានកំណត់ និងសម្រេចបាននូវគោលដៅស្រដៀងគ្នានេះ នៅពេលដែលពួកគេមានឆន្ទៈនយោបាយគ្រប់គ្រាន់ និងស្ថាប័នដែលអាចបត់បែនបាន។ ទីក្រុងហូជីមិញមានសក្តានុពលពេញលេញក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ ប្រសិនបើវាលុបបំបាត់បញ្ហាកកស្ទះស្ថាប័ន និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយ៉ាងហ្មត់ចត់។

ចំណុចមួយដែលលោកបណ្ឌិត ហ៊ុយញ វ៉ាន់ស៊ីញ បានកោតសរសើរបំផុតនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះ គឺការសង្កត់ធ្ងន់លើកត្តាមនុស្ស និងវប្បធម៌ ដោយបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា «ការពេញចិត្ត សុខុមាលភាព និងសុភមង្គលរបស់ប្រជាជន គឺជារង្វាស់នៃប្រសិទ្ធភាពភាពជាអ្នកដឹកនាំ»។

នេះគឺជាទស្សនវិជ្ជាអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សធម៌ ដោយដាក់ប្រជាជននៅចំកណ្តាល និងជាគោលដៅចុងក្រោយ។ គំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការកសាង "លំហវប្បធម៌ហូជីមិញ" ឆ្លុះបញ្ចាំងពីការយល់ដឹងថា អត្តសញ្ញាណវប្បធម៌មិនមែនជាបន្ទុកនៃទំនើបកម្មទេ ប៉ុន្តែជាគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងតែមួយគត់របស់ទីក្រុងនៅលើផែនទីទីក្រុងអាស៊ី។

ភ្ញៀវទេសចរអន្តរជាតិទស្សនាកណ្តាលទីក្រុងហូជីមិញដោយឡានក្រុងពីរជាន់។ (រូបថត៖ ហុងដាត/VNA)

យោងតាមលោកវេជ្ជបណ្ឌិត Huynh Van Sinh គោលដៅនៃការរក្សាសន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស (HDI) អប្បបរមា ០,៩ ពេញមួយរយៈពេលទាំងអស់បង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការមិនលះបង់សុខុមាលភាពសង្គមដើម្បីកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

សន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស (HDI) ចាប់ពី ០,៩ ឡើងទៅ ធ្លាក់ចូលទៅក្នុងប្រភេទ "ការអភិវឌ្ឍមនុស្សខ្ពស់បំផុត" យោងតាមមាត្រដ្ឋាន UNDP។ សម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ គោលដៅនេះបញ្ជាក់ថា កំណើនសេដ្ឋកិច្ចត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងសមធម៌សង្គម និងការអភិវឌ្ឍដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន។

ដើម្បីកសាងទីក្រុងមួយដែលមានការអភិវឌ្ឍពិសេស ស៊ីវិល័យ និងទំនើប ដោយផ្តោតលើការលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋរបស់ខ្លួន លោកបណ្ឌិត ហ្វ្យីន វ៉ាន់ស៊ីញ បានលើកឡើងថា ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបំពេញបណ្តាញផ្លូវដែកក្នុងទីក្រុង កែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធលំនៅឋានឡើងវិញ និងបំបែកប្រជាជនទៅកាន់តំបន់ជាយក្រុង ដោយអនុវត្តតាមគំរូ TOD (ការអភិវឌ្ឍន៍ដែលផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន)។

ទីក្រុងកំពុងផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅផ្ទះតាមបណ្តោយប្រឡាយ និងជួសជុលអគារអាផាតមិនចាស់ៗ ដែលប៉ះពាល់ដល់ផ្ទះជាង 20,000 ខ្នងតាមបណ្តោយប្រឡាយ និងអគារអាផាតមិនរាប់រយខ្នងដែលសាងសង់មុនឆ្នាំ 1975 ដែលស្ថិតក្នុងស្ថានភាពទ្រុឌទ្រោមយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហាលំនៅដ្ឋានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាបញ្ហាសមធម៌ទីក្រុងផងដែរ ដោយផ្តល់នូវការតាំងទីលំនៅថ្មីដ៏សមរម្យ និងលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតសម្រាប់ក្រុមប្រជាជនដែលងាយរងគ្រោះបំផុត។

ទីក្រុងអាចអភិវឌ្ឍទីក្រុងរណបឆ្លាតវៃបាន ពីព្រោះតំបន់ខាងក្នុងទីក្រុងកំពុងជួបប្រទះនឹងដង់ស៊ីតេប្រជាជនលើសចំណុះ។ ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងរណបនៅតំបន់អតីត Cu Chi, Can Gio និង Binh Chanh; និងតាមបណ្តោយផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ 3 ផ្លូវល្បឿនលឿន Bien Hoa-Vung Tau ផ្លូវជាតិលេខ 55 និងផ្លូវជាតិលេខ 56។ ត្រូវបានរចនាឡើងស្របតាមគំរូឆ្លាតវៃជាមួយនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលធ្វើសមកាលកម្ម នេះនឹងបំបែកចំនួនប្រជាជនតាមរបៀបដែលគ្រប់គ្រងបាន ខណៈពេលដែលបង្កើតកន្លែងសេដ្ឋកិច្ចថ្មីសម្រាប់តំបន់ទីក្រុងភាគអាគ្នេយ៍។

លើសពីនេះ ទីក្រុងកំពុងអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរបៃតងយ៉ាងទូលំទូលាយ ចាប់ពីសម្ភារៈសំណង់ និងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យលើដំបូល រហូតដល់ការព្យាបាលទឹកសំណល់ក្នុងទីក្រុង ដែលជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ទីក្រុងដើម្បីសម្រេចបាននូវការបំភាយឧស្ម័នសុទ្ធសូន្យ យោងតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃដំណោះស្រាយ។

ទីក្រុងក៏ត្រូវធ្វើឌីជីថលូបនីយកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអភិបាលកិច្ចទីក្រុងរបស់ខ្លួន ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលពីរជាន់របស់ខ្លួន និងគ្រប់គ្រងទីក្រុងដែលមានប្រជាជនជាង ១៤ លាននាក់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ នេះក៏នឹងផ្តល់នូវមូលដ្ឋានទិន្នន័យសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តអភិបាលកិច្ចទីក្រុងដែលមានភាពត្រឹមត្រូវ និងមានតម្លាភាពផងដែរ។

សេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩-NQ/TW ដែលមានចក្ខុវិស័យពង្រីកដល់ឆ្នាំ ២០៧៥ បានកំណត់បេសកកម្មប្រវត្តិសាស្ត្រសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ៖ ដើម្បីក្លាយជាទីក្រុងសកល ឆ្លាតវៃ និងមានការអភិវឌ្ឍយ៉ាងទូលំទូលាយ។ ទីក្រុងនេះកំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសដើម្បីបង្កើតគំរូអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីមួយ៖ មិនត្រឹមតែជាមហាអំណាចសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាទីក្រុងដែលអាចរស់នៅបានផងដែរ ដែលប្រជាពលរដ្ឋពិតជាទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីផ្លែផ្កានៃការអភិវឌ្ឍ។

​

(VNA/វៀតណាម+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/thay-doi-tu-duy-de-kinh-te-thanh-pho-ho-chi-minh-but-pha-post1113051.vnp