សារដ៏រឹងមាំរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ស្តីពីកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល

ទន្ទឹមនឹង “បដិវត្តន៍ក្នុងការសម្រួលប្រព័ន្ធរៀបចំប្រព័ន្ធ នយោបាយ ” អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល “សំខាន់” បម្រើប្រជាជន សំដៅលើកកំពស់ជីវភាពប្រជាជន បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រជាជន។ "កុំបង្ខំមនុស្សឱ្យរត់ទៅសុំជំនួយនៅទីនេះ និងទីនោះ។ ប្រព័ន្ធទាមទារនីតិវិធីត្រូវធ្វើនៅនាយកដ្ឋានដែលមានបង្អួចតែមួយ ប៉ុន្តែតម្រូវឱ្យមនុស្សទៅសុំជំនួយនៅទ្វារជាច្រើន" អគ្គលេខាធិការបានបញ្ជាក់ការពិត។

“ធ្វើនីតិវិធីនៅនាយកដ្ឋានច្រកចេញចូលតែមួយ តែសុំការអនុញ្ញាតនៅទ្វារច្រើន” នាពេលថ្មីៗនេះ សន្ទនាជាមួយអ្នកបោះឆ្នោត នៅទីក្រុងហាណូយ ក្រោយសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានចំណាយពេលច្រើននិយាយអំពីបញ្ហារុះរើបញ្ហាស្ទះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ រួមទាំងបញ្ហាស្ថាប័ន និងនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ អគ្គលេខាធិការបានសួរថា ហេតុអ្វីបានជាប្រទេសមិនអាចដើរទៅមុខបាន ហេតុអ្វីបានជា “កប៉ាល់” មិនអាចផ្លាស់ទីបាន? បើតាមអគ្គលេខាធិកា “គោលដៅគឺឆ្ពោះទៅមុខ ប៉ុន្តែមានខ្សែរាប់រយភ្ជាប់” មានករណីដែលផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន អវិជ្ជមាន អំពើពុករលួយ និងផលប្រយោជន៍ក្រុមរារាំងការអភិវឌ្ឍន៍រួម បញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិដែលធ្វើឱ្យអ្នកដទៃពិបាក បង្កការលំបាកដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។ លោកអគ្គលេខាធិការបានមានប្រសាសន៍ថា “តើយើងអាចបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ ប្រមូលផ្តុំកម្លាំងប្រជាជនទាំងមូល កម្លាំងនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ដើម្បីបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍”។

អគ្គលេខាធិកា To Lam សន្ទនាជាមួយអ្នកបោះឆ្នោតនៅទីក្រុងហាណូយ ថ្ងៃទី 3 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024។ រូបថត៖ Nhu Y.

អគ្គលេខាធិការ ក៏បានលើកឧទាហរណ៍អំពីរឿងដែលមូលដ្ឋានមិនអាចធ្វើបាន។ ពេល​សុំ​យោបល់​ពី​ក្រសួង ក្រសួង​ក៏​ឆ្លើយ​មិន​ច្បាស់ ឬ​ក៏​មិន​ឆ្លើយ​ដែរ ឬ​គ្រាន់តែ​ធ្វើ​ដោយសារ​ប្រយោជន៍​ខ្លះ។ អគ្គលេខាធិកា បានបញ្ជាក់យ៉ាងដូច្នេះថា «ដើម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ យើងគួរតែធ្វើឱ្យបានហ្មត់ចត់ ស្វែងរកឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហា កុំបន្ទោសរឿងនេះ ឬរឿងនោះ»។ ពីបញ្ហាខាងលើ ឯកឧត្តមអគ្គលេខាធិការបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ត្រូវកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលជូនប្រជាពលរដ្ឋ បង្កើតលក្ខខណ្ឌជូនប្រជាពលរដ្ឋ។ អគ្គលេខាធិការបានចោទជាសំណួរថា ហេតុអ្វីបានជាមន្ត្រីរក្សាការបង្ខំប្រជាពលរដ្ឋឱ្យថតចម្លងឯកសារនេះ ឬឯកសារនោះមកបង្ហាញនេះ ឬបញ្ហានោះដើម្បីបញ្ជាក់ ខណៈស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋគួរធ្វើ គួរតែដោះស្រាយជូនប្រជាពលរដ្ឋ។ អគ្គលេខាធិកាបានមានប្រសាសន៍ថា “ដំណើរការនៃការបង្ខំមនុស្សទៅវួដ ឬនាយកដ្ឋាន ៥ ទៅ ៧ ដង តែងតែបង្កើតឯកសារនេះ ឬឯកសារ ឬនីតិវិធីនោះ” ឧទាហរណ៍៖ ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការបញ្ជាក់អត្តសញ្ញាណអ្នកធ្វើនីតិវិធីជារបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ មិនអាចបង្ខំមនុស្សឱ្យបង្ហាញឯកសារទាំងអស់នេះ និងឯកសារផ្សេងទៀតដូចជា អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ សំបុត្រអាពាហ៍ពិពាហ៍ សៀវភៅគ្រួសារ អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ... ខណៈពួកគេមានរួចហើយ។

នៅក្នុងអត្ថបទ "ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល" អគ្គលេខាធិកា To Lam បានចង្អុលបង្ហាញពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន៖ នៅមាន នីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ និងហួសសម័យ ដែលឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលជាច្រើន និងទ្វារជាច្រើន ខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនរបស់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម ងាយបង្កឲ្យមានអំពើពុករលួយតិចតួច រារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ការភ្ជាប់ និងការចែករំលែកទិន្នន័យរវាងប្រព័ន្ធព័ត៌មានរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា មូលដ្ឋាន និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិមិនរលូនទេ។ សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតជាច្រើនមានគុណភាពទាប អត្រាអ្នកប្រើប្រាស់មិនខ្ពស់ទេ។ ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការនៃនាយកដ្ឋាន "ច្រកចេញចូលតែមួយ" នៅគ្រប់កម្រិត នៅកន្លែងជាច្រើនមិនមានប្រសិទ្ធភាពទេ។

អគ្គលេខាធិកាបានបញ្ជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវ “ស្វែងរកជំងឺត្រឹមត្រូវ” ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហា សំដៅលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ពួកគេ។ "កុំបង្ខំមនុស្សឱ្យរត់ទៅសុំទាននៅទីនេះ និងទីនោះ។ ប្រព័ន្ធទាមទារឱ្យមាននីតិវិធីត្រូវធ្វើនៅនាយកដ្ឋានដែលមានបង្អួចតែមួយ ប៉ុន្តែតម្រូវឱ្យពួកគេដើរសុំទានតាមបង្អួចជាច្រើន" ។ សំដៅលើបញ្ហាការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាព អង្គភាព និងរៀបចំឃុំ សង្កាត់ និងក្រុង នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួននោះ អគ្គលេខាធិការកត់សម្គាល់ថា នៅពេលដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលមិនត្រូវប៉ះពាល់ដល់ជីវភាពរស់នៅប្រចាំថ្ងៃរបស់ប្រជាពលរដ្ឋឡើយ។ "ឥឡូវនេះមានអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណសញ្ជាតិដែលកំណត់ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់មនុស្សម្នាក់ៗ។ អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណនេះមិនអាចក្លែងបន្លំបានទេ មិនអាចមានទីពីរបានទេ។ នេះជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដ៏អស្ចារ្យ ប្រទេសជាច្រើនមិនទាន់អាចបង្កើតទិន្នន័យប្រជាជនបែបនេះបាននៅឡើយ។ ឥឡូវនេះពួកគេបានប្តូរទៅជាអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណអេឡិចត្រូនិច ប្រតិបត្តិការជាច្រើនអាចត្រូវបានអនុវត្ត" ។ ចាប់ពីពេលនោះមក បើតាមអគ្គលេខាធិកា នីតិវិធីរដ្ឋបាលត្រូវតែមានលក្ខណៈសាមញ្ញ ប្រជាពលរដ្ឋលែងត្រូវការឯកសារ និងឯកសារច្រើនទៀតហើយ។ "កាលពីមុនការសុំលិខិតឆ្លងដែនក៏ពិបាកដែរ តម្រង់ជួរតាំងពីព្រលឹម ខ្វះឯកសារនេះឬឯកសារហ្នឹង ត្រឡប់ទៅផ្ទះវិញ ចាំថ្ងៃបន្ទាប់ទៀត ឥឡូវធ្វើនៅផ្ទះបានហើយ តាមរបាយការណ៍ ថែមទាំងអាចបោះពុម្ពលិខិតឆ្លងដែនខ្លួនឯងបាន មានការណែនាំឱ្យធ្វើតាម ប្រជាពលរដ្ឋថតរូបបង្ហោះរូបថតខ្លួនឯង អាជ្ញាធរប្រៀបធៀបជាមួយមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ ផ្តល់ព័ត៌មានពីប្រជាពលរដ្ឋថា អគ្គលេខាធិការូបនេះ បន្ថែមថា... នឹងជួយ "មន្រ្តីមានបញ្ហាតិច ធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាជន"។ សំបុត្រកំណើត ភ្នាក់ងារ 5-6 ត្រូវតែចូលរួម ។ កន្លងមក ក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាច្រើន ជាពិសេសនៅក្នុងវេទិការ រដ្ឋសភា អគ្គលេខាធិការ To Lam ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើ “ការបិទមាត់” ក្នុងនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល អគ្គលេខាធិកា To Lam បានបញ្ជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវ “ស្វែងរកជំងឺត្រឹមត្រូវ” ដើម្បីដោះស្រាយ សំដៅលើកកំពស់ជីវភាពប្រជាជន និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រជាជន។ " កុំបង្ខំមនុស្សឱ្យរត់ទៅសុំជំនួយនៅទីនេះ និងទីនោះ ។ ប្រព័ន្ធទាមទារនីតិវិធីត្រូវធ្វើនៅនាយកដ្ឋានច្រកចេញចូលតែមួយ ប៉ុន្តែតម្រូវឱ្យមនុស្សទៅសុំជំនួយនៅទ្វារផ្សេងៗគ្នា" អគ្គលេខាធិការបានបញ្ជាក់ការពិត។

ពិភាក្សាក្នុងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា អគ្គលេខាធិកា To Lam បានផ្តល់ឧទាហរណ៍ជាក់លាក់នៃ "ការងារដែលមនុស្សជាច្រើនធ្វើ គ្មាននរណាម្នាក់ទទួលខុសត្រូវជាចម្បង" បង្កឱ្យមានកំហឹងក្នុងចំណោមប្រជាជន។ អគ្គលេខាធិការ​បញ្ជាក់​ថា​៖ «​គ្រាន់តែ​សំបុត្រ​កំណើត​៥-៦​ស្ថាប័ន​ត្រូវ​ចូលរួម​។​ មនុស្ស​ចំណាយពេល​មួយ​សប្តាហ៍​ទៅ​១០​ថ្ងៃ ពេលខ្លះ​ធុញ​មិន​ទៅ​ធ្វើការ​គ្មាន​បញ្ហា ប៉ុន្តែ​មិន​អនុញ្ញាត​ទេ វា​ជា​នីតិវិធី​ដែល​ត្រូវធ្វើ ហើយ​ត្រូវតែ​កែទម្រង់​»​។ អគ្គលេខាធិការបានលើកឧទាហរណ៍មួយ ម្តាយសម្រាលកូន ស្ថានីយ៍ សុខាភិបាល ចេញសំបុត្រកំណើត បន្ទាប់មកយកសំបុត្រនោះទៅប៉ូលីសដើម្បីយកលេខអត្តសញ្ញាណ បន្ទាប់មកទៅតុលាការដើម្បីយកសំបុត្រកំណើត។ ដោយមានសំបុត្រកំណើត ត្រឡប់មកប៉ូលីសទៅចុះបញ្ជីគ្រួសារ រួចទៅមណ្ឌលសុខភាព ដើម្បីធានា... "ម៉េចមិនទុកវានៅមណ្ឌលសុខភាពនោះ ទុកពេលឱ្យម្តាយ ១-២ ថ្ងៃដើម្បីបំពេញគ្រប់នីតិវិធី? ហេតុអ្វីបានជានាងត្រូវទៅតុលាការ នៅពេលដែលប្រជាពលរដ្ឋមានរួចហើយ ហើយត្រូវទៅធ្វើបទបង្ហាញ ធ្វើរឿងដ៏កំសត់បែបនេះ? ពីនោះមក អគ្គលេខា​ធិការ​បាន​កត់​សម្គាល់​ពិនិត្យ​មើល​របៀប​បម្រើ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ឲ្យ​បាន​ល្អ​ប្រសើរ ធ្វើ​ដូចម្តេច​ដើម្បី​កាត់​បន្ថយ​ការ​ប្រឹងប្រែង​លើ​ការងារ​ដែល​មិន​ចាំបាច់។ អ្វីៗជាច្រើនទាមទារឱ្យមានកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ការកាត់បន្ថយបរិធាន...

អគ្គលេខាធិកា To Lam ថ្លែងក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុមនៅរដ្ឋសភា។ រូបថត៖ Nhu Y.

អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលគឺជាបញ្ហាដ៏ធំមួយ។ វាចាំបាច់ក្នុងការធ្វើឱ្យមានការបំប្លែងឌីជីថលយ៉ាងពេញនិយមដល់ប្រជាជន និងសង្គមទាំងមូលដើម្បីឱ្យមនុស្សគ្រប់គ្នាដឹងពីរបៀបប្រើប្រាស់វា និងការពារខ្លួន។ ពីមុនមានការអប់រំពេញនិយមដើម្បីលុបបំបាត់អនក្ខរកម្ម ឥឡូវនេះមានតម្រូវការសម្រាប់ការអប់រំពេញនិយមដើម្បីលុបបំបាត់អនក្ខរភាពឌីជីថល។ យោងតាមអគ្គលេខាធិការ ទីភ្នាក់ងារនានាកំពុង រៀបចំរៀបចំសន្និសីទជាតិលើកទីមួយស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីពិចារណាការតំរង់ទិសនៃការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងសម័យកាលថ្មី រួមទាំងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលផងដែរ។

នៅក្នុងអត្ថបទ "ស្ដើង - បង្រួម - រឹងមាំ - មានប្រសិទ្ធភាព - ប្រសិទ្ធភាព - ប្រសិទ្ធភាព" អគ្គលេខាធិការ To Lam បាននិយាយថាកម្រិតមធ្យមនាំឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយពេលវេលាតាមរយៈ "ទ្វារជាច្រើន" នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលបណ្តាលឱ្យមានឧបសគ្គសូម្បីតែបង្កើតការរាំងស្ទះការបាត់បង់ឱកាសអភិវឌ្ឍន៍។ ការចំណាយលើប្រតិបត្តិការប្រព័ន្ធអង្គភាពមានទំហំធំ កាត់បន្ថយធនធានសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវជីវភាពរស់នៅខាងសម្ភារៈ និងស្មារតីរបស់ប្រជាជន។ ភារកិច្ចមួយក្នុងចំណោមភារកិច្ចដែលបានកំណត់ យោងទៅតាមអគ្គលេខាធិការ គឺត្រូវពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីរៀបចំយ៉ាងសកម្មសម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្ម បន្ថែម ឬការចេញថ្មីស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ធានាថាគោលនយោបាយរបស់បក្សត្រូវបានអនុវត្តឱ្យបានលឿនតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន បន្ទាប់ពីត្រូវបានអនុម័តជាឯកច្ឆ័ន្ទដោយគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម។ ផ្តោតលើការធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងារក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងស្មារតីលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាច ដោយពាក្យស្លោក "ភូមិសម្រេចចិត្ត មូលដ្ឋានធ្វើ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ"។ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភាពង្រឹងការកែលម្អស្ថាប័ន ដើរតួនាទីប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងពង្រឹងអធិការកិច្ច ការត្រួតពិនិត្យ និងកំណែទម្រង់អតិបរមានៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយការចំណាយ និងបង្កើតភាពងាយស្រួលបំផុតសម្រាប់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងបរិធានរដ្ឋ ដោយធានាឱ្យមានភាពខុសប្លែកគ្នាយ៉ាងច្បាស់រវាងកម្រិតនៃការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយ ច្បាប់ និងកម្រិតនៃការអនុវត្ត។

ក្នុងអត្ថបទ “ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល” អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ការជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដែលភ្ជាប់ជាមួយការធានាសន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាពគឺជាកត្តាចាំបាច់សម្រាប់វៀតណាមក្នុងការឈានទៅមុខក្នុងយុគសម័យថ្មី។ យោងតាមអគ្គលេខាធិការ ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការកសាងសង្គមឌីជីថល ធ្វើឌីជីថលយ៉ាងទូលំទូលាយនូវសកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតកម្រិតខ្ពស់។ ធ្វើសមកាលកម្មភ្ជាប់មូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិលើចំនួនប្រជាជន ដីធ្លី និងសហគ្រាស បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សម្រួលបរិក្ខារ និងកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល។ ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលបង្កើតសន្ទុះថ្មីសម្រាប់កំណើន; ការលើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលក្នុងគ្រប់ឧស្សាហកម្ម និងគ្រប់វិស័យ បង្កើតគំរូអាជីវកម្មថ្មី។ អភិវឌ្ឍពលរដ្ឋឌីជីថល បំពាក់មនុស្សនូវចំណេះដឹង និងជំនាញចាំបាច់សម្រាប់ការចូលរួមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថល ធានាថាគ្មាននរណានៅសេសសល់...

ប្រភព៖ https://tienphong.vn/thong-diep-manh-me-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-cai-cach-hanh-chinh-post1699381.tpo