សារដ៏រឹងមាំរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ស្តីពីកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល

ទន្ទឹមនឹង “បដិវត្តន៍ក្នុងការសម្រួលប្រព័ន្ធ នយោបាយ ” អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល “សំខាន់” បម្រើប្រជាជន សំដៅលើកកម្ពស់ជីវភាពប្រជាជន និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រជាជន។ "កុំបង្ខំមនុស្សឱ្យរត់ទៅសុំជំនួយនៅទីនេះ និងទីនោះ។ ប្រព័ន្ធទាមទារឱ្យមាននីតិវិធីធ្វើនៅហាងតែមួយ ប៉ុន្តែតម្រូវឱ្យពួកគេសុំជំនួយនៅកន្លែងផ្សេងៗគ្នា" អគ្គលេខាធិការបានបញ្ជាក់ការពិត។

“ធ្វើនីតិវិធីនៅនាយកដ្ឋានច្រកចេញចូលតែមួយ ប៉ុន្តែត្រូវបង្ខំឲ្យអនុវត្តនៅទ្វារជាច្រើន” នាពេលថ្មីៗនេះ ថ្លែងទៅកាន់អ្នកបោះឆ្នោត នៅទីក្រុងហាណូយ បន្ទាប់ពីសម័យប្រជុំលើកទី ៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានចំណាយពេលវេលាជាច្រើននិយាយអំពីបញ្ហានៃការលុបបំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ រួមទាំងបញ្ហាស្ថាប័ន និងនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ អគ្គលេខាធិការបានសួរថា ហេតុអ្វីបានជាប្រទេសមិនអាចដើរទៅមុខបាន ហេតុអ្វីបានជា “កប៉ាល់” មិនអាចផ្លាស់ទីបាន? បើតាមអគ្គលេខាធិកា “គោលដៅគឺឆ្ពោះទៅមុខ ប៉ុន្តែមានខ្សែរាប់រយភ្ជាប់” មានករណីដែលផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន អវិជ្ជមាន អំពើពុករលួយ និងផលប្រយោជន៍ក្រុមរារាំងការអភិវឌ្ឍន៍រួម បញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិដែលបង្កការលំបាកដល់អ្នកដទៃ បង្កការលំបាកដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។ លោកអគ្គលេខាធិការបានមានប្រសាសន៍ថា “តើយើងអាចបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ដោយរបៀបណា យើងត្រូវប្រមូលផ្តុំកម្លាំងប្រជាជនទាំងមូល កម្លាំងនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលដើម្បីបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍”។

អគ្គលេខាធិកា To Lam សន្ទនាជាមួយអ្នកបោះឆ្នោតនៅទីក្រុងហាណូយ ថ្ងៃទី 3 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024។ រូបថត៖ Nhu Y.

អគ្គលេខាធិការ ក៏បានលើកឧទាហរណ៍អំពីរឿងដែលមូលដ្ឋានធ្វើមិនបាន គឺពេលសុំយោបល់ពីក្រសួង ប៉ុន្តែក្រសួងផ្តល់ចម្លើយមិនច្បាស់លាស់ ឬមិនឆ្លើយ ឬធ្វើតែដោយសារផលប្រយោជន៍ខ្លះ។ អគ្គលេខាធិកាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ដើម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ យើងគួរតែធ្វើឲ្យបានហ្មត់ចត់ ស្វែងរកឲ្យបានល្អិតល្អន់ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហា កុំបន្ទោសរឿងនេះ ឬរឿងនោះ”។ ពីបញ្ហាខាងលើ ឯកឧត្តមអគ្គលេខាធិការបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ត្រូវកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលជូនប្រជាពលរដ្ឋ បង្កើតលក្ខខណ្ឌជូនប្រជាពលរដ្ឋ។ អគ្គលេខាធិការបានចោទជាសំណួរថា ហេតុអ្វីបានជាមន្ត្រីរក្សាការបង្ខំប្រជាពលរដ្ឋឱ្យថតចម្លងឯកសារនេះ ឬឯកសារនោះមកបង្ហាញនេះ ឬបញ្ហានោះដើម្បីបញ្ជាក់ ខណៈស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋគួរធ្វើ គួរតែដោះស្រាយជូនប្រជាពលរដ្ឋ។ អគ្គលេខាធិការបានមានប្រសាសន៍ថា “ដំណើរការនៃការបង្ខំមនុស្សឱ្យទៅវួដ ឬការិយាល័យប្រាំ ឬប្រាំពីរដង តែងតែបង្កើតឯកសារនេះ ហើយនីតិវិធីនោះ ជាឧទាហរណ៍ ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការបញ្ជាក់អត្តសញ្ញាណអ្នកធ្វើនីតិវិធីជារបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការបង្ខំឱ្យប្រជាពលរដ្ឋបង្ហាញឯកសារទាំងអស់នេះ និងឯកសារផ្សេងៗទៀតដូចជា អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ សំបុត្រអាពាហ៍ពិពាហ៍ សៀវភៅចុះបញ្ជីគ្រួសារ ... ខណៈដែលពួកគេមានអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណសញ្ជាតិរួចហើយ។

នៅក្នុងអត្ថបទ "ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល" អគ្គលេខាធិកា To Lam បានចង្អុលបង្ហាញពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន៖ នៅមាន នីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ និងហួសសម័យ ដែលឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលជាច្រើន និងទ្វារជាច្រើន ដោយចំណាយពេលវេលា និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនរបស់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម ងាយបង្កឲ្យមានអំពើពុករលួយតិចតួច រារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ការភ្ជាប់ និងការចែករំលែកទិន្នន័យរវាងប្រព័ន្ធព័ត៌មានរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា មូលដ្ឋាន និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិមិនរលូនទេ។ សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតជាច្រើនមានគុណភាពទាប អត្រាអ្នកប្រើប្រាស់មិនខ្ពស់ទេ។ ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការនៃនាយកដ្ឋាន "ច្រកចេញចូលតែមួយ" នៅគ្រប់កម្រិត នៅកន្លែងជាច្រើនមិនមានប្រសិទ្ធភាពទេ។

អគ្គលេខាធិកាបានបញ្ជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវ “ស្វែងរកជំងឺត្រឹមត្រូវ” ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហា សំដៅលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ពួកគេ។ "កុំបង្ខំមនុស្សឱ្យរត់ទៅសុំជំនួយនៅទីនេះ និងទីនោះ។ ប្រព័ន្ធទាមទារឱ្យមាននីតិវិធីធ្វើនៅហាងតែមួយ ប៉ុន្តែតម្រូវឱ្យពួកគេសុំជំនួយនៅហាងជាច្រើន" អគ្គលេខាធិការបានបញ្ជាក់ការពិត។ សំដៅលើបញ្ហាការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាព អង្គភាព និងរៀបចំឃុំ សង្កាត់ និងក្រុង នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួននោះ អគ្គលេខាធិការកត់សម្គាល់ថា នៅពេលដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលមិនត្រូវប៉ះពាល់ដល់ជីវភាពរស់នៅប្រចាំថ្ងៃរបស់ប្រជាពលរដ្ឋឡើយ។ "ឥឡូវនេះមានអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណសញ្ជាតិដែលកំណត់ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់មនុស្សម្នាក់ៗ។ អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណនេះមិនអាចក្លែងបន្លំបានទេ មិនអាចមានទីពីរបានទេ។ នេះជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដ៏អស្ចារ្យ ប្រទេសជាច្រើនមិនទាន់អាចបង្កើតទិន្នន័យប្រជាជនបែបនេះបានទេ។ ឥឡូវនេះពួកគេបានប្តូរទៅជាអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណអេឡិចត្រូនិច ប្រតិបត្តិការជាច្រើនអាចត្រូវបានអនុវត្ត" ។ ពីនោះ បើយោងតាមអគ្គលេខាធិកា នីតិវិធីរដ្ឋបាលត្រូវតែសាមញ្ញជាងនេះ ប្រជាជនលែងត្រូវការឯកសារ និងឯកសារច្រើនទៀតហើយ។ "កាលពីមុនការសុំលិខិតឆ្លងដែនក៏ពិបាកដែរ តម្រង់ជួរតាំងពីព្រលឹម ខ្វះឯកសារនេះ ឬឯកសារនោះ ត្រឡប់ទៅផ្ទះវិញ ចាំថ្ងៃបន្ទាប់ទៀត ឥឡូវអាចធ្វើនៅផ្ទះបានហើយ តាមរបាយការណ៍ ថែមទាំងអាចបោះពុម្ពលិខិតឆ្លងដែនខ្លួនឯងបាន មានការណែនាំឱ្យធ្វើតាម... មនុស្សថតរូបខ្លួនឯង បង្ហោះរូបថតខ្លួនឯង អាជ្ញាធរប្រៀបធៀបជាមួយមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យ ផ្តល់ព័ត៌មានពីអគ្គលេខាធិកា, ពលរដ្ «កម្មាភិបាល​មាន​បញ្ហា​តិច​ធ្វើ​ឲ្យ​ប្រជាជន​ងាយ​ស្រួល»។ សំបុត្រកំណើត ភ្នាក់ងារ 5-6 ត្រូវតែចូលរួម ។ កន្លងមក ក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាច្រើន ជាពិសេសនៅក្នុងវេទិការ រដ្ឋសភា អគ្គលេខាធិការ To Lam ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើ “ការបិទមាត់” ក្នុងនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល អគ្គលេខាធិកា To Lam បានបញ្ជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវ “ស្វែងរកជំងឺត្រឹមត្រូវ” ដើម្បីដោះស្រាយ សំដៅលើកកំពស់ជីវភាពប្រជាជន និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រជាជន។ " កុំបង្ខំមនុស្សឱ្យរត់ទៅសុំជំនួយនៅទីនេះ និងទីនោះ ។ ប្រព័ន្ធទាមទារឱ្យមាននីតិវិធីធ្វើនៅហាងតែមួយ ប៉ុន្តែតម្រូវឱ្យពួកគេសុំជំនួយនៅហាងជាច្រើន" ។

ពិភាក្សាក្នុងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា អគ្គលេខាធិកា To Lam បានផ្តល់ឧទាហរណ៍ជាក់លាក់នៃ "កិច្ចការដែលមនុស្សជាច្រើនធ្វើ គ្មាននរណាម្នាក់ទទួលខុសត្រូវជាចម្បង" បង្កឱ្យមានកំហឹងក្នុងចំណោមប្រជាជន។ អគ្គលេខាធិការ​បញ្ជាក់​ថា​៖ «​គ្រាន់តែ​សំបុត្រ​កំណើត​៥-៦​ស្ថាប័ន​ត្រូវ​ចូលរួម​។​ មនុស្ស​ចំណាយពេល​មួយ​សប្តាហ៍​ទៅ​១០​ថ្ងៃ ពេលខ្លះ​ធុញ​មិន​ទៅ​ធ្វើការ​គ្មាន​បញ្ហា ប៉ុន្តែ​មិន​អនុញ្ញាត​ទេ វា​ជា​នីតិវិធី​ដែល​ត្រូវធ្វើ ហើយ​ត្រូវតែ​កែទម្រង់​»​។ អគ្គលេខាធិការបានលើកឧទាហរណ៍មួយ ម្តាយសម្រាលកូន ស្ថានីយ៍ សុខាភិបាល ចេញសំបុត្រកំណើត បន្ទាប់មកយកសំបុត្រនោះទៅប៉ូលីសដើម្បីយកលេខអត្តសញ្ញាណ បន្ទាប់មកទៅតុលាការដើម្បីយកសំបុត្រកំណើត។ ដោយមានសំបុត្រកំណើត ត្រឡប់មកប៉ូលីសទៅចុះបញ្ជីគ្រួសារ រួចទៅមណ្ឌលសុខភាពដើម្បីធានា... "ហេតុអ្វីមិនទុកនៅមណ្ឌលសុខភាព ទុកពេលឱ្យម្តាយ១-២ថ្ងៃ បំពេញគ្រប់នីតិវិធី? ហេតុអ្វីបានជានាងត្រូវទៅតុលាការ ពេលដែលប្រជាពលរដ្ឋមានរួចហើយ ប៉ុន្តែត្រូវទៅបង្ហាញមុខ ធ្វើរឿងដ៏កំសត់បែបនេះ? ពីនោះមក អគ្គលេខាធិកា កត់សម្គាល់ ពិនិត្យ មើល ធ្វើយ៉ាងណា បម្រើប្រជាពលរដ្ឋ ឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង ធ្វើយ៉ាងណា កាត់បន្ថយការខិតខំប្រឹងប្រែង លើការងារដែលមិនចាំបាច់។ ការងារជាច្រើនទាមទារឱ្យមានកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ការកាត់បន្ថយបរិធាន...

អគ្គលេខាធិកា To Lam ថ្លែងក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុមនៅរដ្ឋសភា។ រូបថត៖ Nhu Y.

អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលគឺជាបញ្ហាដ៏ធំមួយ។ វាចាំបាច់ក្នុងការធ្វើឱ្យមានការបំប្លែងឌីជីថលយ៉ាងពេញនិយមដល់ប្រជាជន និងសង្គមទាំងមូលដើម្បីឱ្យមនុស្សគ្រប់គ្នាដឹងពីរបៀបប្រើប្រាស់វា និងការពារខ្លួន។ ពីមុនមានការអប់រំពេញនិយមដើម្បីលុបបំបាត់អនក្ខរកម្ម ឥឡូវនេះមានតម្រូវការសម្រាប់ការអប់រំពេញនិយមដើម្បីលុបបំបាត់អនក្ខរកម្មឌីជីថល។ យោងតាមអគ្គលេខាធិការ ទីភ្នាក់ងារនានាកំពុង រៀបចំរៀបចំសន្និសីទជាតិលើកទីមួយស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីពិចារណាទិសដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងដំណាក់កាលថ្មី រួមទាំងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលផងដែរ។

នៅក្នុងអត្ថបទ "ស្ដើង - បង្រួម - រឹងមាំ - មានប្រសិទ្ធភាព - ប្រសិទ្ធភាព - ប្រសិទ្ធភាព" អគ្គលេខាធិការ To Lam បាននិយាយថាកម្រិតមធ្យមនាំឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយពេលវេលាតាមរយៈ "ទ្វារជាច្រើន" នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលបណ្តាលឱ្យមានឧបសគ្គសូម្បីតែបង្កើតការរាំងស្ទះការបាត់បង់ឱកាសអភិវឌ្ឍន៍។ ការចំណាយលើប្រតិបត្តិការប្រព័ន្ធអង្គភាពមានទំហំធំ កាត់បន្ថយធនធានសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ធានាការការពារជាតិ សន្តិសុខ និងការកែលម្អជីវភាពរស់នៅខាងសម្ភារៈ និងស្មារតីរបស់ប្រជាជន។ ភារកិច្ចមួយក្នុងចំណោមភារកិច្ចដែលបានកំណត់ យោងទៅតាមអគ្គលេខាធិការ គឺត្រូវពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីរៀបចំយ៉ាងសកម្មសម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្ម បន្ថែម ឬការចេញថ្មីស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ធានាថាគោលនយោបាយរបស់បក្សត្រូវបានអនុវត្តឱ្យបានលឿនតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន បន្ទាប់ពីត្រូវបានអនុម័តជាឯកច្ឆ័ន្ទដោយគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម។ ផ្តោតលើការធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងារក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងស្មារតីលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាច ដោយពាក្យស្លោក "ភូមិសម្រេចចិត្ត មូលដ្ឋានធ្វើ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ"។ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភាពង្រឹងការកែលម្អស្ថាប័ន ដើរតួនាទីប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងពង្រឹងអធិការកិច្ច ការត្រួតពិនិត្យ និងកំណែទម្រង់អតិបរមានៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយការចំណាយ និងបង្កើតភាពងាយស្រួលបំផុតសម្រាប់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងបរិធានរដ្ឋ ដោយធានាឱ្យមានភាពខុសប្លែកគ្នាយ៉ាងច្បាស់រវាងកម្រិតនៃការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយ ច្បាប់ និងកម្រិតនៃការអនុវត្ត។

ក្នុងអត្ថបទ “ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល” អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ការជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដែលភ្ជាប់ជាមួយការធានាសន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាពគឺជាកត្តាចាំបាច់សម្រាប់វៀតណាមក្នុងការឈានទៅមុខក្នុងយុគសម័យថ្មី។ យោងតាមអគ្គលេខាធិការ ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការកសាងសង្គមឌីជីថល ធ្វើឌីជីថលយ៉ាងទូលំទូលាយនូវសកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតកម្រិតខ្ពស់។ ធ្វើសមកាលកម្មភ្ជាប់មូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិលើចំនួនប្រជាជន ដីធ្លី និងសហគ្រាស បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សម្រួលបរិក្ខារ និងកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល។ ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលបង្កើតសន្ទុះថ្មីសម្រាប់កំណើន; ការលើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលក្នុងគ្រប់ឧស្សាហកម្ម និងគ្រប់វិស័យ បង្កើតគំរូអាជីវកម្មថ្មី។ អភិវឌ្ឍពលរដ្ឋឌីជីថល បំពាក់មនុស្សនូវចំណេះដឹង និងជំនាញចាំបាច់ ដើម្បីចូលរួមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថល ធានាថាគ្មានអ្នកណាម្នាក់នៅសេសសល់...

ប្រភព៖ https://tienphong.vn/thong-diep-manh-me-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-cai-cach-hanh-chinh-post1699381.tpo