មិនមានសំបុត្រយន្តហោះ "0 VND" ទេ។

ហេតុផលសម្រាប់ការដកតម្លៃជាន់នៅក្នុងសេវាកម្មអាកាសចរណ៍

នារសៀលថ្ងៃទី២៣ ឧសភា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៥ រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំនូវខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ (វិសោធនកម្ម)។

ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា លោក Le Quang Manh មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានលុបបំបាត់បទប្បញ្ញត្តិដែលភាន់ច្រឡំ បង្កើតតម្លាភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងតម្លៃរបស់រដ្ឋ ធានាស្ថិរភាពក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ និងស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

ទាក់ទិននឹងសេវាកម្មដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរតាមផ្លូវអាកាសក្នុងស្រុក ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា លោក Le Quang Manh មានប្រសាសន៍ថា មតិមួយចំនួនបានស្នើថា មិនគួរអនុវត្តពិដានតម្លៃនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទស្សនៈរបស់ រដ្ឋាភិបាល គឺស្នើឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីពិដានតម្លៃ និងដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រិតតម្លៃសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរតាមផ្លូវអាកាសក្នុងស្រុក។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ចាំបាច់ត្រូវរក្សាបទប្បញ្ញត្តិតម្លៃពិដាន និងដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិតម្លៃជាន់សម្រាប់សេវាកម្មដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរតាមផ្លូវអាកាសក្នុងស្រុក។

ដោយសារតែផ្អែកលើសេចក្តីសង្ខេបនៃច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល ក្រសួងដឹកជញ្ជូន បានស្នើឱ្យដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតម្លៃជាន់ ដើម្បីបង្កើតយន្តការជំរុញការប្រកួតប្រជែង កាត់បន្ថយតម្លៃសេវាកម្ម ការពារផលប្រយោជន៍អ្នកប្រើប្រាស់ ជាពិសេសអ្នកដែលមានចំណូលទាបក្នុងការទទួលបានសេវាអាកាសចរណ៍។ កាត់បន្ថយការចំណាយសង្គម និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។

ព្រឹត្តិការណ៍ - គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា៖ តាមពិតមិនមានសំបុត្រយន្តហោះ '0 ដុង' ទេ។ — ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា លោក Le Quang Manh បានរាយការណ៍អំពីការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

ការដកតម្លៃជាន់នេះបើកឱកាសសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការប្រកួតប្រជែង ប៉ុន្តែមិនមែនមានន័យថាអាជីវកម្មមានសិទ្ធិប្រកួតប្រជែងដោយអយុត្តិធម៌នោះទេ ព្រោះបើទោះជាអាជីវកម្មបញ្ចុះថ្លៃក៏ដោយ ក៏ពួកគេនៅតែត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ប្រកួតប្រជែង។

លើសពីនេះ បើនិយាយពីផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែង ការដកតម្លៃជាន់នេះ ពិតជាមិនប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្មអាកាសចរណ៍ទេ ព្រោះក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ តម្លៃជាន់ក្នុងជួរតម្លៃត្រូវបានកំណត់ត្រឹម ០ ក្នុងប្រការ ២ ប្រការ ៣ នៃសារាចរណែនាំលេខ ១៧/២០១៩ របស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន។

ទាក់ទងនឹងផលប៉ះពាល់លើចំណូលថវិការដ្ឋ ការដកតម្លៃជាន់នឹងនាំមកនូវឱកាសជាច្រើនសម្រាប់ប្រជាជន ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារអាកាសចរណ៍ក្នុងស្រុក បង្កើតការប្រកួតប្រជែងដ៏រស់រវើក។ អាស្រ័យហេតុនេះ ការបង្កើនចំនួនប្រជាជនដែលប្រើប្រាស់សេវាកម្មអាកាសចរណ៍ រួមចំណែកបង្កើនប្រាក់ចំណូល និងប្រាក់ចំណេញសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ ដោយហេតុនេះបង្កើនចំណូលថវិការដ្ឋ។

លើសពីនេះ ការរក្សាបទប្បញ្ញត្តិតម្លៃពិដានគឺចាំបាច់ ព្រោះផ្អែកលើចំណុច ឃ ប្រការ ១ មាត្រា ២១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ សេវាកម្មដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរតាមផ្លូវអាកាសក្នុងស្រុកដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាប់គឺជាទំនិញ និងសេវាកម្មដែលតម្លៃត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋ។

ទន្ទឹមនឹងសំណើរដកតម្លៃជាន់ ប្រសិនបើមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតម្លៃពិដាននោះ មានន័យថា រដ្ឋនឹងដកឧបករណ៍និយតកម្មចេញ ហើយទុកឱ្យអ្នកផ្តល់សេវាមានសិទ្ធិអំណាចពេញលេញក្នុងការសម្រេចចិត្តលើតម្លៃសេវាកម្ម។

ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ពិតជាអាចកំណត់តម្លៃសេវាកម្មខ្ពស់ រួមទាំងថ្លៃសំបុត្រយន្តហោះ ដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ ផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងសង្គម។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកឱ្យបានច្បាស់លាស់ថាតើបញ្ហាកើតឡើងដោយសារអង្គការអនុវត្ត ឬច្បាប់។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីធានាបាននូវភាពសកម្ម ភាពបត់បែន និងទាន់ពេលវេលា សិទ្ធិអំណាចក្នុងការកែសម្រួលក្របខ័ណ្ឌតម្លៃត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល។

ប្រសិនបើស៊ុមតម្លៃមិនសមរម្យសម្រាប់ការពិតនៅពេលខ្លះ ហេតុផលគឺដោយសារតែការអនុវត្តមិនបានទាន់ពេលវេលា។ មិនមែនដោយសារបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នោះទេ។

ដូច្នេះ ក្នុងករណីតម្លៃពិដានត្រូវបានគេរកឃើញថាមិនសមរម្យ អង្គភាពដែលទទួលរងផលប៉ះពាល់មានសិទ្ធិស្នើទៅរដ្ឋាភិបាលឲ្យកែសម្រួលជាបន្ទាន់។

ថ្មីៗនេះ ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ជាច្រើនបានទទួលរងការខាតបង់ដោយសារហេតុផលជាច្រើន ដែលមូលហេតុចម្បងគឺផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃការរាតត្បាត Covid-19 ។

"តម្លៃ 0 ដុង" មិនរួមបញ្ចូលពន្ធ និងថ្លៃសេវាទេ។

មានមតិថា ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាពីទំនាក់ទំនងរវាងច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ និងបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការប្រកួតប្រជែង និងប្រឆាំងការបង្ខូចថ្លៃ នៅពេលមានក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍កំណត់ "តម្លៃសូន្យដុង"។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាជឿជាក់ថា ដោយផ្អែកលើប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ន គោលនយោបាយប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃអនុវត្តចំពោះពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ (រវាងប្រទេសនានា)។ ដូច្នេះមិនមានទំនាក់ទំនងជាមួយតម្លៃសេវាដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរលើជើងហោះហើរក្នុងស្រុកទេ។

ព្រឹត្តិការណ៍ - គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា៖ តាមពិតមិនមានសំបុត្រយន្តហោះ '0 ដុង' (រូបភាពទី 2) ទេ។ — ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍មួយចំនួនអនុវត្តតម្លៃ "សំបុត្រ 0 ដុង" ជាទម្រង់នៃការផ្សព្វផ្សាយ (រូបភាពរូបភាព)។

ទាក់ទងនឹងទំនាក់ទំនងរវាងច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ និងច្បាប់ស្តីពីការប្រកួតប្រជែង នៅពេលមានក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍កំណត់តម្លៃ “សូន្យដុង” តាមពិតទៅមិនមានសំបុត្រយន្តហោះ “សូន្យដុង” នោះទេ ព្រោះសារាចរលេខ ១៧/២០១៩ របស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីគោលការណ៍កំណត់តម្លៃសំបុត្រយន្តហោះដែលត្រូវបញ្ចូលពន្ធ និងថ្លៃសេវាតាមការកំណត់។

"តម្លៃសូន្យដុង" មិនរាប់បញ្ចូលពន្ធ និងថ្លៃសេវាទេ ហើយអ្នកប្រើប្រាស់នៅតែត្រូវបង់ចំនួនជាក់លាក់។ ថ្មីៗនេះ ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍មួយចំនួនបានអនុវត្តតម្លៃ "សំបុត្រសូន្យដុង" ជាទម្រង់នៃការផ្សព្វផ្សាយ ដោយបានអនុវត្តចំពោះកៅអីពីរបីនៅលើជើងហោះហើរ ហើយតាមពិតតម្លៃដែលត្រូវបង់គឺមិនមែនសូន្យដុងនោះទេ។

សារាចរលេខ 17/2019 ក៏កំណត់តម្លៃផងដែរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ តម្លៃត្រូវតែស្របជាមួយនឹងតម្លៃផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មជាក់ស្តែងនៃជើងហោះហើរនីមួយៗ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា គោលការណ៍កំណត់តម្លៃត្រូវ៖ "ធានាបាននូវសំណងសមហេតុផល សម្រាប់ថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មជាក់ស្តែង ដោយទទួលបានប្រាក់ចំណេញ ស្របនឹងកម្រិតតម្លៃទីផ្សារ"។

ជាការពិត ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍បង្កើតជួរតម្លៃដែលអាចបត់បែនបានជាមួយនឹងតម្លៃផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងលក្ខខណ្ឌ និងពេលវេលាខុសៗគ្នា។ ប្រាក់ចំណូល និងការចំណាយនឹងត្រូវបានគណនាសរុបទៅតាមជើងហោះហើរ និងផ្លូវ។

ម៉្យាងវិញទៀត ដើម្បីកំណត់ថាតើក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ណាមួយបំពានច្បាប់ប្រកួតប្រជែង ឬអត់នោះ វាត្រូវតែផ្អែកលើតម្លៃសរុបនៃជើងហោះហើរនីមួយៗ និងតម្លៃជាមធ្យមនៃថ្លៃសំបុត្រយន្តហោះ មិនមែនត្រឹមតែតម្លៃសំបុត្របុគ្គលនោះទេ។

នេះគឺជាបញ្ហានៃការអនុវត្ត។ ដូច្នេះ ច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីទស្សនៈនៃការមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងដោយអយុត្តិធម៌ និងមិនផ្ទុយនឹងច្បាប់ស្តីពីការប្រកួតប្រជែង ។

ប្រភព