តើពន្ធនាំចូលកាបូនរបស់អឺរ៉ុបនឹងប៉ះពាល់ដល់ពិភពលោកយ៉ាងដូចម្តេច?

ព្រឹត្តិការណ៍ថ្មីសម្រាប់សហភាពអឺរ៉ុប

ដោយមានសំឡេងគាំទ្រ 63 និង 7 ប្រឆាំង ការបោះឆ្នោតកាលពីថ្ងៃទី 18 ខែមេសាបានបញ្ចប់ការចរចាជិតពីរឆ្នាំស្តីពីពន្ធកាបូនលើការនាំចូលទៅកាន់អឺរ៉ុប។

របៀបដែលពន្ធកាបូនរបស់អឺរ៉ុបនឹងប៉ះពាល់ដល់ពាណិជ្ជកម្មសកល — ប្រធានគណៈកម្មាការអឺរ៉ុប Ursula von der Leyen បានអំពាវនាវឱ្យបណ្តាប្រទេសនានាផ្តល់សច្ចាប័នលើច្បាប់មួយដើម្បីដាក់ពន្ធកាបូនលើការនាំចូលចូលទៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។ រូបថត៖ DW

ប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុប Ursula von der Leyen ក្រោយមកបានសរសេរថា "ជាមួយនឹងការបោះឆ្នោតថ្ងៃនេះ យើងបានឈានដល់ដំណាក់កាលសំខាន់មួយទៀត" ដោយអំពាវនាវឱ្យរដ្ឋជាសមាជិកផ្តល់សច្ចាប័នលើច្បាប់នេះ ដូច្នេះវាអាចចូលជាធរមាន។

សហភាពអឺរ៉ុបគឺជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទៅជាឧស្សាហកម្មបៃតង និងថាមពល ជាមួយនឹងការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់របស់ខ្លួននៅលើនិន្នាការធ្លាក់ចុះក្នុងរយៈពេល 3 ទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ។ ប៉ុន្តែ គោលដៅរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនាពេលថ្មីៗនេះ ត្រូវបានរារាំងដោយតម្លៃថាមពលខ្ពស់ ដោយសារតែជម្លោះរុស្ស៊ី និងអ៊ុយក្រែន និងអតិផរណា។

ដូច្នេះ បន្ថែមពីលើការបន្តដំណើរផ្លាស់ប្តូរពណ៌បៃតង សហភាពអឺរ៉ុបនឹងដាក់ពន្ធកាបូនលើការនាំចូល ដើម្បីការពារក្រុមហ៊ុនផលិតរបស់ខ្លួន។ ម្យ៉ាងវិញទៀត EU ចង់កាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន ខណៈពេលដែលធានាថា ឧស្សាហកម្មរបស់ខ្លួនមិនចាញ់ដៃគូប្រកួតប្រជែងអន្តរជាតិ ដែលមិនមានការត្រួតពិនិត្យការបំភាយឧស្ម័នដ៏តឹងរ៉ឹង ដែលជាអ្វីដែល EU ហៅថា "ការលេចធ្លាយកាបូន"។

តាមបច្ចេកទេស ការផ្លាស់ប្តូរនេះត្រូវបានគេហៅថា "ការកែតម្រូវ" មិនមែនពន្ធទេ។ ហៅថាយន្តការកែតម្រូវព្រំដែនកាបូន (CBAM) ច្បាប់នេះគឺជាផ្នែកមួយនៃការផ្លាស់ប្តូរទូលំទូលាយនៃទីផ្សារកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុបដែលមានគោលបំណងកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន។ វាដាក់ការគិតថ្លៃលើការនាំចូលក្នុងប្លុកពីប្រទេសដែលមិនកំណត់តម្លៃការបំភាយឧស្ម័នដូច EU ដែរ។

សហភាពអឺរ៉ុបមានទីផ្សារពាណិជ្ជកម្មកាបូនចាំបាច់រួចហើយ ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាប្រព័ន្ធជួញដូរការបំភាយឧស្ម័ន។ CBAM នឹងជំនួសប្រព័ន្ធនេះ ដែលផ្តល់ឱ្យឧស្សាហកម្មបំពុលសហភាពអឺរ៉ុបជាមួយនឹងការឧបត្ថម្ភធនរាប់ពាន់លានដុល្លារនៅក្នុងទីផ្សារកាបូនរបស់ប្លុក។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្រុមហ៊ុនដែលលក់ទំនិញចូលទៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបនឹងត្រូវទិញឥណទានដែលហៅថា "វិញ្ញាបនបត្រ CBAM" ដើម្បីគ្របដណ្តប់ការបំភាយឧស្ម័នដែលបានបង្កើតឡើងនៅពេលដែលទំនិញត្រូវបានផលិត។

លុយដែលបានរៃអង្គាសពី CBAM ដែលត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានរហូតដល់ 14 ពាន់លានអឺរ៉ូក្នុងមួយឆ្នាំ នឹងត្រូវផ្ទេរទៅថវិកា EU។

តើឧស្សាហកម្មណាខ្លះដែលរងផលប៉ះពាល់?

CBAM នឹងអនុវត្តដំបូងចំពោះការនាំចូលដែក ដែក អាលុយមីញ៉ូម ស៊ីម៉ងត៍ ជី អគ្គិសនី និងអ៊ីដ្រូសែន។ ក្រុមហ៊ុននឹងត្រូវចាប់ផ្តើមរាយការណ៍ពីការបំភាយនៃការនាំចូលរបស់ពួកគេចាប់ពីខែតុលាឆ្នាំនេះ រួមទាំងការបំភាយដោយប្រយោលពីការផលិតអគ្គិសនីទៅកាន់រោងចក្រថាមពលនៅបរទេស។

អ្នកនាំចូលនឹងត្រូវចាប់ផ្តើមបង់ពន្ធនៅឆ្នាំ 2026។ កាលបរិច្ឆេទនោះត្រូវគ្នានឹងដំណាក់កាលនៃការឧបត្ថម្ភធនដោយឥតគិតថ្លៃដែលបានផ្តល់ឱ្យអ្នកផលិតនៅអឺរ៉ុបក្រោមប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មនៃការបំភាយឧស្ម័នរបស់ប្លុក។ CBAM ក៏កំណត់កាលវិភាគសម្រាប់ដំណាក់កាលពេញលេញនៃការអនុញ្ញាតកាបូនដោយឥតគិតថ្លៃរវាងឆ្នាំ 2026 និងឆ្នាំ 2034 ។

ក្នុងអំឡុងពេលនោះ អ្នកនាំចូលនឹងចំណាយសម្រាប់តែការបំភាយឧស្ម័នដែលផលិតករអឺរ៉ុបមិនទទួលបានដោយឥតគិតថ្លៃ។ វិធានការនោះមានគោលបំណងព្យាបាលអ្នកផលិតក្នុងស្រុក និងបរទេសស្មើៗគ្នា ដែលជាគន្លឹះនៃអំណះអំណាងរបស់ EU ដែលថាពន្ធតាមព្រំដែនរបស់ខ្លួនមិនបំពានលើច្បាប់របស់អង្គការពាណិជ្ជកម្ម ពិភពលោក (WTO) ដែលមានគោលបំណងកំណត់ការរើសអើងប្រឆាំងនឹងក្រុមហ៊ុនបរទេស។

របៀបដែលពន្ធកាបូនរបស់អឺរ៉ុបនឹងប៉ះពាល់ដល់ពាណិជ្ជកម្មសកល រូបភាពទី 2 — ពន្ធកាបូននឹងអនុវត្តដំបូងចំពោះការនាំចូលដែក និងដែក - រូបថត៖ Kleine Zeitung

តម្លៃក្នុងមួយតោននៃការបញ្ចេញកាបូនឌីអុកស៊ីតដែលនាំចូលនឹងដូចគ្នានឹងប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មការបំភាយឧស្ម័នរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ តម្លៃនៃប្រាក់ឧបត្ថម្ភកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុបគឺប្រហែល 90 អឺរ៉ូ (98.37 ដុល្លារ) ក្នុងមួយតោន ហើយបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងចាប់តាំងពីប្លុកនេះបានស្នើឱ្យរឹតបន្តឹងច្បាប់អាកាសធាតុនៅឆ្នាំ 2021 ។

CBAM តម្រូវឱ្យអ្នកនាំចូលត្រូវបានអាជ្ញាប័ណ្ណពី រដ្ឋាភិបាល អឺរ៉ុប និងបានចុះបញ្ជីនៅក្នុងបញ្ជីឈ្មោះកណ្តាលរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ ក្រុមហ៊ុនទាំងនេះនឹងប្រឈមមុខនឹងភារកិច្ចដ៏ស្មុគស្មាញក្នុងការកំណត់ថាតើឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ត្រូវបានបញ្ចេញប៉ុន្មានដើម្បីផលិតទំនិញដែលពួកគេនាំចូល។

ច្បាប់ថ្មីនេះក៏ផ្តល់អំណាចដល់គណៈកម្មការអឺរ៉ុប ដែលជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិរបស់ EU ក្នុងការទទួលស្គាល់ក្រុមហ៊ុនដែលមានសមត្ថភាពផ្ទៀងផ្ទាត់ការបំភាយឧស្ម័នរបស់ក្រុមហ៊ុនផលិតបរទេស។ មន្ត្រី EU និយាយថា ពួកគេចង់ជំរុញឧស្សាហកម្មប្រឹក្សាជាមួយអ្នកជំនាញ ដើម្បីធ្វើការវាយតម្លៃបែបនេះ ដោយជួលអ្នកប្រឹក្សាដើម្បីធ្វើសវនកម្មការបំភាយឧស្ម័នពីរោងចក្រនីមួយៗនៅក្នុងដៃគូពាណិជ្ជកម្មរបស់អឺរ៉ុបជុំវិញពិភពលោក។

មតិផ្ទុយ

ការយល់ព្រមរបស់ EU លើ CBAM បានធ្វើឱ្យមានការព្រួយបារម្ភនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលក្រុមហ៊ុនផលិតនិយាយថាផែនការនេះនឹងបង្កើតបណ្តាញកាសែតក្រហមសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនដែលកំពុងស្វែងរកការនាំចេញទៅកាន់អឺរ៉ុប។ វាក៏បានទាក់ទាញការរិះគន់ពីប្រទេសចិន និងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍មួយចំនួន ដែលក្រុមហ៊ុនផលិតមានទំនោរបញ្ចេញកាបូនឌីអុកស៊ីតច្រើនជាងដៃគូប្រកួតប្រជែងនៅអឺរ៉ុបរបស់ពួកគេ ហើយពឹងផ្អែកលើថាមពលអគ្គិសនីដែលប្រើដោយធ្យូងថ្ម។

សេតវិមានបានអំពាវនាវឱ្យសហភាពអឺរ៉ុបផ្តល់ឥណទានកាបូនដល់អ្នកនាំចេញរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដែលបំពេញតាមតម្រូវការនៃ "ច្បាប់កាត់បន្ថយការបំភាយ" ដែលបានអនុម័តកាលពីឆ្នាំមុនដោយសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលមិនដាក់តម្លៃលើកាបូន ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ថាមពលស្អាត។

ប៉ុន្តែសហភាពអឺរ៉ុបបានច្រានចោលសំណើរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដោយលើកហេតុផលថា មានតែអ្នកនាំចេញនៅក្នុងប្រទេសដែលកំណត់តម្លៃច្បាស់លាស់សម្រាប់កាបូនឌីអុកស៊ីតប៉ុណ្ណោះដែលអាចទាមទារការកាត់ពន្ធនៅព្រំដែនសហភាពអឺរ៉ុប។

ព័ត៌មាននៃសមាជិកសភាអឺរ៉ុបដែលអនុម័ត CBAM ក៏បានជំរុញឱ្យមានការអំពាវនាវជាថ្មីនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់ពន្ធស្រដៀងគ្នា។ លោក Mike Ireland ប្រធាន និងជានាយកប្រតិបត្តិនៃសមាគមស៊ីម៉ង់ត៍ Portland បាននិយាយថា ពន្ធស្រដៀងគ្នារបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងការពារអ្នកផលិតក្នុងស្រុក។

របៀបដែលពន្ធកាបូនរបស់អឺរ៉ុបនឹងប៉ះពាល់ដល់ពាណិជ្ជកម្មសកល រូបភាពទី 3 — សហភាពអឺរ៉ុបគឺជាអ្នកដឹកនាំក្នុងការផ្លាស់ប្តូរថាមពលបៃតង។ រូបថត៖ រ៉យទ័រ

មុនជម្លោះនៅអ៊ុយក្រែន រុស្ស៊ីជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មអឺរ៉ុបដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងរងការប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុតពីពន្ធព្រំដែន។ ប្រទេសនេះបាននាំចេញដែកថែប ជី និងអាលុយមីញ៉ូមយ៉ាងច្រើនទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប។ ប៉ុន្តែទណ្ឌកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុបប្រឆាំងនឹងក្រុងម៉ូស្គូបានបញ្ឈប់ការនាំចូលទំនិញទាំងនេះពីរុស្ស៊ី។

ប្រទេសចិនទំនងជារងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុតដោយពន្ធព្រំដែនកាបូនរបស់ EU។ គិតត្រឹមឆ្នាំ 2019 វាបាននាំចេញប្រហែល 6.5 ពាន់លានអឺរ៉ូនៃទំនិញដែលត្រូវបង់ពន្ធព្រំដែនទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប ឬតិចជាង 2% នៃការនាំចេញសរុបរបស់ខ្លួនទៅកាន់ប្លុកនេះ។

ការវិភាគរបស់ S&P Global បានរកឃើញថាប្រទេសនាំចេញដែកដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបដល់មធ្យមដូចជាអាហ្វ្រិកខាងត្បូង ប្រេស៊ីល និងTürkiye ស្ថិតក្នុងចំណោមប្រទេសដែលប្រឈមនឹងការចំណាយខ្ពស់បំផុតពី CBAM ។ S&P បាននិយាយថា សម្រាប់អាហ្វ្រិកខាងត្បូង ការចំណាយនឹងលើសពី $90 ពាន់លានដុល្លារនៅចន្លោះឆ្នាំ 2026 និង 2040។

លោកបណ្ឌិត Andreas Goldthau អ្នកជំនាញគោលនយោបាយសាធារណៈនៅសាកលវិទ្យាល័យ Erfurt ក្នុងប្រទេសអាឡឺម៉ង់ បាននិយាយថា ប្រទេស កំពុងអភិវឌ្ឍន៍មិនសូវមានលទ្ធភាពធានាថាអ្នកនាំចេញរបស់ពួកគេគោរពតាមច្បាប់របស់ CBAM ទេ ព្រោះវាត្រូវការប្រព័ន្ធទំនើបដើម្បីគណនាការបំភាយឧស្ម័ន។

យោងតាមលោកវេជ្ជបណ្ឌិត Goldthau ដូច្នេះ CBAM ប្រថុយនឹងការជជែកវែកញែកកាន់តែខ្លាំងឡើងលើការចំណាយនៃការផ្លាស់ប្តូរអាកាសធាតុដែលបានញាំញីការទូតអាកាសធាតុក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ។

លោកបាននិយាយថា ការកែតម្រូវព្រំដែនកាបូនក៏អាចប៉ះពាល់ដល់អ្នកក្រលំបាកជាងអ្នកមានដែរ ដូច្នេះប្រាក់ចំណូលរបស់ CBAM គួរតែត្រូវបានបង្វែរត្រលប់មកវិញ ក្នុងការជួយប្រទេសដែលទើបនឹងកើត កាត់បន្ថយឧស្សាហកម្មរបស់ពួកគេ។

ក្វាងអាញ់

ប្រភព

Kommentar (0)

Top -Interessen

Neueste

No data