វិធានការនៃសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង

យោងតាមទិន្នន័យពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ គិតត្រឹមថ្ងៃទី១៤ ខែឧសភា ការចំណាយដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈពីថវិការដ្ឋបានឈានដល់ ១៦៦,០១៨,៤ ពាន់លានដុង ដែលស្មើនឹង ១៦,៤% នៃផែនការដែលបានកំណត់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ប្រសិនបើយើងមិនរាប់បញ្ចូលការសន្សំ ៥% នៃការចំណាយវិនិយោគសាធារណៈរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានសម្រាប់គម្រោងផ្លូវដែកឡាវកាយ - ហាណូយ - ហៃផុង អត្រានៃការចំណាយនឹងមានប្រហែល ១៦,៩%។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាលចំនួន ២៧ និងមូលដ្ឋានចំនួន ១៨ នៅតែមានអត្រានៃការចំណាយទាបជាងមធ្យមភាគជាតិ។ អង្គភាពចំនួន ១៤ ស្ទើរតែមិនបានចំណាយថវិកា ឬសម្រេចបានត្រឹមតែតិចជាង ១% ប៉ុណ្ណោះ។ តួលេខទាំងនេះបង្ហាញថា «បញ្ហាកកស្ទះ» ដែលមានជាយូរមកហើយនៅក្នុងការចំណាយដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងហ្មត់ចត់នៅឡើយទេ។

យោងតាមលោក Tran Quoc Phuong អនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្ថានភាពនេះគឺដោយសារតែការអនុវត្តការវិនិយោគសាធារណៈត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ដោយបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ជាច្រើន ជាពិសេសបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងដីធ្លី ការឈូសឆាយទីតាំង ការវាយតម្លៃគម្រោង និងការកែតម្រូវការវិនិយោគសរុប។ លើសពីនេះ មានឧបសគ្គក្នុងដំណើរការនៃការកំណត់តម្លៃដីធ្លី និងការអនុម័តសំណង និងផែនការគាំទ្រការតាំងទីលំនៅថ្មី។

បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការបម្លែងការប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅតែស្មុគស្មាញ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការវាយតម្លៃគម្រោង ការអនុម័ត ការរចនាបច្ចេកទេស និងការប៉ាន់ប្រមាណថ្លៃដើមពាក់ព័ន្ធនឹងជំហានជាច្រើន និងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងភ្នាក់ងារ។ ការកើនឡើងនៃតម្លៃសម្ភារៈសំណង់ និងថ្លៃដឹកជញ្ជូនខ្ពស់ រួមជាមួយនឹងការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈមិនគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងតំបន់ជាច្រើន បាននាំឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងគម្រោងជាច្រើន។ ជាពិសេស ការឈូសឆាយដីនៅតែជាឧបសគ្គដ៏ធំមួយដោយសារតែការលំបាកក្នុងការកំណត់កម្មសិទ្ធិដីធ្លី អត្រាសំណង និងការសម្រេចបាននូវការឯកភាពជាមួយប្រជាជនក្នុងតំបន់។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាកកស្ទះទាំងនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឡើងនូវដំណោះស្រាយមួយចំនួន ដូចជាការជំរុញឱ្យក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាននានា បញ្ចប់ការបែងចែកផែនការមូលធនលម្អិតសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៦ ឱ្យបានឆាប់រហ័ស។ ក្រសួងក៏អំពាវនាវឱ្យពិនិត្យ និងកែលម្អបញ្ជី និងលំដាប់អាទិភាពនៃគម្រោងនានាក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់រយៈពេល ២០២៦-២០៣០។

អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវធានាឱ្យបាននូវការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈសំណង់យ៉ាងសកម្ម តាមរយៈការកែលម្អផែនការ និងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែ។ ក្រសួងសំណង់ គួរតែតាមដានទីផ្សារសម្ភារៈសំណង់យ៉ាងសកម្ម សម្របសម្រួលជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដើម្បីតាមដានការវិវឌ្ឍន៍យ៉ាងដិតដល់ និងណែនាំការកែតម្រូវកិច្ចសន្យាឱ្យបានឆាប់រហ័សក្នុងបរិបទនៃតម្លៃសម្ភារៈដែលមានការប្រែប្រួលយ៉ាងខ្លាំង ខណៈពេលដែលក៏ត្រូវដាក់ស្នើដំណោះស្រាយគ្រប់គ្រងសមស្របផងដែរ។ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានគួរតែដាក់ស្នើវិសោធនកម្មច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៦ ឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងស្នើដំណោះស្រាយឱ្យបានសកម្មដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាណាមួយដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលដែលកំពុងរង់ចាំវិសោធនកម្ម។

ដំណោះស្រាយមួយទៀតគឺពង្រឹងវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគសាធារណៈ និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងករណីនៃការពន្យារពេល និងភាពមិនទទួលខុសត្រូវ។ កែលម្អបុគ្គលិក ដោយធានាថាពួកគេមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការអនុវត្តគម្រោង។ ធ្វើឱ្យនីតិវិធីមានភាពសាមញ្ញ និងធ្វើឱ្យឯកសារទូទាត់មានភាពសាមញ្ញ ដើម្បីធានាបាននូវការបែងចែកថវិកាទាន់ពេលវេលា។ រៀបចំឯកសារទូទាត់ភ្លាមៗសម្រាប់ការងារដែលបានបញ្ចប់ ដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ និងអនុម័ត ដោយជៀសវាងការពន្យារពេលរហូតដល់ចុងខែ និងខែចុងក្រោយនៃឆ្នាំ...

ការវិនិយោគសាធារណៈដើរតួជា "ដើមទុនគ្រាប់ពូជ" ដែលជំរុញ កំណើនសេដ្ឋកិច្ច តាមរយៈការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ បង្កើនទិន្នផលរោងចក្រសរុប (TFP) និងទាក់ទាញការវិនិយោគ។ លើសពីនេះ ដើមទុននេះបង្កើតឥទ្ធិពលរីករាលដាល។ គេប៉ាន់ប្រមាណថា ការកើនឡើង 1% នៃការវិនិយោគសាធារណៈលើផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) អាចជំរុញកំណើន GDP ពី 0.06% - 0.2% ក្នុងរយៈពេលខ្លី និងមានផលប៉ះពាល់វិជ្ជមានក្នុងរយៈពេលវែង។

ដូច្នេះ ការដោះស្រាយបញ្ហាចំណាយមិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហាបច្ចេកទេសនោះទេ ប៉ុន្តែវាក្លាយជារង្វាស់នៃសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងអនុវត្តរបស់តំបន់នីមួយៗ និងអ្នកវិនិយោគម្នាក់ៗ។ ដូចដែលលោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី លេ មិញហ៊ុង បានបញ្ជាក់ថា ការចំណាយដើមទុនយឺតគឺភាគច្រើនដោយសារតែហេតុផលប្រធានបទ។ ដោយមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដូចគ្នា ក្រសួង និងតំបន់មួយចំនួនចំណាយថវិកាបានល្អ ខណៈដែលក្រសួង និងតំបន់មួយចំនួនទៀតចំណាយយឺត។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គកំពុងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ជាពិសេសសម្រាប់គម្រោងដែលជាប់គាំងយូរអង្វែង ដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ដែលត្រូវដោះស្រាយ។ ប្រសិនបើបញ្ហាលំបាក ស្មុគស្មាញ និងប្រឈមបែបនេះអាចដោះស្រាយបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស ហេតុអ្វីបានជាមិនអាចពន្លឿនការអនុវត្តគម្រោង? លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី លេ មិញហ៊ុង បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ភារកិច្ចដូចគ្នានេះមិនអាចសម្រេចបានដោយគ្មានការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ ការណែនាំយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងម៉ឺងម៉ាត់នោះទេ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/thuoc-do-ve-nang-luc-dieu-hanh-10418643.html