តើសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មរវាងអាមេរិកនិងចិននឹងទៅណា?

ភាពតានតឹងពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនដែលបានផ្ទុះឡើងតាំងពីឆ្នាំ 2018 មិនបានត្រជាក់ចុះ ហើយកំពុងបង្ហាញសញ្ញានៃការកើនឡើង។ អនាគតនៃទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មរវាងប្រទេសទាំងពីរក្រោយការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីអាមេរិកឆ្នាំ 2024 គឺជាបញ្ហាគួរឲ្យព្រួយបារម្ភ។

Bầu cử tổng thống Mỹ 2024: Thương chiến Mỹ-Trung Quốc sẽ đi về đâu, còn khắc nghiệt hơn chăng? (Nguồn: Getty)

តើសង្រ្គាមពាណិជ្ជកម្មរវាងអាមេរិកនិងចិននឹងមានទិសដៅអ្វីបន្ទាប់ពីឆ្នាំ២០២៤? (ប្រភព៖ Getty)

ក្នុងនាមជា ប្រទេសសេដ្ឋកិច្ច លេខ 1 និងលេខ 2 របស់ពិភពលោក សហរដ្ឋអាមេរិក និងប្រទេសចិនមានប្រវត្តិសាស្ត្រដ៏យូរអង្វែងនៃ "ការប្រជែងគ្នាជាយុទ្ធសាស្ត្រ" ។ ការរីកចម្រើនពាណិជ្ជកម្មរវាងប្រទេសទាំងពីរបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 នៅពេលដែលទីក្រុងប៉េកាំងបានក្លាយជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មដ៏សំខាន់ និងជាគោលដៅសំខាន់សម្រាប់ការវិនិយោគរបស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។

នេះបានបង្កើតការព្រួយបារម្ភកាន់តែខ្លាំងឡើងនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកអំពីអតុល្យភាពពាណិជ្ជកម្ម និងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុកមួយចំនួន។

នៅពេលដែលប្រធានាធិបតី Donald Trump ចាកចេញពីតំណែងនៅដើមឆ្នាំ 2021 ទំនាក់ទំនងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកជាមួយប្រទេសចិនកាន់តែតានតឹង។ ថ្វីបើមានការចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងដំណាក់កាលទី 1 ជាមួយប្រទេសចិន ដែលបានដោះស្រាយបញ្ហាពាណិជ្ជកម្មធំ ៗ មួយចំនួនរបស់ប្រទេសនីមួយៗក៏ដោយ រដ្ឋបាល Trump នៅពេលនោះបានប្រកាន់ខ្ជាប់នូវបញ្ហាសន្តិសុខជាតិដែលពាក់ព័ន្ធនឹងទីក្រុងប៉េកាំង។

នេះរួមបញ្ចូលទាំងការផ្តោតលើក្រុមហ៊ុនទូរគមនាគមន៍យក្សរបស់ចិន Huawei និងការព្រួយបារម្ភអំពីឥទ្ធិពលរបស់ប្រទេសអាស៊ីឦសានលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ទំនាក់ទំនងរវាងប្រទេសទាំងពីរកាន់តែយ៉ាប់យ៉ឺនបន្ថែមទៀត នៅពេលដែលការផ្ទុះឡើងនៃ Covid-19 កាន់តែខ្លាំង ហើយលោកប្រធានាធិបតី Trump បានរិះគន់ការដោះស្រាយរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងចំពោះជំងឺរាតត្បាត។

នៅចុងខែមករាឆ្នាំ 2021 នៅពេលដែលគាត់ក្លាយជាចៅហ្វាយសេតវិមាន ទោះបីជាភាសា និងអាកប្បកិរិយារបស់គាត់ប្រហែលជា "ប្រយុទ្ធ" តិចជាងលោក Trump ក៏ដោយ ប្រធានាធិបតី Biden បានទទួលយកវិធីសាស្រ្តប្រុងប្រយ័ត្នដូចគ្នានឹងអ្នកកាន់តំណែងមុនរបស់គាត់ក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយប្រទេសចិន។

លោក Biden ក៏បានធ្វើការចាប់តាំងពីចូលកាន់តំណែងដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍ ភូមិសាស្ត្រនយោបាយ របស់អាមេរិក។ ទំនាក់ទំនងរបស់វ៉ាស៊ីនតោនជាមួយទីក្រុងប៉េកាំងហាក់ដូចជាបញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាមួយចំនួនដែលមានការរួបរួមទ្វេភាគីនៅក្នុងនយោបាយអាមេរិក។

ការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីកំពុងប្រព្រឹត្តទៅនៅទូទាំងសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងឆ្នាំ 2024 ដោយមានបេក្ខជនប្រជាធិបតេយ្យ (ដូចជាប្រធានាធិបតីដែលកំពុងកាន់អំណាច Biden) និងគណបក្សសាធារណៈរដ្ឋ (ដូចជាអភិបាលរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា Ron DeSantis) ទាំងពីរប្រកាន់ខ្ជាប់នូវទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មជាមួយប្រទេសចិន។ តើសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មរវាងអាមេរិកនិងចិននឹងមានទិសដៅអ្វីបន្ទាប់ពីឆ្នាំ២០២៤?

អាមេរិកក្រោមការដឹកនាំរបស់លោក Biden៖ ត្រូវតែបញ្ឈប់ប្រទេសចិន

យុគសម័យដ៏ផុយស្រួយនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងអាមេរិកនិងចិនហាក់ដូចជាឈានដល់ការឈប់ឈរ។ រដ្ឋបាល Biden កំពុងបន្តយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវយុទ្ធសាស្រ្តដើម្បីទប់ស្កាត់ការត្រួតត្រារបស់ទីក្រុងប៉េកាំង ជាពិសេសនៅក្នុងឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យា នៅក្នុងការបំបែកដ៏សំខាន់ពីគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងរយៈពេល 30 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ។

ដើម្បីទប់ស្កាត់អ្វីដែលទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនមើលឃើញថាជាការកើនឡើងសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយរបស់ទីក្រុងប៉េកាំង លោក Biden បានអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រ "ការពារ និងលើកកម្ពស់" ។

ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិក បទបញ្ជាប្រតិបត្តិ និងវិធានមួយចំនួនកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីពន្យឺតការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកវិទ្យារបស់ប្រទេសចិន។ ក្នុងចំណោមវិធានការថ្មីទាំងនេះគឺអ្វីដែលហៅថា ច្បាប់ផលិតផលផ្ទាល់បរទេស (FDPR)។ ច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មដែលគេសន្មត់ថា "តឹងរ៉ឹង" នេះមានគោលបំណងការពារក្រុមហ៊ុនផលិតបន្ទះឈីបជុំវិញពិភពលោកពីការផ្គត់ផ្គង់បន្ទះឈីបកុំព្យូទ័រកម្រិតខ្ពស់ដល់ប្រទេសចិន។

វាក៏មានបទបញ្ជាប្រតិបត្តិដែលបង្កើតអាជ្ញាធរសហព័ន្ធដើម្បីគ្រប់គ្រងការវិនិយោគរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងប្រទេសចិន (ជាលើកដំបូងដែល រដ្ឋាភិបាល សហព័ន្ធមានលទ្ធភាពធ្វើអន្តរាគមន៍ក្នុងឧស្សាហកម្មអាមេរិក) និងកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីស្តីពីជំហានត្រួតពិនិត្យការវិនិយោគចូលទៅក្នុងប្រជាជាតិអាស៊ីឦសាន ក៏ដូចជាការរឹតបន្តឹងលើការប្រើប្រាស់កម្មវិធី និងកម្មវិធីរបស់ចិននៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក (ដូចជា Tik Tok)។

ការបំពេញបន្ថែមគំនិតផ្តួចផ្តើម "ការការពារ" ទាំងនេះគឺជារបៀបវារៈរបស់លោក Biden ដើម្បី "ជំរុញ" ការប្រកួតប្រជែងរបស់វ៉ាស៊ីនតោន។ នេះពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ដែលជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក រួមទាំងការកាត់បន្ថយសម្ពាធអតិផរណា និងការរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃនៅក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ។

ឧទាហរណ៍ ការបង្កើតការលើកទឹកចិត្តដើម្បីបង្កើត Semiconductors for America Act (ត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា CHIPS និង Science Act) មានគោលបំណងពង្រឹងឧស្សាហកម្ម semiconductor ក្នុងស្រុកនៅសហរដ្ឋអាមេរិក ដោយផ្តល់នូវការលើកទឹកចិត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងជំនួយដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការផលិត ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងស្រុក។ ច្បាប់នេះរួមបញ្ចូលការផ្តល់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភរាប់រយពាន់លានដុល្លារក្នុងការឧបត្ថម្ភធន និងឥណទានពន្ធដើម្បីគាំទ្រដល់ឧស្សាហកម្មនេះ។

CHIPS and Science Act គឺជាផែនការមហិច្ឆិតារបស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនក្នុងការវិលត្រឡប់ប្រទេសទៅកាន់ថ្ងៃរុងរឿងរបស់ខ្លួន ដោយក្លាយជាអ្នកដឹកនាំមិនត្រឹមតែក្នុងការបង្កើតបច្ចេកវិទ្យា និងប៉ាតង់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជាក្រុមហ៊ុនផលិតគ្រឿងអេឡិចត្រូនិកឈានមុខគេក្នុងទសវត្សរ៍ក្រោយផងដែរ។

ច្បាប់នេះត្រូវបានចុះហត្ថលេខាជាច្បាប់ដោយប្រធានាធិបតីអាមេរិកលោក Joe Biden កាលពីថ្ងៃទី 9 ខែសីហា ឆ្នាំ 2022 ហើយនៅពេលនោះ ទំហំច្បាប់មានដល់ទៅ 280 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ដែលផ្នែកសម្រាប់ផលិត semiconductor តែម្នាក់ឯងមានដល់ទៅ 39 ពាន់លានដុល្លារ។

ខណៈពេលដែលឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់បច្ចុប្បន្នស្ថិតនៅក្នុងបញ្ជីគោលដៅរបស់រដ្ឋបាល Biden គោលនយោបាយនេះក៏មានគោលបំណងពង្រីកយុទ្ធសាស្ត្រ "ការពារ និងលើកកម្ពស់" ទៅកាន់វិស័យសំខាន់ៗផ្សេងទៀតដូចជា បច្ចេកវិទ្យាជីវសាស្ត្រ និងថាមពលស្អាត ដែលជាឧស្សាហកម្មពីរដែលសហរដ្ឋអាមេរិកមិនចង់ឱ្យប្រទេសចិននាំមុខ។

តើ Ron DeSantis នឹងនិយាយអ្វីខ្លះ?

វិធីសាស្រ្តរបស់លោក Biden ចំពោះពាណិជ្ជកម្ម និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយប្រទេសចិន ហាក់ដូចជាពិបាក ប៉ុន្តែមានអ្នកដែលចង់បានជំហរតឹងរ៉ឹងជាងនេះទៅទៀតលើទីក្រុងប៉េកាំង។ អភិបាលរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា លោក Ron DeSantis ដែលត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជា "តារាកំពុងរះ" និងជាបេក្ខជនប្រធានាធិបតីមកពីគណបក្សសាធារណរដ្ឋ ហាក់ដូចជាមនុស្សម្នាក់ក្នុងចំណោមពួកគេ។

Trung Quốc cảnh báo: Nếu Canada chặn Huawei tham gia 5G sẽ phải trả giá. (Nguồn: Quartz)

ក្រុមហ៊ុនទូរគមនាគមន៍យក្សរបស់ចិន Huawei គឺជាគោលដៅនៅក្នុងសង្គ្រាមពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន។ (ប្រភព៖ Quartz)

គេហទំព័ររដ្ឋផ្លរីដាចែងថាអភិបាល DeSantis បានចុះហត្ថលេខាលើវិក័យប័ត្រចំនួនបី "… ដើម្បីប្រឆាំងនឹងឥទ្ធិពលរបស់ចិននៅរដ្ឋផ្លរីដា" ។ នេះជាការកើនឡើងយ៉ាងច្បាស់នៃភាពតានតឹង និងជាការរំឭកដល់សម័យសង្គ្រាមត្រជាក់។

ក្នុងនាមជាអភិបាលរដ្ឋផ្លរីដា លោក DeSantis បានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីជំហររបស់លោកទាក់ទងនឹងទំនាក់ទំនងជាមួយប្រទេសចិន។ ផ្នែកសំខាន់ៗចំនួនបីនៃច្បាប់ដែលគាត់បានអនុម័តនៅរដ្ឋផ្លរីដារួមមាន:

ហាមអង្គភាពចិនមិនឲ្យទិញដីកសិកម្ម ដីក្បែរសាលារៀន ឬហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ ឬដីក្បែរមូលដ្ឋានយោធាក្នុងរដ្ឋ Florida។

ហាមមិនឱ្យទិន្នន័យរសើបណាមួយត្រូវបានរក្សាទុកនៅលើម៉ាស៊ីនមេដែលទាក់ទងនឹងប្រទេសចិនតាមគ្រប់មធ្យោបាយ។

លុបបំបាត់ឥទ្ធិពលចិនទាំងអស់នៅក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំរដ្ឋផ្លរីដា ដោយការហាមឃាត់បុគ្គលិកនៃស្ថាប័នអប់រំរដ្ឋផ្លរីដាពីការទទួលយកអំណោយណាមួយពីអង្គភាពរបស់ចិន។

រារាំងការចូលប្រើកម្មវិធីដែលគាត់ចាត់ទុកថាមានគ្រោះថ្នាក់ ដូចជា Tik Tok នៅលើម៉ាស៊ីនមេ ឬឧបករណ៍របស់ស្ថាប័នអប់រំ ឬរដ្ឋាភិបាល ឬស្ថាប័នអប់រំណាមួយ។

ថ្មីៗនេះ នៅថ្ងៃទី 9 ខែកក្កដា លោក DeSantis បាននិយាយថា លោកនឹងដកទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មធម្មតាជាអចិន្ត្រៃយ៍ (PNTR - ត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាស្ថានភាពប្រជាជាតិដែលពេញចិត្តបំផុត) ជាមួយប្រទេសចិន ប្រសិនបើជាប់ឆ្នោតនៅឆ្នាំក្រោយ។

បើនិយាយពីទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក មានតែដៃគូមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះដែលមិនរីករាយនឹងស្ថានភាពនេះ។ ពន្ធលើទំនិញនាំចូលពីប្រទេសដែលមានឋានៈ PNTR នឹងទាបជាងទំនិញនាំចូលពីប្រទេសដែលមិនទទួលបានឋានៈ។

វាច្បាស់ណាស់ថាអភិបាល DeSantis មើលឃើញថាប្រទេសចិនជាការគំរាមកំហែងដ៏ធំចំពោះសហរដ្ឋអាមេរិក ទាំងសេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌។ គាត់បានយកគំនិតនៃការប្រកួតប្រជែងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនលើសពីកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសាមញ្ញ ហើយបានប្រែក្លាយវាទៅជាសង្រ្គាមមនោគមវិជ្ជាដែលប៉ះពាល់ដល់គ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតរបស់អាមេរិក ចាប់ពីពាណិជ្ជកម្ម និងការអប់រំ រហូតដល់ជំនឿ និងរបៀបរស់នៅរបស់ប្រជាជនអាមេរិក។

ប្រសិនបើអភិបាលរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា នៃសាធារណរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា ឈ្នះការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីនៅឆ្នាំក្រោយ ទំនាក់ទំនងជាមួយប្រទេសចិននឹងពិតជាបញ្ហាសំខាន់សម្រាប់គាត់ ហើយកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងកាត់បន្ថយពាណិជ្ជកម្មរវាងប្រទេសទាំងពីរនឹងត្រូវបានពង្រីក។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាទំនងជាថានៅឆ្នាំ 2024 សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងអនុម័តវិធានការកើនឡើងដើម្បីកាត់បន្ថយទំហំពាណិជ្ជកម្មជាមួយប្រទេសចិន ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (ជាមួយនឹងវិស័យសំខាន់ៗផ្សេងទៀតត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់)។

នីតិវិធីគយទំនងជាមានភាពស្មុគ្រស្មាញកាន់តែខ្លាំងឡើង ដោយសារភាគីទាំងពីរចាត់វិធានការដើម្បីការពារសេដ្ឋកិច្ចផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងស្រុក។ ប្រសិនបើអភិបាលក្រុង DeSantis ជាប់ឆ្នោតជាប្រធានាធិបតីអាមេរិក ភាពតានតឹងរវាងអាមេរិក និងចិនប្រាកដជានឹងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។

ប្រភព