វឌ្ឍនភាពវិនិយោគមានភាពយឺតយ៉ាវ។

គម្រោងតភ្ជាប់តំបន់កណ្តាលនៅខេត្ត ក្វាងណាម ឆ្លងកាត់ស្រុកចំនួន ៤ (ថាងប៊ិញ ភូនិញ ទៀនភឿក និងបាក់ត្រាមី) ដែលមានប្រវែងផ្លូវសរុប ៣១,៥ គីឡូម៉ែត្រ។ រូបថត៖ TD

មេរៀនទី 1: វឌ្ឍនភាពវិនិយោគយឺត

មួយឆ្នាំបន្ទាប់ពីការចាប់ផ្តើមរបស់ខ្លួន គម្រោងតភ្ជាប់តំបន់កណ្តាលនៅក្នុងខេត្តក្វាងណាមមានវឌ្ឍនភាពតិចតួច។ បញ្ហាសំណង និងការឈូសឆាយដីធ្លីនៅតែមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយ។

ឧបសគ្គនៅតែមាន។ មិនមានអ្វីផ្លាស់ប្តូរច្រើនទេចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមគម្រោងតភ្ជាប់តំបន់កណ្តាលនៅខេត្តក្វាងណាម (ថ្ងៃទី ១៩ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៣)។ ថ្ងៃផុតកំណត់គឺថ្ងៃទី ៣០ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៤ ឬយ៉ាងយូរបំផុតគឺថ្ងៃទី ៣០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៤ សម្រាប់ការប្រគល់ការដ្ឋានសំណង់ទាំងមូល ដូចដែលបានកំណត់ដោយការត្រួតពិនិត្យ និងការសន្និដ្ឋានរបស់លេខាធិការបក្សខេត្ត និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់ការពន្លឿនសំណង និងការឈូសឆាយដីសម្រាប់គម្រោងសំខាន់ៗក្នុងឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ មិនទាន់ត្រូវបានបំពេញនៅឡើយទេ។

ក្នុងអំឡុងពេលត្រួតពិនិត្យនៅចុងខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៤ លោក លឿង ង្វៀន មិញ ទ្រៀត លេខាធិការបក្សខេត្ត បានថ្លែងថា វឌ្ឍនភាពវិនិយោគរបស់គម្រោងនេះមានភាពយឺតយ៉ាវ។ អ្នកវិនិយោគត្រូវសម្របសម្រួលជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងចាប់ផ្តើមសាងសង់គ្រប់ទីកន្លែងដែលមានដី ដើម្បីធានាបាននូវការបញ្ចប់ទាន់ពេលវេលា។

ផ្លូវប្រវែង ៣១.៥ គីឡូម៉ែត្រ ដែលឆ្លងកាត់តំបន់ជាច្រើន (ថាងប៊ិញ ភូនិញ ទៀនភឿក បាកត្រាមី) កំពុងជួបប្រទះនឹងការដាច់ និងការរំខាន។ អ្នកម៉ៅការបានចាក់បេតុងលូគ្រប់គ្រាន់ហើយ ប៉ុន្តែកំពុងសាងសង់តែគ្រឹះ និងលូបង្ហូរទឹកផ្ដេកលើផ្នែកដែលមានដីគ្រប់គ្រាន់ (ភូនិញ ទៀនភឿក បាកត្រាមី)។

ស្ពានទ្រឿងយ៉ាង (ប៊ិញណាំ ថាងប៊ិញ) បានបញ្ចប់ការបោះបង្គោលធ្នឹមខ្ពស់ចំនួន ២៨ ក្នុងចំណោម ៤៨ និងសាងសង់សសរគ្រឹះចំនួន ១៨ ក្នុងចំណោម ៦៤។ សំណងសម្រាប់ដីដែលធ្លាប់ប្រើសម្រាប់ស្រះចិញ្ចឹមបង្គានៅការដ្ឋានសាងសង់បង្គោល M1 និងសសរ T1 និង T2 មិនទាន់បានបង់នៅឡើយទេ ដែលរារាំងការសាងសង់មិនឱ្យបន្តទៅមុខទៀត។

យោងតាមក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគ និងសាងសង់ការងារដឹកជញ្ជូន (អ្នកវិនិយោគ) សំណង ការឈូសឆាយដីធ្លី និងការតាំងទីលំនៅថ្មីប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងការពន្យារពេលជាច្រើន ដោយសារតែតម្រូវការសម្រាប់កិច្ចប្រជុំដ៏វែងឆ្ងាយ ដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ភាពជាម្ចាស់ដីធ្លី។

ការប្រើប្រាស់ដីធ្លីបច្ចុប្បន្នបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងតំបន់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ដីនេះកំពុងត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងផ្សេងក្រៅពីគោលបំណងដែលបានចែងនៅក្នុងវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

លោក លឿង ង្វៀន មិញ ទ្រៀត លេខាបក្សខេត្ត បានត្រួតពិនិត្យវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងតភ្ជាប់តំបន់កណ្តាលនៅខេត្តក្វាងណាម។

ការអនុម័តតម្លៃដីជាក់លាក់សម្រាប់ដាក់ជូនផែនការសំណងសម្រាប់ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តមានភាពយឺតយ៉ាវ។ មូលដ្ឋានមួយចំនួនមិនទាន់បានបញ្ចប់ការអនុម័តតម្លៃដីជាក់លាក់នៅឡើយទេ។ តំបន់តាំងទីលំនៅថ្មីដែលអនុវត្តដោយមូលដ្ឋានមិនទាន់បានបញ្ចប់នៅឡើយទេ ដូច្នេះមិនមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំ ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តផែនការសំណងសម្រាប់ករណីដែលត្រូវការការតាំងទីលំនៅថ្មី។

លោក ង្វៀន ថាញ់ តាំ នាយកក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគ និងសាងសង់ការងារដឹកជញ្ជូន បានមានប្រសាសន៍ថា ដីជិត ៤០% (១២.៥/៣១.៥ គីឡូម៉ែត្រការ៉េ) ត្រូវបានប្រគល់ជូនហើយ ប៉ុន្តែមិនមែនជាបន្តបន្ទាប់ទេ ដែលធ្វើឱ្យការសាងសង់មានការលំបាក។

ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាច្រើនតាមបណ្តោយផ្លូវ ដូចជាអគ្គិសនី និងខ្សែកាបអុបទិក មិនទាន់ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទីតាំងនៅឡើយទេ។ បរិមាណការងារដែលបានបញ្ចប់បានឈានដល់ត្រឹមតែ 80 ក្នុងចំណោម 516 ពាន់លានដុង។ អ្នកវិនិយោគកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃស្រុកដែលគម្រោងឆ្លងកាត់ ដើម្បីបន្តការផ្តល់សំណង និងការឈូសឆាយដីសម្រាប់ផ្នែកដែលនៅសល់ ដើម្បីប្រគល់ការដ្ឋានសាងសង់។

អ្នកវិនិយោគរាយការណ៍ថា កំណាត់ផ្លូវប្រវែង 2 គីឡូម៉ែត្រ ដែលឆ្លងកាត់តាមដងទន្លេថាងប៊ិញ បច្ចុប្បន្នត្រូវបានស្ទះដោយសារតែស្រះចិញ្ចឹមបង្គាចំនួន 12។ ប្រជាពលរដ្ឋកំពុងបដិសេធមិនព្រមប្រគល់ដីឱ្យ។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំប៊ិញណាំមិនទាន់បានពិនិត្យ និងរាយការណ៍អំពីដីចំនួន 6 ឡូត៍ (5%) នៅឡើយទេ។ មិនមានដីសម្រាប់បញ្ចុះសពឡើងវិញ ឬផ្លាស់ប្តូរទីតាំងផ្នូរទេ (ផ្នូរចំនួន 192 នៅក្នុងតំបន់លំនៅដ្ឋាន និងផ្នូរចំនួន 5 តាមបណ្តោយផ្លូវ)។ កំណាត់ផ្លូវប្រវែង 1.9 គីឡូម៉ែត្រ ដែលឆ្លងកាត់តាមដងទន្លេភូនិញ មិនទាន់មានការអនុម័តឯកសារស្ទង់មតិដែលបានកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមនៅឡើយទេ។ កំណាត់ផ្លូវប្រវែង 21.9 គីឡូម៉ែត្រ ដែលឆ្លងកាត់តាមដងទន្លេទៀនភឿក មានដីជាច្រើនដែលមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សំណង។

ប្រជាជនមិនទាន់បានបញ្ចប់នីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលមរតក ការផ្តល់ជាអំណោយ ឬការផ្ទេរដី កសិកម្ម នៅឡើយទេ ហើយពួកគេក៏មិនទាន់បានពន្យាររយៈពេលប្រើប្រាស់ដីផងដែរ។ គ្រួសារប្រហែល ៣០ គ្រួសារបានទទួលការអនុម័តផែនការសំណងរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែពួកគេបាន «បដិសេធ» តម្លៃទាប ហើយបានបដិសេធមិនទទួលយកប្រាក់សំណង។

តំបន់តាំងទីលំនៅថ្មីរបស់គម្រោងនេះមិនទាន់ត្រូវបានអភិវឌ្ឍពេញលេញនៅឡើយទេ ដោយខ្វះមូលដ្ឋានចាំបាច់ដើម្បីរៀបចំសំណង ការឈូសឆាយដីធ្លី និងផែនការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់គ្រួសារដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយបញ្ហាលំនៅដ្ឋាន។

នៅក្នុងផ្នែកប្រវែង ៥.៧ គីឡូម៉ែត្រ ឆ្លងកាត់ខេត្តបាក់ត្រាមី មានគ្រួសារចំនួន ១១ មិនទាន់ទទួលបានសំណងទាក់ទងនឹងតម្លៃទាប ផ្ទះនៅជិតខ្សែបន្ទាត់ទិញដី និងសំណើសុំការកែតម្រូវខ្សែបន្ទាត់ទិញដី។ ១៥ គ្រួសារ និងអង្គការប្រូតេស្តង់ចំនួន ១ មិនទាន់បានអនុម័តផែនការផ្តល់សំណងនៅឡើយទេ...

ការពន្យារពេល

លោក ង្វៀន ថាញ់ តាំ បានទទួលស្គាល់ក្នុងអំឡុងសម័យប្រជុំត្រួតពិនិត្យរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត នៅថ្ងៃទី 6 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 ថា ការអនុវត្តគម្រោងនេះត្រូវបានពន្យារពេល។ ដំណើរការដេញថ្លៃ និងផ្តល់កិច្ចសន្យាពាក់ព័ន្ធនឹងនីតិវិធីជាច្រើនដែលត្រូវបញ្ចប់ដើម្បីអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់អ្នកផ្តល់ជំនួយ ដោយហេតុនេះពន្យារពេល។

ការអសមត្ថភាពក្នុងការផ្តល់សំណងសម្រាប់ដីដែលកាន់កាប់ដោយស្រះចិញ្ចឹមបង្គាគឺជាហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលនៃការពន្យារពេលនៃគម្រោងនេះ។

ការពន្យារពេលក្នុងការអនុវត្តគម្រោងមិនមែនជា «កំហុស» របស់វិនិយោគិនទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ វាបណ្តាលមកពីការលំបាកចាប់ពីការធ្វើផែនការដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ រហូតដល់ច្បាប់ត្រួតស៊ីគ្នាលើការវិនិយោគ សំណង់ និងដីធ្លី។ ជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ ដ៏ស្មុគស្មាញបានរំខានដល់ការសម្របសម្រួលជាមួយបុគ្គលិកបរទេស ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃគម្រោង។

យោងតាមក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ គោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងនេះត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីនៅថ្ងៃទី ២៧ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០១៦។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានអនុម័តការវិនិយោគនៅថ្ងៃទី ១៧ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០១៧។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានរាយការណ៍ទៅក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ និង ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីចុះបញ្ជីបញ្ជីគម្រោង និងកម្រិតដើមទុនក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់ឆ្នាំ ២០១៦-២០២០។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែការចរចា និងកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអ្នកផ្តល់ជំនួយមិនទាន់ត្រូវបានចុះហត្ថលេខានៅឡើយ គម្រោងនេះមិនទាន់ត្រូវបានបែងចែកថវិកានៅក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមឆ្នាំ ២០១៦-២០២០ នៅឡើយទេ ដូច្នេះហើយទើបគ្មានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្ត។

ឯកសារផ្លូវច្បាប់ទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់មូលនិធិ ODA ការវិនិយោគ ការសាងសង់ និងដីធ្លីបានឆ្លងកាត់ការកែតម្រូវជាច្រើន។ ហេតុការណ៍នេះបាននាំឱ្យគម្រោងនេះតម្រូវឱ្យមានការកែប្រែ និងការផ្លាស់ប្តូរចំនួនបីលើក (២០១៨, ២០២០ និង ២០២១) ដែលពន្យារពេលការអនុវត្ត។

យោងតាមអ្នកវិនិយោគ ការលំបាកនៃគម្រោងនេះ (ដែលជួបប្រទះជាទូទៅនៅក្នុងគម្រោងដែលប្រើប្រាស់មូលនិធិ ODA) គឺថាកញ្ចប់ដេញថ្លៃត្រូវតែស្ថិតនៅក្រោមការដេញថ្លៃអន្តរជាតិ (គំនូររចនា និងការប៉ាន់ស្មានតម្លៃ ការសាងសង់) ហើយពេលវេលាដែលត្រូវការសម្រាប់រៀបចំឯកសារដេញថ្លៃ និងនីតិវិធីផ្សេងទៀតក៏យូរជាងការដេញថ្លៃក្នុងស្រុកផងដែរ។

បទប្បញ្ញត្តិ​បាន​ចែង​ថា នៅ​ដំណាក់កាល​នីមួយៗ​នៃ​ការ​អនុវត្ត ត្រូវ​តែ​ស្វែងរក​មតិ​យោបល់​របស់​អ្នក​ផ្តល់​ជំនួយ (បញ្ជី​ឈ្មោះ​វែង និង​បញ្ជី​ឈ្មោះ​អ្នក​ប្រឹក្សា​យោបល់ ឯកសារ​ដេញថ្លៃ លទ្ធផល​វាយតម្លៃ​សំណើ​បច្ចេកទេស លទ្ធផល​វាយតម្លៃ​ហិរញ្ញវត្ថុ ការចរចា​កិច្ចសន្យា និង​កិច្ចសន្យា​ផ្ទាល់​ត្រូវតែ​ដាក់​ជូន និង​អនុម័ត​ដោយ​អ្នក​ផ្តល់​ជំនួយ)។

ពេលវេលាដ៏យូរដែលត្រូវការដើម្បីពិនិត្យមើលមតិយោបល់របស់អ្នកបរិច្ចាគ និងតម្រូវការសម្រាប់ការកែប្រែ និងការកែលម្អច្រើនដងដោយផ្អែកលើមតិយោបល់របស់អ្នកបរិច្ចាគ បាននាំឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងដំណើរការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ ដែលជាមូលហេតុចម្បងមួយសម្រាប់ការពន្យារពេល។

លោក ង្វៀន ថាញ់ តាំ បានមានប្រសាសន៍ថា អ្នកវិនិយោគបានផ្ញើលិខិតម្តងហើយម្តងទៀតស្នើសុំឱ្យអ្នកឧបត្ថម្ភពន្លឿនដំណើរការពិនិត្យ។ រហូតដល់ត្រីមាសទីពីរនៃឆ្នាំ ២០២៣ ទើបអ្នកវិនិយោគបានបញ្ចប់ការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាសាងសង់សម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ព្រមទាំងបានចាប់ផ្តើមផ្តល់សំណង និងការឈូសឆាយដី។

យោងតាមផែនការ គម្រោងនេះត្រូវបានគេសន្មត់ថានឹងបញ្ចប់ការងារសាងសង់តាមកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខាមុនថ្ងៃទី 5 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2025។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែមានឧបសគ្គ និងភាពស្មុគស្មាញជាច្រើនដែលគម្រោងនេះកំពុងប្រឈមមុខ វាមិនទំនងទេដែលវានឹងត្រូវបានបញ្ចប់តាមកាលវិភាគ។

-----------------
អត្ថបទចុងក្រោយ៖ ភាពចាំបាច់នៃការសម្របខ្លួនទៅនឹងការពិត

គម្រោងតភ្ជាប់តំបន់កណ្តាលនៅខេត្តក្វាងណាមត្រូវបានអនុម័តនៅឆ្នាំ ២០១៧។ ការវិនិយោគសរុបមានចំនួន ៣៤,៥ លានដុល្លារអាមេរិក ដែលក្នុងនោះ ២៥,៤៧ លានដុល្លារអាមេរិកជាហិរញ្ញប្បទាន ODA ដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋាភិបាលកូរ៉េខាងត្បូងតាមរយៈមូលនិធិសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច (EDCF) ដែលគ្របដណ្តប់លើថ្លៃសាងសង់ ការប្រឹក្សាយោបល់ផ្នែករចនា និងគូរប្លង់សំណង់ ការប្រឹក្សាយោបល់ត្រួតពិនិត្យ ថ្លៃដើមបន្ទាន់ និងថ្លៃសេវាកម្ម EDCF។ ហិរញ្ញប្បទានបន្ថែមមានចំនួន ៩,០៤ លានដុល្លារអាមេរិក ស្មើនឹង ២០១,២ ពាន់លានដុង (៩០,៣ ពាន់លានដុងពីថវិកាកណ្តាល និង ១១០,៩ ពាន់លានដុងពីថវិកាខេត្ត) ដែលគ្របដណ្តប់លើថ្លៃគ្រប់គ្រងគម្រោង ការប្រឹក្សាយោបល់វិនិយោគសំណង់ដែលនៅសល់ ថ្លៃដើមផ្សេងទៀត សំណង ការឈូសឆាយដី ពន្ធ និងថ្លៃសេវា។

ប្រភព៖ https://baoquangnam.vn/du-an-lien-ket-vung-mien-trung-tinh-quang-nam-vi-sao-phai-dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-bai-1-tien-do-dau-tu-i-ach-3137605.html