ពង្រឹងការរៀបចំភ្នាក់ងារបក្ស ឱ្យក្លាយជាស្នូលបញ្ញា ភ្នាក់ងារនាំមុខរបស់រដ្ឋ

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រដែលបានកំណត់ដោយមហាសន្និបាតលើកទី ១៣ ឆ្ពោះទៅរំលឹកខួប ១០០ ឆ្នាំនៃការបង្កើតបក្ស និងខួប ១០០ ឆ្នាំនៃការបង្កើតប្រទេស ក្នុងកិច្ចពិភាក្សាផ្ទាល់លើប្រធានបទ “យុគសម័យថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍ យុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ប្រជាជនវៀតណាម” នៅបណ្ឌិត្យសភា នយោបាយ ជាតិហូជីមិញ នាថ្ងៃទី ២៥ ខែវិច្ឆិកា អគ្គលេខាបក្ស លោក To Lin Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ទីភ្នាក់ងារដែលពិតជាស្នូលបញ្ញវន្តគឺ "បុគ្គលិកទូទៅ" ដែលជាភ្នាក់ងារនាំមុខរបស់រដ្ឋ។

អគ្គលេខាធិកា To Lam បានធ្វើជាប្រធានកិច្ចប្រជុំលើកដំបូងនៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំមជ្ឈិម ស្តីពីការបន្តបង្កើត និងរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ ដើម្បីសម្រួល និងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ការពង្រឹងយន្តការរបស់បក្សគឺជាតម្រូវការបន្ទាន់ដើម្បីបំពេញភារកិច្ចសំខាន់ៗក្នុងសម័យកាលបច្ចុប្បន្ន គឺនាំប្រទេសជាតិឆ្ពោះទៅកាន់យុគសម័យថ្មី - យុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ប្រជាជនវៀតណាម។ ប្រការនេះទាមទារឱ្យមានការចូលរួមយ៉ាងខ្លាំងក្លានៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ជាពិសេសស្ថាប័នរបស់បក្ស ដែលចាំបាច់ត្រូវមានការខ្ជាប់ខ្ជួន ជាពិសេសត្រូវខិតខំប្រឹងប្រែងវិសេសវិសាល អនុវត្តបដិវត្តន៍ប្រកបដោយជោគជ័យ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

យុទ្ធសាស្ត្រ និងស្មារតីថ្មីលើការសម្រួលការរៀបចំភ្នាក់ងារបក្ស

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរដ៏អស្ចារ្យរបស់ប្រទេសបន្ទាប់ពី 40 ឆ្នាំនៃការជួសជុល ការអភិវឌ្ឍន៍នៃនីតិរដ្ឋសង្គមនិយម និងសមិទ្ធិផល ក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត; ការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងជាទូទៅ និងការរៀបចំស្ថាប័នរបស់បក្ស ជាពិសេសទោះបីជាត្រូវបានជួសជុលឡើងវិញក៏ដោយ ក៏នៅតែធ្វើតាមគំរូដែលបានរចនាឡើងកាលពីប៉ុន្មានទសវត្សរ៍មុន បញ្ហាជាច្រើនមិនសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌថ្មី និងច្បាប់អភិវឌ្ឍន៍។ ខាងក្រោមនេះជាបញ្ហាទូទៅចម្បង៖

ទីមួយ រចនាសម្ព័ន្ធចាត់តាំងរបស់ភ្នាក់ងារបក្សនាពេលបច្ចុប្បន្នត្រូវបានរៀបចំឡើងតាមគំរូតាមឋានានុក្រមពីមជ្ឈិមដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ធានាបាននូវភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងទិសដៅដ៏ទូលំទូលាយ និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយលើគ្រប់វិស័យនៃជីវិតនយោបាយ និងសង្គម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មុខងារ និងភារកិច្ចដែលស្មុគស្មាញ ត្រួតស៊ីគ្នា ពហុកម្រិត ច្រើនកម្រិត និងត្រួតស៊ីគ្នារវាងភ្នាក់ងារបក្ស មិនត្រូវបានដោះស្រាយទាំងស្រុង ដែលនាំឱ្យប្រតិបត្តិការគ្មានប្រសិទ្ធភាព និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព បង្កើនការចំណាយ និងការខ្ជះខ្ជាយធនធាន។

មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណឹងទេ នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ទោះបីមុខងារ ភារកិច្ច និងគំរូរបស់អង្គការត្រូវបានកែលម្អក៏ដោយ ក៏ពួកគេនៅតែខ្វះភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងហ្មត់ចត់។ ការរៀបចំអង្គការបក្សនៅថ្នាក់រដ្ឋបាលស្រុក ឃុំ នៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើន នៅតែមិនមានវិទ្យាសាស្ត្រ ខ្វះការប្តេជ្ញាចិត្ត មិនអនុវត្តតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង មិនស្របទាំងស្រុងនឹងការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិម ហើយមូលដ្ឋានជាច្រើននៅតែមិនអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធទាំងស្រុង។

លើសពីនេះ ការងារពិនិត្យ និងសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ មិនទាន់មានទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធនឹងការលើកកម្ពស់គុណភាព និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញរបស់បុគ្គលិក មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈឡើយ។ មូលដ្ឋានមួយចំនួនមិនបានស្នើយ៉ាងសកម្មឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមឯកសារ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលលែងសមស្រប ដែលបណ្តាលឱ្យដំណើរការកែទម្រង់ និងសម្រួលបរិក្ខារមិនមានប្រសិទ្ធភាពដូចការរំពឹងទុក។

ជាងនេះទៅទៀត ការដែលភ្នាក់ងារបក្សជាច្រើនចូលរួមក្នុងការចាត់ចែងការងារដូចគ្នា បង្កការលំបាកក្នុងការកំណត់ការទទួលខុសត្រូវឱ្យបានច្បាស់លាស់ នាំឱ្យស្ថានភាពផ្លាស់ប្តូរទំនួលខុសត្រូវ ឬជៀសវាងនៅពេលមានកំហុសកើតឡើង។ នេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រឹក្សា ការដឹកនាំ និងការដឹកនាំប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ការជឿទុកចិត្តរបស់មនុស្សផងដែរ។

ទីពីរ ក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ និងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ ការកសាងឧបករណ៍របស់បក្សដែលមានភាពបត់បែនគឺជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ក្នុងការលើកកំពស់សមត្ថភាពប្រឹក្សា សមត្ថភាពដឹកនាំ សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងងាយស្រួលសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងពិភពលោក ទន្ទឹមនឹងការបង្កើនទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជន និងសហគមន៍អន្តរជាតិក្នុងការដឹកនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។

ទីបី ការទាមទារនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីបំណងប្រាថ្នាស្របច្បាប់របស់ប្រជាជនសម្រាប់ឧបករណ៍រដ្ឋបាលប្រកបដោយយុត្តិធម៌ ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសើរជាងមុន។ នេះតម្រូវឱ្យលុបបំបាត់បុគ្គលទន់ខ្សោយ អសមត្ថភាព និងមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងប្រព័ន្ធ ខណៈពេលដែលបង្កើតឱកាសសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ “ក្រហម និងវិជ្ជាជីវៈ” ដែលមិនត្រឹមតែគោរពតាមច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងមានការយកចិត្តទុកដាក់ និងច្នៃប្រឌិតក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមជាក់ស្តែងផងដែរ។

ទី៤ ការកសាង និងសម្រួលយន្តការរៀបចំរបស់បក្ស ក៏ជាទំនួលខុសត្រូវនយោបាយរបស់បក្សក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣។ ជំហានដ៏រឹងមាំក្នុងការសម្រួលអង្គភាព មិនត្រឹមតែជាការបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការច្នៃប្រឌិតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាសកម្មភាពជាក់ស្តែង ដើម្បីសម្រេចបាននូវយុទ្ធសាស្ត្រនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងវិបុលភាពជាតិផងដែរ។

នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១៨-NQ/TW នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមលើកទី១២ សេចក្តីសន្និដ្ឋាននៃសន្និសីទគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សកាលពីថ្ងៃទី២៥ ខែវិច្ឆិកា និងសេចក្តីណែនាំថ្មីៗរបស់អគ្គលេខាបក្ស To Lam បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ការច្នៃប្រឌិត និងការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានឆ្ពោះទៅការសម្រួល និងប្រសិទ្ធភាព ត្រូវបានគេកំណត់ថាជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការប្រយុទ្ធ។ អង្គភាពរបស់បក្សមិនត្រឹមតែដើរតួនាទីដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងដើរតួនាទីជាស្ពានផ្ទាល់រវាងបក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន។

ការពង្រឹងឧបករណ៍មិនត្រឹមតែមានគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាព និងសន្សំសំចៃធនធានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធានានូវតម្លាភាព និងសុចរិតភាព បំពេញតាមការរំពឹងទុករបស់មនុស្ស និងមានលក្ខណៈសមរម្យសម្រាប់តម្រូវការនៃសម័យសមាហរណកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍។ បដិវត្តន៍អង្គការមិនត្រឹមតែមានគោលបំណងកែទម្រង់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានគោលបំណងកសាងគ្រឹះរឹងមាំសម្រាប់ប្រព័ន្ធនយោបាយវៀតណាមអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព បម្រើផលប្រយោជន៍ប្រទេសជាតិ និងប្រជាជនល្អបំផុត។

ទោះបីជាត្រូវបានកំណត់ថាជាតម្រូវការបន្ទាន់ក៏ដោយ ការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយជាទូទៅ និងឧបករណ៍របស់គណបក្ស ជាពិសេសត្រូវតែដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន។ ជាដំបូង ទំហំនៃបរិធានត្រូវបានបង្កើតឡើង និងមានតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធទាមទារឱ្យមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់មួយ ដើម្បីចៀសវាងការរំខានដល់ប្រព័ន្ធ។ កង្វះនៃការប្តេជ្ញាចិត្ត និងការធ្វើសមកាលកម្មក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីសម្រួលឧបករណ៍ ក៏ជាឧបសគ្គចម្បងផងដែរ។

យន្តការនៃការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃលទ្ធផលកំណែទម្រង់មិនទាន់មានប្រសិទ្ធភាព ដែលបណ្តាលឲ្យការអនុវត្តដំណោះស្រាយមានការយឺតយ៉ាវ និងខ្វះខ្លឹមសារ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការបណ្តុះបណ្តាល និងលើកកំពស់គុណភាពបុគ្គលិកមិនត្រូវបានអនុវត្តស្មើៗគ្នា និងទូលំទូលាយ ដែលនាំឱ្យមានការខ្វះខាតធនធានមនុស្ស ដែលមានសមត្ថភាពបំពេញតម្រូវការក្នុងបរិបទនៃការបង្កើតថ្មី។

សម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការសម្រួលយន្តការរៀបចំរបស់បក្ស

ការពង្រឹងបរិធាន កាត់បន្ថយជំហានមធ្យម និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពឡើងវិញនៃទីភ្នាក់ងាររបស់បក្ស នឹងបង្កើតប្រព័ន្ធរៀបចំដ៏តឹងរ៉ឹង មិនត្រួតស៊ីគ្នា និងមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ ដែលមិនត្រឹមតែជួយបង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើនគុណភាពនៃការប្រឹក្សា ភាពជាអ្នកដឹកនាំ ការគ្រប់គ្រង អធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យស្របតាមមុខងារ និងភារកិច្ច។

ប្រការនេះទាមទារឱ្យកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងកំណែទម្រង់មិនត្រឹមតែឈប់កាត់បន្ថយចំនួនទីភ្នាក់ងារ នាយកដ្ឋាន និងសាខាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងផ្តោតលើការលើកកម្ពស់គុណភាពបុគ្គលិក ធានានូវតម្លាភាព ការទទួលខុសត្រូវ និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងគ្រប់សកម្មភាព ចាប់ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន។ ខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួនត្រូវយកចិត្តទុកដាក់នៅពេលអនុវត្តកំណែទម្រង់ទូលំទូលាយ៖

មួយគឺរៀបចំក្នុងទិសពហុវិន័យ និងពហុវិស័យ។

អង្គការពហុវិស័យ និងពហុវិន័យ គឺជានិន្នាការជៀសមិនរួច ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងសម្របខ្លួនទៅនឹងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទំនើប។ គំរូនេះផ្តោតលើការរួមបញ្ចូលមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់អង្គភាពដែលពាក់ព័ន្ធ កាត់បន្ថយការត្រួតស៊ីគ្នា និងការបែកខ្ញែកជាអប្បបរមាក្នុងការគ្រប់គ្រង ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ប្រើប្រាស់ធនធានដែលមានស្រាប់។

អត្ថប្រយោជន៍ដ៏ធំបំផុតរបស់អង្គការពហុវិស័យគឺសមត្ថភាពក្នុងការសំរបសំរួលដោយភាពបត់បែន និងទូលំទូលាយរវាងវិស័យនានា ជួយដោះស្រាយបញ្ហាស្មុគស្មាញក្នុងលក្ខណៈសមកាលកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គំរូនេះក៏បង្កបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនផងដែរ៖ ពហុវិស័យអាចនាំឱ្យទីភ្នាក់ងារមួយត្រូវទទួលភារកិច្ចច្រើនពេក ដោយកាត់បន្ថយជម្រៅនៃជំនាញក្នុងវិស័យជាក់លាក់នីមួយៗ។ លើសពីនេះ ការសម្របសម្រួលរវាងនាយកដ្ឋានក្នុងអង្គភាពទាមទារឱ្យមានការគ្រប់គ្រង និងសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការខ្ពស់ជាងមុន ដើម្បីធានាថាមិនមានទំនាស់ផលប្រយោជន៍ ឬការពន្យារពេលក្នុងការអនុវត្តការងារ។

ដើម្បីដំណើរការគំរូនេះឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតដំណើរការសម្របសម្រួលឱ្យបានច្បាស់លាស់ ចាត់ចែងការងារជាក់លាក់ និងបង្កើនការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពការតភ្ជាប់រវាងវិស័យ។

ទីពីរកាត់ចេញអន្តរការីដែលមិនចាំបាច់។

ការកាត់បន្ថយអន្តរការីដែលមិនចាំបាច់ គឺជាដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់មួយ ដើម្បីសម្រួលដល់ការរៀបចំរបស់ភ្នាក់ងារបក្ស និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រឹក្សា ដឹកនាំ ដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រង។ ជាងនេះទៅទៀត នេះជំរុញឱ្យផ្តោតលើការងារស្នូលរបស់ភ្នាក់ងារ ដោយកាត់បន្ថយបាតុភូត "មនុស្សច្រើនពេក ការងារមិនគ្រប់គ្រាន់"។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយដើម្បីឱ្យការកាត់បន្ថយមានប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវវិភាគដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវមុខងាររបស់អង្គភាពនីមួយៗ ធានាថាមិនមានការរំខាន ឬខកខានក្នុងកិច្ចការសំខាន់ៗឡើយ។ ការអនុវត្តការកាត់បន្ថយក៏ត្រូវដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការបង្កើនការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ការកែលម្អការគ្រប់គ្រង និងសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការ ជួយរក្សាប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់អង្គការ។

ទី៣ ជំរុញការបែងចែកកម្លាំងពលកម្ម និងវិមជ្ឈការ។

ការលើកកម្ពស់ការបែងចែកកម្លាំងពលកម្ម និងវិមជ្ឈការអំណាចតាមគោលការណ៍ "ការសម្រេចចិត្តក្នុងស្រុក សកម្មភាពមូលដ្ឋាន ទំនួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន" គឺជាទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងការអនុវត្តឧបករណ៍ បំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ចម្រុះនៃមូលដ្ឋានក្នុងបរិបទសមាហរណកម្ម និងនវានុវត្តន៍។

គោលការណ៍នេះសង្កត់ធ្ងន់លើស្វ័យភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងការសម្រេចចិត្ត និងការរៀបចំការអនុវត្តភារកិច្ចក្នុងវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។ ជំនួសឱ្យការពឹងផ្អែកលើទិសដៅកណ្តាល មូលដ្ឋានត្រូវបានផ្តល់អំណាចបន្ថែមទៀតដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដោយខ្លួនឯងស្របតាមលក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងវប្បធម៌ក្នុងតំបន់។

វិមជ្ឈការនេះជួយសម្រួលដល់ដំណើរការធ្វើការសម្រេចចិត្ត កាត់បន្ថយការពន្យារពេលដែលបណ្តាលមកពីការរង់ចាំការយល់ព្រមពីថ្នាក់លើ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាក៏ជំរុញឱ្យមានការច្នៃប្រឌិត និងនវានុវត្តន៍ក្នុងការគ្រប់គ្រងផងដែរ ដោយសារមូលដ្ឋានស្វែងរកដំណោះស្រាយសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងសិទ្ធិអំណាចកាន់តែធំ ការទទួលខុសត្រូវកាន់តែធំ។ នេះទាមទារឱ្យមូលដ្ឋានបង្កើនសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ មានតម្លាភាពក្នុងការប្រើប្រាស់ធនធាន និងពន្យល់យ៉ាងច្បាស់ពីការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យគោលការណ៍នេះត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការមួយដើម្បីតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវការអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៃធម្មនុញ្ញ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ ដើម្បីជៀសវាងការបំពានអំណាច ឬការរំលោភបំពាន។ លើសពីនេះ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលត្រូវជួយដល់មូលដ្ឋានដែលមានធនធាន និងការបណ្តុះបណ្តាល ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កសាងប្រព័ន្ធសម្របសម្រួលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរវាងកម្រិត ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងបន្ត។

ការទទួលបានតម្លៃស្នូលរួមផ្សំនឹងការបង្កើតថ្មីដើម្បីបំពេញតម្រូវការកំណែទម្រង់

ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការកសាង និងសម្រួលយន្តការរបស់បក្ស ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តដំណោះស្រាយដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា និងខ្លាំង។ ដោយផ្អែកលើការទទួលមរតកតម្លៃស្នូល ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងការច្នៃប្រឌិត និងការច្នៃប្រឌិត នៅពេលអនុវត្តបដិវត្តន៍នៃការសម្រួលឧបករណ៍ ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើដំណោះស្រាយសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖

ជាដំបូង ចាំបាច់ត្រូវធ្វើការពិនិត្យ និងវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយនៃប្រព័ន្ធ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីមុខងារ និងភារកិច្ច លុបបំបាត់ការត្រួតស៊ីគ្នា និងកាត់បន្ថយ "ភាពដដែលៗ និងការចម្លង"។ កំណត់អត្តសញ្ញាណភ្នាក់ងារ និងចំណុចប្រសព្វដែលចាំបាច់ត្រូវសម្រួល ឬរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍។

ការវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយមិនត្រឹមតែជួយសន្សំសំចៃធនធានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការផងដែរ។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការងារបក្ស ជាពិសេសការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាទំនើបដូចជា បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត និងទិន្នន័យធំ រួមចំណែកដល់ទំនើបកម្ម និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៃសកម្មភាពការងារគណបក្សបច្ចុប្បន្ន បំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែប្រសើរឡើងក្នុងសម័យកាលថ្មី។

ទី២ ការកសាងយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងគាំទ្រពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល៖ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយ កំណត់យុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះដើរតួនាទីត្រួតពិនិត្យដើម្បីជួយធានាថា មូលដ្ឋានអនុវត្តដំណោះស្រាយ និងសេចក្តីណែនាំបានត្រឹមត្រូវ ជៀសវាងការបង្វែរ ឬបំពានអំណាច។

ការធ្វើវិមជ្ឈការខ្លាំង និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច ជួនកាលនាំឱ្យហានិភ័យនៃសកម្មភាពក្នុងតំបន់ត្រូវបានបំបែក ឬខ្វះការស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងយុទ្ធសាស្រ្តរួម។ ការត្រួតពិនិត្យ និងការគាំទ្រពីមជ្ឈិម នឹងជួយធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅទូទាំងកម្រិត ហើយរកឃើញ និងកែតម្រូវចំណុចខ្វះខាតភ្លាមៗ។ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលជួយដល់មូលដ្ឋានដោយផ្តល់ការណែនាំ ធនធាន និងការបណ្តុះបណ្តាលដើម្បីជួយដល់មូលដ្ឋានដើរតួនាទីរបស់ពួកគេបានល្អ។

ប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យទំនើបៗ ដូចជាទិន្នន័យធំ បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត (AI) និងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងអនឡាញសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងការវាយតម្លៃជាបន្តបន្ទាប់។ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលរៀបចំក្រុមអធិការកិច្ចជាប្រចាំ ដើម្បីវាយតម្លៃការអនុវត្តការងារនៅតាមមូលដ្ឋាន ធានាបាននូវតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌។ ផ្តោតលើតំបន់ដែលងាយទទួលរងការរំលោភ ដូចជាការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈ ឬការសាងសង់មូលដ្ឋានជាដើម។

រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកបច្ចេកទេស ហិរញ្ញវត្ថុ និងការបណ្តុះបណ្តាល នៅពេលដែលមូលដ្ឋានជួបប្រទះការលំបាកក្នុងការអនុវត្តការងាររបស់ពួកគេ។ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋានត្រូវរក្សាការប្រជុំពិគ្រោះយោបល់ ដើម្បីរួមគ្នាដោះស្រាយការលំបាក និងកែសម្រួលគោលនយោបាយឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិត។

ទី៣ ការបណ្តុះបណ្តាល និងលើកកម្ពស់គុណភាពធនធានមនុស្ស៖ ធានាថា បុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការមានសមត្ថភាព និងគុណភាពសមស្របទៅនឹងតម្រូវការថ្មី។ នេះគឺជាដំណោះស្រាយស្នូលក្នុងការកសាងឧបករណ៍របស់គណបក្សដែលមានភាពបត់បែន និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ជាដំបូង កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលត្រូវមានការច្នៃប្រឌិតក្នុងទិសដៅអនុវត្តជាក់ស្តែង ដោយភ្ជាប់ទ្រឹស្តីជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រង ភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងជំនាញដោះស្រាយបញ្ហា។

លើសពីនេះ ការបណ្ដុះបណ្ដាលជាបន្តបន្ទាប់ និងការរៀនសូត្រពេញមួយជីវិតគឺចាំបាច់សម្រាប់បុគ្គលិកដើម្បីបន្តកែលម្អគុណវុឌ្ឍិរបស់ពួកគេ និងសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃបច្ចេកវិទ្យា និងបរិបទសកល។ ជាពិសេស ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សក្នុងមូលដ្ឋាន ជាពិសេសតំបន់ជួបការលំបាក ដើម្បីធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសមធម៌ និងនិរន្តរភាព។ ស្របជាមួយនឹងការបណ្តុះបណ្តាល ការវាយតម្លៃតាមកាលកំណត់នៃសមត្ថភាពបុគ្គលិកមានសារៈសំខាន់ក្នុងការស្វែងរក និងកែតម្រូវការកំណត់ ក៏ដូចជាការលុបបំបាត់ករណីដែលមិនបំពេញតាមតម្រូវការ។

ទី៤ គឺត្រូវជំរុញការកែទម្រង់រដ្ឋបាលក្នុងការងារបក្ស៖ ចំណុចស្នូលមួយនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរបស់បក្ស គឺការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាទំនើប ដើម្បីជួយបង្កើនប្រសិទ្ធភាពដំណើរការធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្ត លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រឹក្សា ការដឹកនាំ ទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រងរបស់ទីភ្នាក់ងារបក្ស។

ដើម្បីឱ្យការកែទម្រង់រដ្ឋបាលរបស់បក្សមានប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវមានការផ្លាស់ប្តូរខ្លាំងលើការយល់ដឹង និងសកម្មភាពរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការទូទាំងប្រព័ន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវជំរុញការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអង្គការសង្គមនានាក្នុងដំណើរការកំណែទម្រង់ បង្កើតប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងប្រកបដោយយុត្តិធម៌ ប្រជាធិបតេយ្យ តម្លាភាព និងប្រកបដោយភាពស្និទ្ធស្នាលជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ។

ទី៥ ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងអធិការកិច្ច៖ កសាងយន្តការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ធានាបាននូវការសម្រួល ប៉ុន្តែមិនកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង។ ដំណោះស្រាយនេះមានសារៈសំខាន់ណាស់ ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងដំណើរការកសាង និងដំណើរការអង្គភាពរបស់គណបក្ស រួមជាមួយនឹងការត្រួតពិនិត្យ និងអធិការកិច្ច ដើម្បីជួយរកឱ្យឃើញភ្លាមៗនូវការរំលោភបំពាន និងភាពទន់ខ្សោយក្នុងការអនុវត្តការងារ ដោយហេតុនេះ មានវិធានការដោះស្រាយ ឬដោះស្រាយសមស្រប។

ដើម្បីអនុវត្តឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវកសាងយន្តការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងតឹងរ៉ឹងពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន ដោយមានការចូលរួមពីអង្គការ និងប្រជាពលរដ្ឋ។ ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យតាមអ៊ីនធឺណិត ជួយបង្កើនតម្លាភាព និងសមត្ថភាពក្នុងការត្រួតពិនិត្យជាបន្តបន្ទាប់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើការត្រួតពិនិត្យតាមកាលកំណត់ និងជំនាញដោយផ្តោតលើផ្នែករសើប ដូចជា ហិរញ្ញវត្ថុ ដីធ្លី ឬការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ដូច្នេះហើយទើបអាចដោះស្រាយការរំលោភបំពាន និងទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ និងការរំលោភបំពានអំណាច។

លើសពីនេះ ការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការបំពានត្រូវតែតឹងរ៉ឹង និងយុត្តិធម៌ ដើម្បីបង្កើតការរារាំង និងពង្រឹងទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជន។ ដំណោះស្រាយនេះមិនត្រឹមតែធានាបាននូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃឧបករណ៍ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរួមចំណែកក្នុងការកសាងសង្គមមួយប្រកបដោយភាពស្មោះត្រង់ និងតម្លាភាព បង្កើនទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជនលើការដឹកនាំរបស់បក្ស។

ប្រភព