ពង្រឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព៖ បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរគុណភាព

និយាយអំពីការសម្រួលប្រព័ន្ធប្រព័ន្ធ នយោបាយ ក្នុងសន្និសីទកាលពីថ្ងៃទី ១ ខែធ្នូ អគ្គលេខាធិការ To Lam បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា "នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាទំហំ ឬបរិមាណប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែកាន់តែស៊ីជម្រៅនោះ គឺចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរគុណភាពក្នុងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ" ។ ជាការពិតណាស់ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃវិទ្យាសាស្ត្រអង្គការ គោលដៅសំខាន់បំផុតនៃការសម្រួលគឺដើម្បីកែលម្អគុណភាពនៃប្រតិបត្តិការឧបករណ៍។ ប្រសិនបើគោលដៅនេះមិនត្រូវបានសម្រេចទេ ការសម្រួលនឹងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការកាត់ផ្តាច់។ ក្រឡេកទៅមើលពិភពលោក ប្រទេសជាច្រើនកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហានៃបរិធានរដ្ឋបាលពហុស្រទាប់ ដែលកាន់តែស្មុគស្មាញ... ដូច្នេះតម្រូវការក្នុងការសម្រួល និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់ឧបករណ៍គឺបន្ទាន់ណាស់។ ជាឧទាហរណ៍ សហរដ្ឋអាមេរិកគឺជាមហាអំណាចសេដ្ឋកិច្ចឈានមុខគេរបស់ពិភពលោក ប៉ុន្តែយើងឃើញថាប្រធានាធិបតីជាប់ឆ្នោត Donald Trump បានបង្កើតទីភ្នាក់ងារថ្មីមួយហៅថា "នាយកដ្ឋានប្រសិទ្ធភាពរដ្ឋាភិបាល" ក្រោមការដឹកនាំរបស់អ្នកជំនួញពីរនាក់គឺ Elon Musk និង Vivek Ramaswamy ដើម្បីកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅកម្រិតសហព័ន្ធ លុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនសមហេតុផល និងសន្សំការចំណាយសាធារណៈ។

គណៈប្រតិភូដែលចូលរួមសន្និសីទជាតិ ផ្សព្វផ្សាយ និងសង្ខេបអំពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW (រូបថត៖ Hong Phong)។

នៅប្រទេសជប៉ុន ជាកន្លែងដែលខ្ញុំបានសិក្សា រស់នៅ និងធ្វើការជាច្រើនឆ្នាំ ដំណើរការនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងសនិទានកម្មរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ក៏ដូចជាការពង្រឹងមុខងារគណៈរដ្ឋមន្ត្រីបាននិងកំពុងដំណើរការតាំងពីឆ្នាំ 1999 មក។ ដំណើរការនេះបាននាំមកនូវលទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើន ដែលមួយក្នុងចំណោមនោះ គឺការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធក្រសួងឡើងវិញ ដើម្បីបំបែករបាំង និងសម្រួលដល់ការរិយាល័យ 3 ស្ថាប័នមួយ (ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី 2) ។ និង​ស្ថាប័ន​ថ្នាក់​ក្រសួង​ចំនួន ១២។ ជាលើកដំបូងដែលខ្ញុំបានទៅដល់ប្រទេសជប៉ុន នៅពេលដែលខ្ញុំបានឆ្លងកាត់នីតិវិធីអន្តោប្រវេសន៍ជាលើកដំបូងសម្រាប់អ្នកស្នាក់នៅរយៈពេលយូរ ខ្ញុំត្រូវរង់ចាំក្នុងជួរវែងជិតពីរម៉ោង។ ដោយ​ធ្លាប់​រង់ចាំ​ពេល​ប្រើ​សេវា​សាធារណៈ​ក្នុង​ប្រទេស​វៀតណាម ការ​តម្រង់​ជួរ​មិន​មែន​ជា​រឿង​គួរ​ឲ្យ​ភ្ញាក់​ផ្អើល​ពេក​ទេ​សម្រាប់​ខ្ញុំ។ ខ្ញុំធ្លាប់គិតថាដំណើរការនេះគឺជៀសមិនរួច ជាពិសេសនៅក្នុងប្រទេសដែលមានប្រជាជនច្រើនជាង 100 លាននាក់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋាភិបាលជប៉ុនដែលមានតែពីរសន្លឹក រួមទាំងប័ណ្ណស្នាក់នៅ និងប័ណ្ណលេខរបស់ខ្ញុំ បានផ្លាស់ប្តូរគំនិតរបស់ខ្ញុំ។ មនុស្សគ្រប់រូបត្រូវបានផ្តល់លេខអត្តសញ្ញាណផ្ទាល់ខ្លួន ហើយសេវាសាធារណៈភាគច្រើនត្រូវបានដាក់បញ្ចូលតាមរយៈកាតនេះ ចាប់ពីសេវាហិរញ្ញវត្ថុ ការធានារ៉ាប់រង រហូតដល់ការថែទាំសុខភាព។ ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំនៅក្នុងប្រទេសជប៉ុន ពេលវេលាដ៏យូរបំផុត និងតែមួយគត់ដែលខ្ញុំត្រូវរង់ចាំក្នុងជួរគឺនៅពេលដែលខ្ញុំបានឆ្លងកាត់នីតិវិធីអន្តោប្រវេសន៍សម្រាប់អ្នកស្នាក់នៅរយៈពេលយូរដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ។ មិនត្រឹមតែរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញយ៉ាងរឹងមាំប៉ុណ្ណោះទេ ប្រទេសជប៉ុនក៏ផ្តោតលើការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយជំហានកម្រិតមធ្យម និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពការងារ។ ជាមួយនឹងភាពខ្លាំងរបស់ខ្លួននៅក្នុងសក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ច និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទូរគមនាគមន៍ រដ្ឋាភិបាលជប៉ុនបានអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ដើម្បីកាត់បន្ថយការងារដោយដៃ ធ្វើឱ្យដំណើរការឯកសារដោយស្វ័យប្រវត្តិ កាត់បន្ថយបន្ទុកការងារសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ ខណៈពេលដែលបង្កើនតម្លាភាព និងសន្សំការចំណាយ។ លើសពីនេះ នៅប្រទេសជប៉ុន ខ្ញុំបានរកឃើញថា កត្តាសំខាន់មួយ ដែលជួយប្រទេសក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ គឺការអនុវត្តប្រព័ន្ធជ្រើសរើសបុគ្គលិកស៊ីវិលដ៏តឹងរ៉ឹង និងមានតម្លាភាព។ នៅពេលដែលខ្ញុំនៅតែសិក្សានៅសាកលវិទ្យាល័យ ជារៀងរាល់ឆ្នាំក្នុងអំឡុងពេលបញ្ចប់ការសិក្សានៅខែមេសា និងខែតុលា បដា និងសញ្ញាប្រកាសជ្រើសរើសបុគ្គលិកត្រូវបានព្យួរពាសពេញបរិវេណសាកលវិទ្យាល័យអូសាកា។ និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាថ្មីដែលត្រូវបានជ្រើសរើសចូលក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលត្រូវឆ្លងកាត់ការប្រឡងប្រជែងដ៏ខ្លាំងក្លាជាច្រើន ដោយធានាថាមានតែអ្នកដែលមានសមត្ថភាព និងគុណភាពល្អបំផុតប៉ុណ្ណោះដែលអាចចូលរួមជាមួយទីភ្នាក់ងាររដ្ឋបាន។ ប្រការនេះបានជួយកាត់បន្ថយស្ថានភាពជ្រើសរើសមនុស្សខុស ស្របពេលដែលបង្កើតក្រុមមន្ត្រីរាជការដែលមានជំនាញច្បាស់លាស់ និងស្មារតីការងារខ្ពស់។ ប្រទេសនៅអឺរ៉ុបមួយចំនួនដូចជាចក្រភពអង់គ្លេស និងអាល្លឺម៉ង់ក៏ជាតួយ៉ាងក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល និងសម្រួលដល់ការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍សាធារណៈផងដែរ។ ប្រទេសទាំងនេះមិនត្រឹមតែផ្តោតលើការកាត់បន្ថយចំនួនប្រាក់បៀវត្សរ៍ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងយកចិត្តទុកដាក់លើការលើកកម្ពស់គុណភាព និងសមត្ថភាពនៃមុខងារស៊ីវិលផងដែរ។ នៅចក្រភពអង់គ្លេស រដ្ឋាភិបាលបានអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រ "សេវាកម្មឌីជីថលរបស់រដ្ឋាភិបាល" (GDS) តាំងពីឆ្នាំ 2011 មក ក្នុងគោលបំណងធ្វើកំណែទម្រង់សេវាសាធារណៈតាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងស្វ័យប្រវត្តិកម្មលំហូរការងារ។ ជាលទ្ធផល ចក្រភពអង់គ្លេសបានសន្សំប្រាក់បានជាង 1 ពាន់លានផោនក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2012-2017 ដោយសារការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពដំណើរការ និងការកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលមិនចាំបាច់។ ដូចគ្នានេះដែរ អាឡឺម៉ង់បានអនុវត្តកំណែទម្រង់ជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងបរិធានសាធារណៈ ដើម្បីកាត់បន្ថយការត្រួតស៊ីគ្នា និងការខ្ជះខ្ជាយនៅក្នុងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់ ក្រសួងមហាផ្ទៃ អាឡឺម៉ង់ ក្នុងឆ្នាំ 2000-2010 ប្រទេសនេះបានកាត់បន្ថយមន្ត្រីរាជការជាង 200,000 នាក់ ខណៈដែលរក្សាបាននូវគុណភាពនៃសេវាសាធារណៈ ដោយសារការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពដំណើរការ និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន។ តាមមេរៀនអន្តរជាតិ ដំណោះស្រាយសំខាន់ៗមួយចំនួនអាចត្រូវបានទាញសម្រាប់វៀតណាមក្នុងដំណើរការសម្រួលបរិក្ខារ និងកាត់បន្ថយប្រាក់ខែសាធារណៈ។ ទីមួយ កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលត្រូវចាប់ផ្តើមដោយការពិនិត្យឡើងវិញនូវមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា នាយកដ្ឋាន និងមុខតំណែងណាដែលចាំបាច់ ហើយនាយកដ្ឋានណាមួយអាចត្រូវបានកាត់បន្ថយ ឬផ្ទេរទៅឱ្យវិស័យឯកជន ឬអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល។ ទីពីរ តាមទស្សនៈនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព ស្ថាប័នសាធារណៈដ៏រឹងមាំ រួមទាំងមន្ត្រីរាជការមានសមត្ថកិច្ច គឺជាគន្លឹះក្នុងការលើកកម្ពស់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព (SDGs) នៅឆ្នាំ 2030 (រួមទាំងគោលដៅចំនួន 17 ដូចជាការលុបបំបាត់ភាពក្រីក្រ ការអប់រំប្រកបដោយគុណភាព សមភាពយេនឌ័រ។ល។)។ ការកាត់បន្ថយចំនួនមន្ត្រីរាជការអាចកាត់បន្ថយសមត្ថភាពរបស់ភ្នាក់ងារសាធារណៈក្នុងការផ្តល់សេវាសំខាន់ៗដោយអចេតនា ដោយហេតុនេះធ្វើឱ្យការអនុវត្ត SDGs ថយចុះ។ ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាលគួរតែផ្តល់អាទិភាពលើការវិនិយោគលើការបណ្តុះបណ្តាល និងបង្កើតក្រុមមន្ត្រីរាជការដែលមានស្មារតីប្រកបដោយនិរន្តរភាព ទើបពួកគេអាចចូលរួមចំណែកក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ទី៣៖ ត្រូវជំរុញការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងការងាររដ្ឋបាល កាត់បន្ថយភាពស្មុគស្មាញនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងបង្កើនតម្លាភាពក្នុងការងារ។ ខណៈពេលដែលបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលអាចជួយបង្កើនផលិតភាពក្នុងការផ្តល់សេវាសាធារណៈ ការបំពេញតាមតម្រូវការនៃសកលភាវូបនីយកម្ម និងការមិនទុកនរណាម្នាក់នៅពីក្រោយក៏ជារឿងសំខាន់ផងដែរ។ ជាចុងក្រោយ តម្រូវការជាមុនសម្រាប់ភាពជោគជ័យនៃផែនការដើម្បីសម្រួលបរិក្ខារគឺតួនាទី និងទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជននៅក្នុងរដ្ឋាភិបាល។ នេះភាគច្រើនអាស្រ័យទៅលើការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះសេវារដ្ឋបាល គួបផ្សំនឹងតម្លាភាពនៃបរិធានសាធារណៈ។ យ៉ាងណាមិញ នីតិវិធីរដ្ឋបាលសាធារណៈជាច្រើនគឺជាប្រភេទនៃសេវាកម្មមួយ ហើយដោយសារវាជាសេវាកម្ម ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិទាមទារគុណភាពខ្ពស់ និងអាកប្បកិរិយា។

អ្នកនិពន្ធ៖ Pham Tam Long គឺជាបណ្ឌិតផ្នែកអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មនៅសាកលវិទ្យាល័យ Osaka ប្រទេសជប៉ុន។ បច្ចុប្បន្នជាសាស្ត្រាចារ្យនៅសាលាគ្រប់គ្រងអន្តរជាតិ - សាកលវិទ្យាល័យ Ritsumeikan Asia Pacific ប្រទេសជប៉ុន។ ចំណាប់អារម្មណ៍ស្រាវជ្រាវរបស់លោកបណ្ឌិត Pham Tam Long គឺជាបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយនិរន្តរភាពក្នុងសហគ្រាស និងការគ្រប់គ្រងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (SDGs)។

Dantri.com.vn

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/tam-diem/tinh-gon-to-chuc-bo-may-tao-su-thay-doi-ve-chat-20241202062439692.htm