ជៀសវាងស្ថានភាពនៃការ "រង់ចាំ" សម្រាប់ការរៀបចំផែនការអវកាសក្រោមដីមុនពេលអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគឯកជន

នារសៀលថ្ងៃទី១៣ ខែសីហា ដោយបន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំច្បាប់ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៤ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានផ្តល់មតិលើការពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ រួមទាំងខ្លឹមសារស្តីពីការធ្វើផែនការលំហរក្រោមដីផងដែរ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច នៃរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បានរាយការណ៍អំពីបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនក្នុងការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ (រូបថត៖ DUY LINH)

រាយការណ៍នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់។ ការធ្វើផែនការ លំហរក្រោមដី គឺជាការកំណត់ និងរៀបចំលំហរក្រោមដី និងក្រោមទឹក ក្នុងគោលបំណងសាងសង់ការងារក្រោមដី និងកន្លែងសម្រាប់សាងសង់ការងារពីលើដី ក្នុងគោលបំណងសាងសង់ ធ្វើអាជីវកម្ម និងដំណើរការការងារក្រោមដី។

ក្នុងនោះការងារក្រោមដីមានតែ៖ ការងារសាធារណៈក្រោមដី ការងារសេវាកម្មពាណិជ្ជកម្មក្រោមដី ការងារចរាចរណ៍ផ្លូវក្រោមដី ការងារបច្ចេកទេសក្រោមដី បណ្តាញអគ្គិសនីក្រោមដី ខ្សែកាប បំពង់បច្ចេកទេស លេណដ្ឋាន និងផ្លូវរូងក្រោមដីបច្ចេកទេស។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ ក្រសួងសំណង់ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះ ការសាងសង់ការងារក្រោមដីដោយមនុស្ស និងអាជីវកម្មដែលទាក់ទងនឹងគម្រោងវិនិយោគ និងការងារសំណង់ដែលកំណត់ដោយការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ និង/ឬលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់គឺមិនស្ថិតក្នុងវិសាលភាពនៃការរៀបចំផែនការលំហរក្រោមដីដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ។

ដើម្បីធានាបាននូវភាពច្បាស់លាស់ក្នុងទិសដៅនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនឹងបន្តសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងសំណង់ និងស្ថាប័នផ្សេងៗ ដើម្បីពិនិត្យលើពាក្យនៃបទប្បញ្ញត្តិ ដោយធានាថា ការងារក្រោមដីក្នុងទីធ្លាក្រោមដី គឺជាកម្មវត្ថុនៃការរៀបចំផែនការលំហរក្រោមដី ដែលបង្កើតឡើងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលបន្ទប់ក្រោមដី នៃការងារអចលនទ្រព្យដែលវិនិយោគដោយសហគ្រាស ដូចជាផ្សារទំនើប អគារការិយាល័យ គម្រោងវិនិយោគ...។

អាស្រ័យហេតុនេះ ធានាបាននូវភាពងាយស្រួលសម្រាប់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស ជៀសវាងស្ថានភាព "រង់ចាំ" សម្រាប់ការរៀបចំផែនការលំហរក្រោមដី ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគឯកជនដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ និងឧបសគ្គក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai ធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំ។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការទូទៅឃុំ សង្កាត់ ដោយគិតគូរពីមតិរបស់តំណាងរាស្ត្រ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅមិនតម្រូវឲ្យមានការបង្កើតផែនការទូទៅដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ឃុំសង្កាត់ទាំងអស់ ប៉ុន្តែបង្ហាញពីខ្លឹមសារនៃផែនការទូទៅឃុំ សង្កាត់ ក្នុងការធ្វើផែនការទូទៅស្រុក។

បើឃុំស្ថិតក្នុងករណីពិសេសលើទំហំប្រជាជន តំបន់ តម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គម វប្បធម៌ ទេសភាព លក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ នោះនៅពេលបង្កើតផែនការមេស្រុក គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តនឹងកំណត់ថា ឃុំក៏ត្រូវធ្វើផែនការមេឃុំក្នុងកិច្ចការផែនការមេស្រុកដែរ។ លើសពីនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកអាចធ្វើការកែសម្រួលយ៉ាងសកម្ម ដើម្បីអនុវត្ត និងបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែងបានភ្លាមៗ។

លោកថា “បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះធានាប្រសិទ្ធភាពនៃការរៀបចំផែនការ និងការអនុវត្តតាមផែនការ ជៀសវាងផែនការដែលមិនចាំបាច់ច្រើនពេក ដែលបង្កបញ្ហាក្នុងដំណើរការអនុវត្តផែនការ បង្កការលំបាកដល់ការវិនិយោគ ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស និងប្រជាជន ខណៈធានាថា មូលដ្ឋាននៅតែមានឧបករណ៍រៀបចំផែនការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការសាងសង់ជនបទថ្មី និងគ្រប់គ្រងផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មក្នុងឃុំ”។

ទាក់ទងនឹងការរៀបចំផែនការទីក្រុងថ្មី សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅដែលមិនតម្រូវឱ្យខេត្តដែលតម្រង់ទិសក្លាយជាទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ដើម្បីបង្កើតផែនការទូទៅបន្ថែមសម្រាប់ទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល បន្ថែមពីលើការធ្វើផែនការខេត្ត។

ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិលើករណីដែលខណ្ឌតម្រង់ទិសបង្កើតទីក្រុង ឬទីប្រជុំជន មិនបង្កើតផែនការក្រុងទូទៅទេ ប៉ុន្តែត្រូវបង្កើតផែនការក្រុងទូទៅថ្មីសម្រាប់សង្កាត់ទាំងមូល ឬតាមវិសាលភាព និងទំហំផ្ទៃដីសមស្របតាមស្តង់ដាររបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលក្រុងដែលគ្រោងនឹងបង្កើត។

ប្រភព