នៅតែព្រួយបារម្ភអំពី "សុខភាព" របស់អាជីវកម្ម។

ដោយចូលរួមក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញនូវបញ្ហា សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ទាំងតំណាងរដ្ឋសភា និងអ្នកជំនាញបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីសុខភាពរបស់វិស័យធុរកិច្ច រួមទាំងការលំបាកសំខាន់ៗដែលបណ្តាលមកពីការកំណត់ក្នុងការចេញ និងអនុវត្តគោលនយោបាយ។

យោងតាមអ្នកជំនាញ ការវិភាគយ៉ាងហ្មត់ចត់អំពី «សុខភាព» របស់ក្រុមហ៊ុនគឺចាំបាច់ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយសមស្រប។ (ប្រភព៖ កាសែតវិនិយោគ)

ការវិភាគយ៉ាងហ្មត់ចត់អំពី "សុខភាព" របស់ក្រុមហ៊ុន

ដើម្បីត្រៀមរៀបចំសម្រាប់សម័យប្រជុំលើកទី៦ នៃ រដ្ឋសភា នៅខែតុលា គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាទើបតែបានពិនិត្យឡើងវិញនូវការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ២០២៣ និងផែនការដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៤។

នៅក្នុងរបាយការណ៍របស់លោកស្តីពីបញ្ហានេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក ដូ ថាញ់ ជុង បានសង្ខេបថា ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ បានបន្តនិន្នាការងើបឡើងវិញជាវិជ្ជមាន ដោយខែនីមួយៗមានភាពល្អប្រសើរជាងខែមុន ត្រីមាសនីមួយៗមានភាពល្អប្រសើរជាងត្រីមាសមុន ដោយសម្រេចបានគោលដៅរួមដែលបានកំណត់ និងលទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើនក្នុងវិស័យផ្សេងៗ។

លោកអនុរដ្ឋមន្ត្រី ដូ ថាញ់ ទ្រុង បានមានប្រសាសន៍ថា “ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃរយៈពេលប្រាំបីខែដំបូង គេប៉ាន់ប្រមាណថាយ៉ាងហោចណាស់គោលដៅចំនួន 10 ក្នុងចំណោម 15 សម្រាប់ឆ្នាំ 2023 ទាំងមូលនឹងត្រូវបានសម្រេច ឬលើសពីនេះ”។ ទាក់ទងនឹងគោលដៅផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប របាយការណ៍បង្ហាញថាគោលដៅគឺ “ខិតខំដើម្បីកម្រិតខ្ពស់បំផុតដែលអាចធ្វើទៅបាន”។ សន្ទស្សន៍ថ្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងលើសពីគោលដៅ ដែលត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមាន 3.5%/4.5%។

លទ្ធផលសំខាន់ៗមួយដែលបានគូសបញ្ជាក់នៅក្នុងរបាយការណ៍ដ៏ទូលំទូលាយរបស់ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ គឺការអភិវឌ្ឍយ៉ាងសកម្មជាបន្តបន្ទាប់នៃវិស័យធុរកិច្ច ការលើកកម្ពស់ការតភ្ជាប់ ការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែង និងការចូលរួមកាន់តែស៊ីជម្រៅនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃក្នុងស្រុក និងតំបន់។

នៅក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ២០២៣ អាជីវកម្មថ្មីជាង ១៤.០០០ ត្រូវបានចុះបញ្ជី ដែលតំណាងឱ្យការកើនឡើង ២.៣% នៃចំនួនអាជីវកម្ម និងការកើនឡើង ៦.៦% នៃដើមទុនចុះបញ្ជីបើប្រៀបធៀបទៅនឹងខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៣ (ការកើនឡើង ១៧.៩% នៃចំនួនអាជីវកម្ម និងការកើនឡើង ៣.៩% នៃដើមទុនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ២០២២)។ ជារួម ក្នុងរយៈពេលប្រាំបីខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះ អាជីវកម្មចំនួន ១៤៩.៤០០ បានចូលទីផ្សារ ១០៣.៧០០ ត្រូវបានចុះបញ្ជីថ្មី និង ៤៥.៧០០ បានបន្តប្រតិបត្តិការឡើងវិញ។

តួលេខទាំងនេះមិនបានធ្វើឱ្យគណៈប្រតិភូដែលចូលរួមសម័យប្រជុំពិនិត្យឡើងវិញនៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋសភាមានទំនុកចិត្តនោះទេ។

យោងតាមលោក Dau Anh Tuan អគ្គលេខាធិការរងនៃសភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) សញ្ញាមួយដែលគួរឱ្យព្រួយបារម្ភគឺអត្រាខ្ពស់នៃអាជីវកម្មចាកចេញពីទីផ្សារ និងការថយចុះនៃអត្រានៃការបង្កើតអាជីវកម្មថ្មី ទោះបីជាឆ្នាំ 2023 គួរតែជារយៈពេលដ៏សំខាន់សម្រាប់ការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃការបង្កើតអាជីវកម្មថ្មីក៏ដោយ។

ដោយបញ្ជាក់ជាថ្មីនូវគោលដៅសំខាន់នៃការមានអាជីវកម្មចំនួន 1 លាននៅក្នុងវិស័យឯកជននៅត្រឹមឆ្នាំ 2020 និង 1.5 លាននៅត្រឹមឆ្នាំ 2025 លោក Tuan បានថ្លែងថា ដោយសារល្បឿននៃការបង្កើតអាជីវកម្មថ្មីនាពេលបច្ចុប្បន្ន គោលដៅដ៏ធំនិងសំខាន់បែបនេះនឹងពិបាកសម្រេចណាស់។ នេះក៏ជាសញ្ញាបង្ហាញថា ការរឹតត្បិតការងារ និងថវិកានឹងជាបញ្ហាប្រឈមនាពេលអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខ។

ដោយលើកឡើងថា ការវិភាគយ៉ាងហ្មត់ចត់អំពី «សុខភាព» របស់អាជីវកម្មគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយ ដើម្បីកែលម្អសូចនាករនេះ លោក ឌិញ ង៉ុកមិញ សមាជិកគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋសភា បានលើកឡើងដោយអន្ទះសារអំពីបញ្ហានេះថា «របាយការណ៍នេះគ្រាន់តែបញ្ជាក់អំពីចំនួនអាជីវកម្មដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅឆ្នាំនេះ។ អ្នកជំនាញ ត្រឹន ឌិញ ធៀន បានថ្លែងនៅក្នុងវេទិកាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមវៀតណាម ឆ្នាំ២០២៣ ថា អាជីវកម្មរបស់យើងមានភាពឧស្សាហ៍ព្យាយាម និងធន់ខ្លាំង ប៉ុន្តែវាមិនអាចរីកចម្រើនធំដុំបានទេ។ តើវាដោយសារតែគោលនយោបាយ ឬអ្វីផ្សេងទៀតដែលពួកគេមិនអាចរីកចម្រើនបាន?»

យោងតាមលោក មិញ អាជីវកម្មនានាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយមានដើមទុនដែលអាចរកបានយ៉ាងងាយស្រួល ដែលបន្ទាប់មកត្រូវបានចំណាយបន្តិចម្តងៗ ដែលនាំឱ្យមានប្រាក់កម្ចីពីធនាគារ និងទីបំផុតកកកុញបំណុលយ៉ាងច្រើន។ លោក មិញ បានស្នើថា "យើងត្រូវការរបាយការណ៍មួយអំពីចំនួនអាជីវកម្មដែលជំពាក់បំណុលធនាគារ និងចំនួនអាជីវកម្មដែលមិនទាន់ជំពាក់។ ពីទីនោះ យើងអាចបង្កើតគោលនយោបាយរយៈពេលវែងសម្រាប់អាជីវកម្ម"។

«ក្នុងរយៈពេលមួយខែ អាជីវកម្មចំនួន ១៦.៥០០ បានដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារ ហើយអាជីវកម្មដែលទើបបង្កើតថ្មីក៏ប្រឈមមុខនឹងការលំបាកផងដែរ។ អាជីវកម្មដែលបានដកខ្លួនចេញគឺជាអាជីវកម្មខ្លាំងៗ។ អាជីវកម្មដែលទើបបង្កើតថ្មីរួមចំណែកតិចតួចប៉ុណ្ណោះដល់ទីផ្សារ» លោក វូ ហុងថាញ់ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានអត្ថាធិប្បាយ។

គោលនយោបាយនេះកំពុងធ្វើឱ្យអាជីវកម្មនានាស្ថិតក្នុងស្ថានភាពលំបាក។

ថ្លែងចេញពីទីភ្នាក់ងារមួយដែលទទួលបានព័ត៌មានជាប្រចាំអំពីការលំបាកដែលអាជីវកម្មនានាជួបប្រទះ លោក ដូវ អាញ ទួន អគ្គលេខាធិការរងនៃ VCCI បានមានប្រសាសន៍ថា ឆ្នាំ២០២៣ បានឃើញបញ្ហាជាច្រើនដែលបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់សហគមន៍អាជីវកម្ម។ លោក ទួន បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “មិនធ្លាប់មានផលប៉ះពាល់ខ្លាំងបែបនេះពីមុនមកទេ”។

ជាធម្មតា ការពន្យារពេលក្នុងការសងប្រាក់វិញពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) មានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងទៅលើអាជីវកម្មនានា ជាពិសេសអាជីវកម្មនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនាំចេញដូចជា ឈើ កៅស៊ូ និងគ្រឿងអេឡិចត្រូនិច។

«អាជីវកម្មទ្រង់ទ្រាយធំមួយចំនួនដូចជា Lioa ដែលនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សាររាប់រយ ឥឡូវនេះបានបញ្ជាក់ថា ពួកគេបានបញ្ឈប់សកម្មភាពនាំចេញទាំងអស់ទាំងស្រុង ហើយកម្មកររាប់ពាន់នាក់ត្រូវបានបញ្ឈប់ពីការងារ។ នេះជាបញ្ហាសងប្រាក់ពន្ធ។ ជាការពិតណាស់ មានភាពខុសគ្នានៃទស្សនៈរវាងអាជ្ញាធរពន្ធដារ និងអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែវាច្បាស់ណាស់ថា ផលវិបាកនៃគោលនយោបាយនេះសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងស្រុកដែលមានម៉ាកល្អដូចជា Lioa គឺមិនធ្លាប់មានពីមុនមក» លោក Tuan បានលើកឡើងជាឧទាហរណ៍។

ឧទាហរណ៍បន្ទាប់ដែលលោក Tuan បានលើកឡើងគឺក្រឹត្យលេខ 132/2020/ND-CP ដែលគ្រប់គ្រងការគ្រប់គ្រងពន្ធសម្រាប់សហគ្រាសដែលមានប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ ដែលមានគោលបំណងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការកំណត់តម្លៃផ្ទេរ ប៉ុន្តែតាមពិតទៅ គ្រប់គ្រងសហគ្រាសក្នុងស្រុកជាច្រើន។

«ចាប់តាំងពីចុងឆ្នាំ ២០២០ អត្រាការប្រាក់ខ្ពស់ណាស់។ នៅពេលដែលអត្រាការប្រាក់ខ្ពស់ ថ្លៃដើមនៃការខ្ចីប្រាក់កើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ បច្ចុប្បន្ននេះ អាជីវកម្មជាច្រើនកំពុងស្ថិតក្នុងស្ថានភាពធ្ងន់ធ្ងរ ដោយប្រឈមមុខនឹងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដ៏លំបាកខ្លាំង ប៉ុន្តែថ្លៃដើមនៃការខ្ចីប្រាក់ និងសមាមាត្រប្រាក់កម្ចីទៅនឹងភាគហ៊ុនបានកើនឡើងដោយសារតែការកែតម្រូវនៃក្រឹត្យលេខ ១៣២ ដែលបណ្តាលឱ្យមានពន្ធបន្ថែម។ អាជីវកម្មជាច្រើនរាយការណ៍ពីការលំបាកខ្លាំង ប៉ុន្តែមិនទាន់មានការវាយតម្លៃ ការស្រាវជ្រាវ ឬការពិនិត្យឡើងវិញលើបញ្ហានេះនៅឡើយទេ» លោក Tuan បានឆ្លុះបញ្ចាំង។

«ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់ចំនួនបួនដងហើយ ប៉ុន្តែតើវាបានដោះស្រាយការលំបាកដែលអាជីវកម្មជួបប្រទះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដែរឬទេ? បច្ចុប្បន្ននេះ នីតិវិធីចែកចាយនៅតែស្មុគស្មាញសម្រាប់អាជីវកម្ម ហើយថ្លៃសេវាបន្ថែម (ដូចជាថ្លៃធានារ៉ាប់រង) ត្រូវបានទាមទារនៅពេលដែលអាជីវកម្មចង់ខ្ចីប្រាក់» លោក ង្វៀន ហៃណាំ សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់។

លោកតំណាងរាស្រ្ត Nam បានវិភាគថា បច្ចុប្បន្នអាជីវកម្មនានាមានប្រភពទុនវិនិយោគចំនួនបីគឺ គោលនយោបាយសារពើពន្ធ គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងការវិនិយោគពីបរទេស។ ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយសារពើពន្ធ ការចំណាយលើការវិនិយោគសាធារណៈបានឈានដល់ជាង ៤២% ក្នុងរយៈពេលប្រាំបីខែដំបូង មានន័យថាការចំណាយត្រូវតែកើនឡើងបីដងក្នុងរយៈពេលបួនខែចុងក្រោយនេះ ដើម្បីសម្រេចគោលដៅចំណាយប្រចាំឆ្នាំ។ គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងកំណើនឥណទានក្នុងរយៈពេលប្រាំបីខែដំបូងមានត្រឹមតែ ៥,៥% ប៉ុណ្ណោះ ខណៈដែលគោលដៅគឺ ១៤,៥% ដែលបង្ហាញថាកំណើនឥណទានក៏ជាបញ្ហាប្រឈមមួយផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រាក់កម្ចីមិនដំណើរការនៅលើតារាងតុល្យការបានកើនឡើង ៣,៥៦% ខ្ពស់ជាងគោលដៅក្រោម ៣% យ៉ាងខ្លាំង ដែលដាក់សម្ពាធលើថ្លៃដើមដើមទុន មានន័យថាធនាគារពាណិជ្ជកម្មត្រូវធ្វើសំវិធានធនបន្ថែម។

លោក ណាំ បានមានប្រសាសន៍ថា «រដ្ឋាភិបាលត្រូវធ្វើការវិភាគឲ្យបានហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀតអំពីស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយ»។

ឆ្លើយតបទៅនឹងបញ្ហានេះ អនុប្រធានធនាគាររដ្ឋវៀតណាម លោក Pham Thanh Ha បានបញ្ជាក់ថា ធនាគាររដ្ឋបានខិតខំប្រឹងប្រែងគ្រប់បែបយ៉ាងដើម្បីផ្តល់ឥណទានដល់សេដ្ឋកិច្ច និងបន្ថយអត្រាការប្រាក់ ប៉ុន្តែការលំបាកស្ថិតនៅត្រង់សមត្ថភាពស្រូបយករបស់សេដ្ឋកិច្ច នៅពេលដែលតម្រូវការសរុបចុះខ្សោយ ហើយអាជីវកម្មកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាសុខភាព។ ដូច្នេះ ដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយបន្ថែមទៀតគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីជំរុញការបញ្ជាទិញ ពង្រីកទីផ្សារ និងបង្កើនយន្តការធានាសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម នៅពេលដែលផែនការហិរញ្ញវត្ថុ និងអាជីវកម្មរបស់ពួកគេមិនបំពេញតាមតម្រូវការរបស់ធនាគារ។

ទាក់ទងនឹងការសងប្រាក់វិញលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ក្នុងករណីក្រុមហ៊ុន Lioa លោក Vo Thanh Hung អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានថ្លែងថា ក្រុមហ៊ុននេះដំណើរការក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១៩ ប្រាក់ចំណូលរបស់ក្រុមហ៊ុន Lioa បានលើសពី ៨.៥០០ ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែការចូលរួមចំណែករបស់ខ្លួនចំពោះថវិការដ្ឋគឺទាបណាស់ ក្រោម ០,១% (០,០៨៩%) នៃប្រាក់ចំណូល មានន័យថាវាស្ថិតនៅក្រោមប្រភេទហានិភ័យ ហើយតម្រូវឱ្យមានការស៊ើបអង្កេត។

លោក ហ៊ុង បានបន្ថែមថា ចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៩ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ភ្នាក់ងារសងប្រាក់ពន្ធបានដំណើរការសងប្រាក់ពន្ធចំនួន ៣១ ដង។ នៅក្នុងរយៈពេលសងប្រាក់លើកទី ៣២ និងទី ៣៣ អាជីវកម្មនានាបានស្នើសុំសងប្រាក់ពន្ធចំនួន ៦០ ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះ ១០ ពាន់លានដុងត្រូវបានដំណើរការសម្រាប់ករណីដែលមានវិក្កយបត្រ និងឯកសារគ្រប់គ្រាន់។

ទាក់ទងនឹងថវិកាដែលនៅសល់ចំនួន ៥០ ពាន់លានដុង ការផ្ទៀងផ្ទាត់នៅក្នុងខេត្តដុងណៃ និងហឹងអៀនបានបង្ហាញថា អាជីវកម្ម និងរោងចក្រជាច្រើនដែលផ្គត់ផ្គង់វត្ថុធាតុដើមដល់ក្រុមហ៊ុន Lioa គឺជា "អាជីវកម្មក្លែងក្លាយ"។

លោក ហុង បានបញ្ជាក់ថា «យើងបានបញ្ជូនបញ្ហានេះទៅភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់។ អាជ្ញាធរពន្ធដារកំពុងអនុវត្តមុខងាររបស់ពួកគេយ៉ាងពេញលេញ ហើយប្រសិនបើឯកសារចាំបាច់ទាំងអស់មាន ពួកគេនឹងសងប្រាក់វិញដល់អាជីវកម្មតាមបទប្បញ្ញត្តិ»។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព