នៅតែមានការព្រួយបារម្ភអំពី "សុខភាព" នៃអាជីវកម្ម

ដោយចូលរួមក្នុងការពិនិត្យមើលខ្លឹមសារ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ទាំងតំណាងរាស្ត្រ និងអ្នកជំនាញមានការព្រួយបារម្ភអំពីសុខភាពនៃវិស័យធុរកិច្ច រួមទាំងការលំបាកសំខាន់ៗដែលកើតចេញពីការកំណត់ក្នុងការចេញគោលនយោបាយ និងការអនុវត្ត។

យោងតាមអ្នកជំនាញវាចាំបាច់ត្រូវវិភាគដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវ "សុខភាព" នៃអាជីវកម្មដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយសមស្រប។ (ប្រភព៖ កាសែតវិនិយោគ)

ការវិភាគហ្មត់ចត់នៃ "សុខភាព" នៃអាជីវកម្ម

ដើម្បីត្រៀមសម័យប្រជុំ រដ្ឋសភា លើកទី៦ នៅខែតុលាខាងមុខ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាទើបតែបានធ្វើការពិនិត្យលើការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ២០២៣ និងផែនការឆ្នាំ២០២៤។

រាយការណ៍អំពីខ្លឹមសារនេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Do Thanh Trung បានសង្ខេបថា ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ 2023 បន្តមាននិន្នាការងើបឡើងវិញជាវិជ្ជមាន ដោយខែនីមួយៗមានភាពល្អប្រសើរជាងខែមុន ដែលត្រីមាសនីមួយៗខ្ពស់ជាងត្រីមាសមុន ដោយសម្រេចបាននូវគោលដៅទូទៅដែលបានកំណត់ និងលទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើនលើគ្រប់វិស័យ។

អនុរដ្ឋមន្ត្រី Do Thanh Trung បាននិយាយថា “ផ្អែកលើលទ្ធផលនៃរយៈពេល ៨ ខែដំបូង គេប៉ាន់ប្រមាណថា ពេញមួយឆ្នាំ ២០២៣ យ៉ាងហោច គោលដៅ ១០/១៥ នឹងសម្រេចបាន និងលើសពីគោលដៅដែលបានកំណត់។ ចំពោះគោលដៅផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប យោងតាមរបាយការណ៍ វាគឺ "ខិតខំសម្រាប់កម្រិតខ្ពស់បំផុត"; សន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងលើសពី ដែលប៉ាន់ស្មានថានឹងសម្រេចបាន 3.5%/4.5%។

លទ្ធផលមួយក្នុងចំណោមលទ្ធផលដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងរបាយការណ៍ពេញលេញរបស់ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ គឺការងារនៃការអភិវឌ្ឍន៍កម្លាំងធុរកិច្ចបន្តអនុវត្តយ៉ាងសកម្ម លើកកម្ពស់ទំនាក់ទំនង ការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែង និងការចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃក្នុងស្រុក និងតំបន់។

នៅក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ 2023 អាជីវកម្មថ្មីជាង 14,000 ត្រូវបានចុះបញ្ជី ការកើនឡើង 2.3% ក្នុងចំនួនអាជីវកម្ម និង 6.6% នៅក្នុងដើមទុនចុះបញ្ជីបើធៀបនឹងខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 (កើនឡើង 17.9% ក្នុងចំនួនអាជីវកម្ម និង 3.9% នៃដើមទុនធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2022)។ ក្នុងរយៈពេល 8 ខែដំបូង អាជីវកម្ម 149,400 បានចូលទីផ្សារ អាជីវកម្ម 103,700 បានចុះឈ្មោះសម្រាប់ការបង្កើតថ្មី និង 45,700 អាជីវកម្មបានត្រលប់មកប្រតិបត្តិការវិញ។

តួលេខទាំងនេះមិនបានធានាដល់គណៈប្រតិភូដែលចូលរួមក្នុងសម័យប្រជុំពិនិត្យឡើងវិញនៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាទេ។

លោក Dau Anh Tuan អគ្គលេខាធិការរងនៃសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) បាននិយាយថា សញ្ញាគួរឱ្យព្រួយបារម្ភមួយគឺអត្រាខ្ពស់នៃអាជីវកម្មចាកចេញពីទីផ្សារ ហើយអត្រានៃការបង្កើតអាជីវកម្មថ្មីថយចុះ បើទោះបីជាឆ្នាំ 2023 គួរតែជារយៈពេលដ៏សំខាន់សម្រាប់អាជីវកម្មថ្មីកើនឡើងខ្លាំងជាងនេះក៏ដោយ។

ដោយរំលឹកឡើងវិញនូវគោលដៅសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនរបស់សហគ្រាសចំនួន 1 លាននៅឆ្នាំ 2020 និង 1,5 លានសហគ្រាសនៅឆ្នាំ 2025 លោក Tuan បានមានប្រសាសន៍ថា ជាមួយនឹងវឌ្ឍនភាពនៃការបង្កើតសហគ្រាសថ្មីនាពេលបច្ចុប្បន្ន គោលដៅធំ និងសំខាន់បែបនេះគឺពិបាកនឹងសម្រេចណាស់។ នេះក៏ជាសញ្ញាព្យាករណ៍ថាការងារនិងថវិកាក្នុងពេលខាងមុខនឹងមានការលំបាក។

ដោយគិតថាចាំបាច់ត្រូវវិភាគដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវ “សុខភាព” របស់សហគ្រាសដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយកែលម្អសន្ទស្សន៍នេះ លោក Dinh Ngoc Minh សមាជិកឯកទេសនៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានលើកឡើងដោយអត់ធ្មត់ថា៖ “របាយការណ៍នេះគ្រាន់តែបញ្ជាក់ថាតើសហគ្រាសប៉ុន្មានត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅឆ្នាំនេះ។ អ្នកជំនាញ Tran Dinh Thien បាននិយាយនៅឯវេទិកាសេដ្ឋកិច្ច - សង្គមវៀតណាមឆ្នាំ 2023 ថាពួកគេលំបាកខ្លាំងណាស់។ វាដោយសារតែគោលនយោបាយ ឬអ្វីផ្សេងទៀតដែលពួកគេមិនអាចរីកចម្រើន?»។

យោងតាមលោក Minh សហគ្រាសដែលបានបង្កើតឡើងមានដើមទុនស្រាប់ ប៉ុន្តែអស់បន្តិចម្តងៗ បន្ទាប់មកនៅពេលខ្ចីធនាគារ ពួកគេក៏ជំពាក់បំណុលគេផងដែរ។ លោក Minh បានស្នើថា "យើងត្រូវរាយការណ៍ថាតើសហគ្រាសប៉ុន្មានជំពាក់ ហើយមិនជំពាក់ធនាគារ។ ពីទីនោះ យើងអាចគណនាគោលនយោបាយរយៈពេលវែងសម្រាប់សហគ្រាស"។

លោក Vu Hong Thanh ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានអត្ថាធិប្បាយថា “ក្នុងរយៈពេលមួយខែ អាជីវកម្មចំនួន 16,500 បានដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារ ហើយអាជីវកម្មដែលទើបបង្កើតថ្មីក៏ប្រឈមនឹងការលំបាកដែរ។

គោលនយោបាយដែលធ្វើឱ្យអាជីវកម្មសើច និងយំ

ដោយមកពីទីភ្នាក់ងារដែលទទួលព័ត៌មានជាទៀងទាត់អំពីការលំបាកអាជីវកម្ម អគ្គលេខាធិការរង VCCI លោក Dau Anh Tuan បាននិយាយថា នៅឆ្នាំ 2023 នឹងមានបញ្ហាជាច្រើនដែលនឹងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់សហគមន៍អាជីវកម្ម។ លោក Tuan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ «គ្មានឆ្នាំណាមួយមានឥទ្ធិពលខ្លាំងបែបនេះទេ។

ជាធម្មតា ការពន្យាពេលនៃការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) មានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់អាជីវកម្ម ជាពិសេសនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនាំចេញ ដូចជាឈើ កៅស៊ូ គ្រឿងអេឡិចត្រូនិចជាដើម។

"សហគ្រាសខ្នាតធំមួយចំនួនដូចជា Lioa ដែលនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សាររាប់រយ បច្ចុប្បន្ននេះមេដឹកនាំ Lioa បាននិយាយថា ពួកគេបានបញ្ឈប់សកម្មភាពនាំចេញទាំងអស់ ហើយកម្មកររាប់ពាន់នាក់ត្រូវឈប់ធ្វើការ។ នេះគឺជាបញ្ហាសងប្រាក់ពន្ធ។ ពិតណាស់ មានទស្សនៈខុសគ្នារវាងឧស្សាហកម្មពន្ធដារ និងសហគ្រាស ប៉ុន្តែច្បាស់ណាស់ផលវិបាកនៃគោលនយោបាយនេះលើសហគ្រាសផលិតក្នុងស្រុកដែលមានម៉ាកយីហោល្អដូចជា Lioa ។

ឧទាហរណ៍បន្ទាប់ដែលបានលើកឡើងដោយលោក Tuan គឺក្រឹត្យលេខ 132/2020/ND-CP កំណត់ការគ្រប់គ្រងពន្ធសម្រាប់សហគ្រាសដែលមានប្រតិបត្តិការភាគីពាក់ព័ន្ធ គោលដៅគឺដើម្បីការពារការផ្ទេរតម្លៃ ប៉ុន្តែតាមពិតគ្រប់គ្រងសហគ្រាសក្នុងស្រុកជាច្រើន។

ចាប់តាំងពីចុងឆ្នាំ 2020 អត្រាការប្រាក់ឡើងខ្ពស់ណាស់ កាលណាអត្រាការប្រាក់ខ្ពស់ ថ្លៃខ្ចីក៏កើនឡើង បច្ចុប្បន្ននេះ អាជីវកម្មជាច្រើនទាំងសើចទាំងយំ ធ្លាក់ក្នុងស្ថានភាពសោកនាដកម្មខ្លាំង ព្រោះបរិបទធុរកិច្ចពិបាកណាស់ ប៉ុន្តែថ្លៃដើមខ្ចី និងអនុបាតកម្ចីទៅដើមទុនកើនឡើង ដោយសារការកែសម្រួលអនុក្រឹត្យលេខ 132 មានការគិតថ្លៃបន្ថែម ទើបអាជីវករមានការពិបាក។ មិនមានការវាយតម្លៃ ស្រាវជ្រាវ ឬពិនិត្យលើបញ្ហានេះទេ»។

លោក Nguyen Hai Nam សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា “ធនាគាររដ្ឋបានកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់ 4 ដង ប៉ុន្តែតើវាប៉ះពាល់ដល់ការលំបាករបស់អាជីវកម្មដែរឬទេ?

គណៈប្រតិភូ Nam បានវិភាគថា បច្ចុប្បន្ននេះ សហគ្រាសមានប្រភពទុនវិនិយោគចំនួន ៣ រួមមានគោលនយោបាយសារពើពន្ធ គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងដើមទុនវិនិយោគបរទេស។ ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយសារពើពន្ធ ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈមានលើសពី 42% ក្នុងរយៈពេល 8 ខែ ដូច្នេះល្បឿននៃការបញ្ចេញត្រូវតែខ្ពស់ជាង 3 ដងក្នុងរយៈពេល 4 ខែចុងក្រោយដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការបញ្ចេញនៅឆ្នាំនេះ។ ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ ឥណទានបានកើនឡើងត្រឹមតែ 5.5% ប៉ុណ្ណោះក្នុងរយៈពេល 8 ខែ ខណៈដែលគោលដៅគឺ 14.5% ដែលបង្ហាញថា កំណើនឥណទានក៏ជាសម្ពាធផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ បំណុលអាក្រក់នៅលើតារាងតុល្យការបានកើនឡើង 3.56% ខ្ពស់ជាងគោលដៅក្រោម 3% ដែលដាក់សម្ពាធលើថ្លៃដើមទុន មានន័យថា ធនាគារពាណិជ្ជត្រូវតែដាក់ចេញនូវការផ្តល់បន្ថែមទៀត។

លោក ណាំ បានបញ្ជាក់ពីមតិរបស់លោកថា៖ «រដ្ឋាភិបាលត្រូវវិភាគស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុឲ្យបានហ្មត់ចត់ជាងនេះដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយ។

ឆ្លើយតបនឹងបញ្ហានេះ ទេសាភិបាលរងធនាគាររដ្ឋលោក Pham Thanh Ha បានអះអាងថា ធនាគាររដ្ឋបានព្យាយាមអស់ពីសមត្ថភាពដើម្បីផ្តល់ឥណទានដល់សេដ្ឋកិច្ច និងអត្រាការប្រាក់ទាប ប៉ុន្តែការលំបាកនៅទីនេះគឺសមត្ថភាពស្រូបទាញរបស់សេដ្ឋកិច្ច នៅពេលដែលតម្រូវការសរុបចុះខ្សោយ ហើយសុខភាពអាជីវកម្មមានបញ្ហា។ ដូច្នេះដំណោះស្រាយសមកាលកម្មកាន់តែច្រើនគឺត្រូវការជាចាំបាច់ដើម្បីលើកកម្ពស់ការបញ្ជាទិញដែលកើនឡើង ពង្រីកទីផ្សារ និងបង្កើនយន្តការធានាសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម នៅពេលដែលផែនការហិរញ្ញវត្ថុ និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសមិនបំពេញតាមតម្រូវការរបស់ធនាគារ។

ទាក់ទិននឹងការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមវិញ ក្នុងករណី Lioa អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលោក Vo Thanh Hung មានប្រសាសន៍ថា សហគ្រាសនេះមានទំហំធំគួរសម។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2019 មក ប្រាក់ចំណូលរបស់ Lioa បានកើនឡើងដល់ជាង 8,500 ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែការរួមចំណែករបស់វាចំពោះថវិកាគឺទាបណាស់ តិចជាង 0.1% (0.089%) នៃប្រាក់ចំណូល មានន័យថាវាមានហានិភ័យ និងត្រូវតែត្រួតពិនិត្យ។

លោក Hung បានបន្ថែមថា ចាប់ពីឆ្នាំ 2019 ដល់បច្ចុប្បន្ន មាន 31 ដងហើយ ដែលភ្នាក់ងារសងប្រាក់ពន្ធបានធ្វើការបង្វិលសងពន្ធ។ ក្នុងដំណាក់កាលទី 32 និងទី 33 សហគ្រាសបានស្នើសុំសំណងពន្ធចំនួន 60 ពាន់លានដុង ហើយ 10 ពាន់លានដុងត្រូវបានដំណើរការក្នុងករណីដែលមានវិក្កយបត្រ និងឯកសារគ្រប់គ្រាន់។

ទាក់ទិននឹងទឹកប្រាក់ចំនួន ៥០ពាន់លានដុង ដែលនៅសេសសល់ បន្ទាប់ពីការផ្ទៀងផ្ទាត់នៅ Dong Nai និង Hung Yen សហគ្រាស និងរោងចក្រជាច្រើនដែលជាវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ Lioa គឺជា “សហគ្រាសខ្មោច”។

លោក Hung បានបញ្ជាក់ថា៖ «យើងបានផ្ទេរបញ្ហានេះទៅឱ្យទីភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតដើម្បីស៊ើបអង្កេតនិងផ្ទៀងផ្ទាត់។ ទីភ្នាក់ងារពន្ធដារនឹងបំពេញមុខងាររបស់ខ្លួនយ៉ាងពេញលេញ។ ប្រសិនបើឯកសាររួចរាល់ហើយនោះវានឹងប្រគល់ប្រាក់ជូនសហគ្រាសវិញតាមបទប្បញ្ញត្តិ»។

ប្រភព