វៀតណាមស្វាគមន៍ចំពោះសម្លេងរួមរបស់សហគមន៍អន្តរជាតិក្នុងការជំរុញយន្តការយុត្តាធិការដែនសមុទ្រ។

អតីតប្រធានគណៈកម្មាធិការព្រំដែនរដ្ឋាភិបាលលោក Tran Cong Truc បានអះអាងថា គោលនយោបាយជាប់លាប់របស់វៀតណាមគឺដោះស្រាយជម្លោះដែនសមុទ្រដោយសន្តិវិធី បង្ហាញការគាំទ្រដល់ប្រព័ន្ធច្បាប់សកល។

អតីតប្រធានគណៈកម្មាធិការព្រំដែន រដ្ឋាភិបាល លោក Tran Cong Truc (កណ្តាល) ក្នុងកិច្ចសន្ទនាសមុទ្រលើកទី ១៤ នាថ្ងៃទី ៧ ឧសភា។ (រូបថត៖ Giang Hong)

តើអ្នកវាយតម្លៃយ៉ាងណាចំពោះការរួមចំណែករបស់តុលាការអន្តរជាតិសម្រាប់ច្បាប់សមុទ្រ (ITLOS) ក្នុងការពង្រឹងសណ្តាប់ធ្នាប់ផ្លូវច្បាប់នៅសមុទ្រក្នុងរយៈពេលជិត 30 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ?

អនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រឆ្នាំ ១៩៨២ (UNCLOS) បានចូលជាធរមានក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៤ ហើយភ្លាមៗបន្ទាប់ពីអនុសញ្ញាចូលជាធរមាន អាយធីឡូសត្រូវបានបង្កើតឡើង។ បទប្បញ្ញត្តិនៃអនុសញ្ញារួមមានឧបសម្ព័ន្ធទី VI ដែលពិភាក្សាអំពីយន្តការ ទីតាំង តួនាទី និងយុត្តាធិការរបស់តុលាការនេះក្នុងការដោះស្រាយវិវាទទាក់ទងនឹងការបកស្រាយ និងការអនុវត្តអនុសញ្ញានេះក្នុងការអនុវត្ត។

រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ITLOS បានដោះស្រាយវិវាទជាង 20 ទាក់ទងនឹងការបកស្រាយ និងការអនុវត្ត UNCLOS រួមទាំងការពិចារណា និងការដោះស្រាយជម្លោះ និងសំណើពីប្រទេសជាសមាជិក។

លើសពីនេះ ITLOS ក៏ដោះស្រាយសំណើផ្លូវច្បាប់ពីអាជ្ញាធរបាតសមុទ្រអន្តរជាតិ (ISA) ក៏ដូចជាបញ្ហាទាក់ទងនឹងផលប្រយោជន៍រួម និងបេតិកភណ្ឌរួមរបស់មនុស្សជាតិផងដែរ។ ជាក់ស្តែង ITLOS បានរួមចំណែកដល់ការសម្រេចបាននូវបទប្បញ្ញត្តិនៃអនុសញ្ញាស្តីពីច្បាប់សមុទ្រ ជួយដោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវទំនាក់ទំនងដែលកើតឡើងនៅសមុទ្រ និងក្នុងមហាសមុទ្រ។

នេះជាភស្តុតាងក្នុងការកំណត់តំបន់ដែនសមុទ្រក្រោម អធិបតេយ្យភាព ជាតិ សិទ្ធិ អធិបតេយ្យភាព និងយុត្តាធិការ។ ការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពនេសាទ ការការពារបរិស្ថាន និងការកេងប្រវ័ញ្ចធនធានរស់នៅក្នុងដែនទឹកអន្តរជាតិ។ ក៏ដូចជាការដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងការកេងប្រវ័ញ្ចនៃបាតសមុទ្រ និងដីក្រោមដែនសមត្ថកិច្ចនៃប្រទេសណាមួយ ដែលគ្រប់គ្រងដោយ ISA ។ ខ្ញុំគិតថាទាំងនេះគឺជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់ ITLOS ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ យន្តការសម្រាប់ដោះស្រាយវិវាទទាំងនេះនៅតែមានកម្រិត។ ទីមួយ នីតិវិធីនៃដំណោះស្រាយមានអត្ថន័យតែនៅពេលដែលភាគីឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងមួយ ជាពិសេសក្នុងបញ្ហាកំណត់តំបន់ត្រួតស៊ីគ្នា មុននឹងយកមកពិចារណា មិនមែនមានតែភាគីម្ខាងទេដែលនាំរឿងទៅតុលាការ។

ទី​២ នៅពេលដែល​តុលាការ​បាន​ប្រកាស​សាលក្រម​ហើយ វា​មាន​កាតព្វកិច្ច ប៉ុន្តែ​ការអនុវត្ត​នៅតែ​មាន​បញ្ហា ព្រោះ​គ្មាន​ស្ថាប័ន​ណា​ត្រួតពិនិត្យ​ការអនុវត្ត​សាលក្រម​បែបនេះ​។

ដូច្នេះ ITLOS មានតែសិទ្ធិអំណាចក្នុងការវិនិច្ឆ័យប៉ុណ្ណោះ ខណៈដែលការអនុវត្តគឺអាស្រ័យទាំងស្រុងលើការចូលរួមដោយស្ម័គ្រចិត្តរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ។ ប្រសិនបើភាគីណាមួយមិនអនុវត្តតាម គ្មានភ្នាក់ងារណាមួយមានសិទ្ធិអនុវត្តវាឡើយ។ នេះគឺជាដែនកំណត់ដ៏សំខាន់មួយដែលប៉ះពាល់ដល់ទីតាំង និងតួនាទីរបស់ ITLOS ។

កិច្ចសន្ទនាមហាសមុទ្រលើកទី ១៤ ក្រោមប្រធានបទ “យន្តការដោះស្រាយវិវាទក្នុងអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រឆ្នាំ ១៩៨២៖ តួនាទី ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព” បានបើកនាថ្ងៃទី ៧ ឧសភា នៅទីក្រុងហាណូយ ដោយបានប្រមូលផ្តុំអ្នកការទូត អ្នកប្រាជ្ញ និងអ្នកជំនាញខាងច្បាប់សមុទ្រជាច្រើនពីវៀតណាម និងក្រៅប្រទេសមកពិភាក្សាអំពីតួនាទីរបស់ UNCLOS ក្នុងការការពារសន្តិភាព និងស្ថិរភាពក្នុងសហគមន៍។

កិច្ចសន្ទនារួមមានការពិភាក្សាជាប្រធានបទចំនួនបួនស្តីពីប្រវត្តិ ការអនុវត្ត និងអនាគតនៃយន្តការដោះស្រាយវិវាទនៅក្នុង UNCLOS ។ ព្រឹត្តិការណ៍នេះត្រូវបានសហការរៀបចំដោយបណ្ឌិតសភាការទូតវៀតណាម Konrad-Adenauer-Stiftung (KAS) និងស្ថានទូតអូស្ត្រាលីប្រចាំនៅវៀតណាម។

ក្រៅពីតុលាការ ITLOS តើយន្តការដោះស្រាយវិវាទផ្សេងទៀតមានប្រសិទ្ធភាពយ៉ាងណាក្នុងការរក្សាបរិយាកាសសន្តិភាព និងស្ថិរភាពក្នុងតំបន់?

បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រៅពី ITLOS ក៏មានតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលអចិន្ត្រៃយ៍ (PCA) និងតុលាការយុត្តិធម៌អន្តរជាតិ (ICJ) ដែលអាចចូលរួមក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះនៅសមុទ្រ និងក្នុងមហាសមុទ្រ។

វិវាទផ្លូវច្បាប់មានពីរប្រភេទនៅសមុទ្រខាងកើត៖ វិវាទលើសិទ្ធិទឹកដីលើកោះ និងប្រជុំកោះ; និងជម្លោះលើការកំណត់តំបន់ត្រួតស៊ីគ្នា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្ញុំជឿជាក់ថា នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ សិទ្ធិអំណាច និងនីតិវិធីសម្រាប់ដោះស្រាយវិវាទទាំងនេះ នៅមានកម្រិតនៅឡើយ ដូច្នេះហើយ វិវាទលើអធិបតេយ្យភាព និងសិទ្ធិដែនដី ក៏មានភាពរសើបខ្លាំងចំពោះយន្តការទាំងនេះដែរ។

កិច្ចសន្ទនាមហាសមុទ្រលើកទី ១៤ ក្រោមប្រធានបទ “យន្តការដោះស្រាយវិវាទក្រោមអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រឆ្នាំ ១៩៨២៖ តួនាទី ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព” នាថ្ងៃទី ៧ ឧសភា នៅសណ្ឋាគារ Sheraton ទីក្រុងហាណូយ។ (រូបថត៖ Giang Hong)

ក្នុងនាមជារដ្ឋជាប់មាត់សមុទ្រ និងជាសមាជិកសកម្មនៃ UNCLOS តើវៀតណាមអាចរួមចំណែកលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃយន្តការដោះស្រាយវិវាទអន្តរជាតិដោយរបៀបណា?

វៀតណាមជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសដំបូងគេដែលបានចុះហត្ថលេខា និងផ្តល់សច្ចាប័នលើ UNCLOS ហើយបានគោរពតាមអនុសញ្ញាប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់។ ជាការពិតណាស់ គោលនយោបាយជាប់លាប់របស់វៀតណាមគឺដោះស្រាយជម្លោះដែនសមុទ្រ ជាពិសេសនៅសមុទ្រខាងកើត ដោយសន្តិវិធី រួមទាំងការចរចាទ្វេភាគី និងពហុភាគី និងតាមរយៈតុលាការអន្តរជាតិ បង្ហាញពីការគាំទ្ររបស់ខ្លួនចំពោះប្រព័ន្ធច្បាប់សកល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការប្រើប្រាស់យន្តការតុលាការទាំងនេះក៏ត្រូវតែគោរពតាមនីតិវិធីជាក់លាក់ និងអាជ្ញាធរដែលកំណត់ដោយអនុសញ្ញា។ មិនមែនគ្រប់វិវាទទាំងអស់អាចងាយស្រួលបញ្ជូនទៅស្ថាប័នតុលាការអន្តរជាតិដើម្បីដោះស្រាយនោះទេ។ នេះតម្រូវឱ្យវៀតណាមសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងពិចារណាថាតើករណីណាដែលសមស្រប និងអាចធ្វើទៅបាន។

សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត តាមរយៈដំណើរការនៃការខិតជិត ឬសិក្សាពីយន្តការតុលាការអន្តរជាតិ ដូចជានៅក្នុងសិក្ខាសាលាឯកទេស យើងត្រូវរៀបចំវេទិកាវិទ្យាសាស្ត្របន្ថែមទៀត ដើម្បីរួមចំណែកផ្តល់គំនិតដល់ដំណើរការ យន្តការ និងអាជ្ញាធរនៃស្ថាប័នទាំងនេះ ឲ្យកាន់តែល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីជួយឱ្យការវិនិច្ឆ័យកាន់តែមានភាពជាក់ស្តែង។ បើ​យើង​ឈប់​ត្រឹម​កម្រិត​នយោបាយ ខ្វះ​ជម្រៅ​ផ្លូវ​ច្បាប់ ការ​វិនិច្ឆ័យ​ពិបាក​នឹង​សម្រេច​លទ្ធផល​ដែល​ចង់​បាន។

លើសពីនេះ នៅក្នុងកិច្ចសន្ទនាថ្ងៃនេះ យើងសូមថ្លែងអំណរគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ និងស្វាគមន៍ចំពោះចំណាប់អារម្មណ៍របស់ប្រទេសអូស្ត្រាលី ឥណ្ឌា និងប្រទេសមួយចំនួនទៀតក្នុងការលើកកម្ពស់សំឡេងរួមដើម្បីជួយឱ្យភ្នាក់ងារដែនសមត្ថកិច្ចដែនសមុទ្រដំណើរការកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងអនុវត្តជាក់ស្តែង។

ខ្ញុំជឿថាប្រទេសជាមិត្តរបស់យើងបានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ជាច្រើនទាក់ទងនឹងវិទ្យាសាស្ត្រ និងទ្រឹស្តី ពោលគឺការរួមចំណែកដែលយើងគួរបន្តទទួលមរតក និងផ្សព្វផ្សាយ។ នោះបង្ហាញថាពួកគេពិតជាចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការកសាងបរិយាកាសផ្លូវច្បាប់ដែលមានស្ថិរភាព ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់ការរក្សាសន្តិភាពក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។

សូមថ្លែងអំណរគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ។

ប្រភព៖ https://baoquocte.vn/viet-nam-hoan-nghenh-tieng-noi-chung-cu-a-cong-dong-ng-quoc-te-trong-phat-huy-co-che-tai-phan-bien-313683.html