មជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មការងារខេត្ត ផ្តល់យោបល់ និងណែនាំគោលនយោបាយគាំទ្រកម្ចីដល់កម្មករ។

នៅតែមានបញ្ហា

កាលពីឆ្នាំមុន Nguyen Thanh Thao មកពី Thuy Xuan Ward ទីក្រុង Hue បានចុះឈ្មោះទៅធ្វើការនៅប្រទេសជប៉ុនក្រោមកម្មវិធីសិក្ខាកាម។ ការចំណាយសម្រាប់ដំណើរការរៀបចំឯកសារទាំងមូល រៀនភាសា រៀនពាណិជ្ជកម្ម ជំនាញមូលដ្ឋាន ហើយចាកចេញពីប្រទេសគឺប្រហែល 150 លានដុង។ អ្នកស្រី Tuyet ម្តាយរបស់ Thao បាននិយាយថា ដើម្បីមានលុយមើលថែកូនដែលធ្វើការនៅប្រទេសជប៉ុន គ្រួសារត្រូវរត់ទៅខ្ចីលុយគេ។ ទោះបីជាគេដឹងថា កម្មករនិយោជិតម្នាក់ៗទៅធ្វើការនៅក្រៅប្រទេសក្រោមកិច្ចសន្យាមួយនឹងត្រូវបានគាំទ្រជាមួយនឹងប្រាក់កម្ចីរហូតដល់ 80 លានដុងក៏ដោយ ក៏គ្រួសាររបស់លោកស្រី Tuyet នៅតែមិនអាចទទួលបានប្រភពប្រាក់កម្ចីនេះដែរ។

ជាការពិត កម្មករជាច្រើនដែលទៅធ្វើការនៅបរទេសបាន "ខកខាន" ប្រភពកម្ចីអនុគ្រោះនេះ ទោះបីជាពួកគេពិតជាត្រូវការវាក៏ដោយ។ អ្នកផ្សេងទៀតមានលទ្ធភាពទទួលបានប្រាក់កម្ចី ប៉ុន្តែចំនួនដែលបានបញ្ចេញមានកម្រិតទាប ពេលវេលានៃការទូទាត់យឺត ដែលបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកសម្រាប់កាលវិភាគចេញដំណើរ។

យោងតាមលោក ហូ ដាន អនុប្រធាននាយកដ្ឋានការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច (DOLISA) បានឲ្យដឹងថា ប្រជាជនភាគច្រើនដែលធ្វើការនៅបរទេសមានស្ថានភាព សេដ្ឋកិច្ច លំបាក ហើយត្រូវការខ្ចីដើមទុនដើម្បីចំណាយ។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ និងបញ្ជៀសការខ្វះខាតដើមទុនកម្ចីដូចក្នុងខែចុងក្រោយនៃឆ្នាំ 2023 ចាប់ពីដើមឆ្នាំ 2024 មក DOLISA បានណែនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឱ្យបែងចែកថវិកាខេត្តចំនួន 40 ពាន់លានដុង ដែលប្រគល់ឱ្យតាមរយៈធនាគារគោលនយោបាយសង្គមខេត្តសម្រាប់ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់គ្រួសារក្រីក្រ និងអ្នកទទួលផលគោលនយោបាយផ្សេងទៀត។ ក្នុង​នោះ​ទុន​កម្ចី​សម្រាប់​ពលករ​ធ្វើ​ការ​នៅ​បរទេស​មាន​ចំនួន ២៣,៥​ពាន់​លាន​ដុង។

សូមរំលឹកថា កាលពីឆ្នាំ 2023 និងពីមុន តំណាងក្រុមហ៊ុនសេវាបញ្ជូនពលករទៅធ្វើការនៅក្រៅប្រទេសបានចែករំលែកថា កម្មករជាច្រើនមានការពិបាកក្នុងការបញ្ជាក់ទម្រង់បែបបទ (ចេញដោយធនាគារគោលនយោបាយសង្គមខេត្ត) នៅឃុំ និងសង្កាត់ដែលពួកគេរស់នៅ ដោយសារទម្រង់ទាំងនោះមិនមានក្នុងបញ្ជីបញ្ជាក់របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ មន្ទីរការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បានសម្របសម្រួលជាមួយធនាគារគោលនយោបាយសង្គមខេត្ត ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយអំពីគោលនយោបាយខ្ចីទុនទៅធ្វើការនៅក្រៅប្រទេស តាមកិច្ចសន្យា ក៏ដូចជាទម្រង់នានាដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទូទាំងខេត្ត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ថ្មីៗនេះ យោងតាមការឆ្លុះបញ្ចាំងរបស់ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការវិនិយោគ អប់រំ អន្តរជាតិ Tin Phat បានឱ្យដឹងថា កម្មករជាច្រើននាក់ដែលអង្គភាពបញ្ជូនទៅធ្វើការនៅប្រទេសជប៉ុន និងកូរ៉េ នៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកដោយសារតែនីតិវិធីស្នើសុំកម្ចីមានភាពយឺតយ៉ាវ និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា។ មានឯកសារដែលត្រូវឆ្លងកាត់ជាច្រើនជុំ ខណៈអ្នកខ្ចីត្រូវប្រញាប់ចាកចេញពីប្រទេសទាន់ពេល បូករួមនឹងដើមទុនខ្ចីទាប ធ្វើឲ្យកម្មករជាច្រើនបាក់ទឹកចិត្ត និងបោះបង់។

តំណាងធនាគារគោលនយោបាយសង្គមខេត្តក៏បានទទួលស្គាល់ថា ក្នុងរយៈពេល 3 ខែកន្លងមកនេះ អត្រានៃការបញ្ចេញចោលមានភាពយឺតយ៉ាវ អាចបណ្តាលមកពី "ការស្ទះ" នៅតាមគ្រឹះស្ថានឥណទានក្នុងស្រុក។ បញ្ហាមួយទៀតគឺថា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខេត្ត ចំនួនប្រាក់កម្ចីអតិបរមាសម្រាប់ពលកម្មនៅបរទេសគឺ 80 លានដុង/ប្រាក់កម្ចី ប៉ុន្តែមានកម្មវិធីមួយចំនួនដែលធនាគារបានទទួលពីអាជីវកម្មដែលស្នើសុំឱ្យបញ្ចេញត្រឹមតែ 12 លានដុង/ករណី ឬខ្ពស់ជាងនេះបន្តិច។ នេះ​ក៏​ជា​ហេតុផល​សម្រាប់​អត្រា​នៃ​ការ​ចំណាយ​ទាប​ផង​ដែរ​។

ពន្លឿនការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី

ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំមក ខេត្តបានបញ្ជូនពលករទៅធ្វើការនៅបរទេសប្រមាណ ២០០០នាក់ សម្រេចបានជាង ៩៤% នៃផែនការឆ្នាំ២០២៤។ គេ​រំពឹង​ថា​នៅ​ដំណាច់​ឆ្នាំ​នេះ កម្មករ​ជិត​៣​ពាន់​នាក់​នឹង​ត្រូវ​បញ្ជូន​ទៅ​ធ្វើ​ការ​នៅ​បរទេស។

ទោះបីជាមានពលករចេញទៅធ្វើការនៅក្រៅប្រទេសច្រើនក៏ដោយ ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំមក មន្ទីរការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ទើបតែទទួលបាន និងដោះស្រាយគោលនយោបាយគាំទ្រដល់ពលករទៅធ្វើការនៅក្រៅប្រទេសបានចំនួន ៣១៨នាក់ គិតជាទឹកប្រាក់សរុបជាង ៨៧៧លានដុង។ ក្នុងនោះមាន ១៣ករណី មកពីគ្រួសារក្រីក្រ គ្រួសារជិតក្រីក្រ និង១០ករណី មកពីស្រុកក្រីក្រ និងឃុំមាត់សមុទ្រ គិតជាទឹកប្រាក់សរុបជិត ២១៦លានដុង។ មូលដ្ឋានទាំងពីរនៃ Nam Dong និង A Luoi ក៏បានយកចិត្តទុកដាក់អនុវត្តគោលនយោបាយឧបត្ថម្ភថ្លៃដើមសម្រាប់អ្នកទទួលផលគោលនយោបាយជាង 60 ដែលជាគ្រួសារក្រីក្រ គ្រួសារជិតក្រីក្រ និងជនជាតិភាគតិចដែលទៅធ្វើការនៅបរទេសដោយមានថវិកាជាង 720 លានដុង។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ធនាគារគោលនយោបាយសង្គមខេត្ត រហូតមកដល់ពេលនេះ ដើមទុនកម្ចីជាង ១៦ពាន់លានដុង សម្រាប់កម្មវិធីការងារនៅក្រៅប្រទេស មិនទាន់ត្រូវបានបញ្ចេញនៅឡើយ។ តាម​ការ​រំពឹង​ទុក​ថា ក្នុង​រយៈ​ពេល​៣​ខែ​ចុង​ក្រោយ​នៃ​ឆ្នាំ​នេះ​នឹង​ប្រមូល​បាន​ជាង​២,៩​ពាន់​លាន​ដុង​ពី​អតិថិជន។ បន្ទាប់ពីកាត់ចេញឯកសារចំនួន 69 ដែលត្រូវបញ្ចេញនៅចុងឆ្នាំ វាត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថា ដើមទុនកម្ចីនេះនៅមានសល់ជាង 14.6 ពាន់លានដុង។

លោក Nguyen Van Tuan ប្រធាននាយកដ្ឋានការងារ - ការងារ មន្ទីរការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចបានមានប្រសាសន៍ថា មូលហេតុដែលអត្រានៃការបញ្ចេញមូលធននេះនៅមានកម្រិតទាប ដោយសារសហគ្រាសមួយចំនួនដែលកំពុងដំណើរការបញ្ជូនពលករទៅធ្វើការនៅបរទេសពិតជាមិនបានយកចិត្តទុកដាក់លើគោលនយោបាយឥណទានសម្រាប់កម្ចី និងជំនួយថ្លៃដើមដំបូងសម្រាប់កម្មករ។ នេះបាននាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលកម្មករមិនដឹង ឬមិនដឹងទាំងស្រុងអំពីគោលនយោបាយកម្ចីអនុគ្រោះ និងគោលនយោបាយគាំទ្រថ្លៃដើមដំបូង។ ប្រការនេះបានប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់កម្មករនៅពេលធ្វើការនៅក្រៅប្រទេស។

ដើម្បីធានាឱ្យបានទាន់ពេលវេលានូវការបញ្ចេញដើមទុន ការគាំទ្រសម្រាប់ដែនកំណត់ប្រាក់កម្ចីត្រឹមត្រូវ និងគោលដៅចាកចេញត្រឹមត្រូវ នាយកដ្ឋានការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បន្តដឹកនាំអង្គភាពឯកទេស ដើម្បីលើកកម្ពស់ការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយឥណទាន និងការគាំទ្រសម្រាប់ការចំណាយដំបូង។ ជាពិសេស វាទាមទារឱ្យសហគ្រាសសេវាកម្មបញ្ជូនកម្មករទៅធ្វើការនៅបរទេស ពិនិត្យមើលចំនួនកម្មករដែលនឹងចាកចេញពីប្រទេស ព្យាករណ៍ពីដើមទុនដែលត្រូវការខ្ចី។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវណែនាំយ៉ាងសកម្ម និងគាំទ្រដល់កម្មករក្នុងការរៀបចំពាក្យស្នើសុំកម្ចី និងគាំទ្រថ្លៃដើម ស្របតាមគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋសម្រាប់ពលករទៅធ្វើការនៅបរទេសក្រោមកិច្ចសន្យា។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ HOAI THUONG