ការកំណត់អត្រានៃការផ្តល់មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ មាន ៨ ជំពូក និង ៨៣ មាត្រា (២ មាត្រាច្រើនជាងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាឆ្នាំ ២០១៣)។ ដោយសារតែការបន្ថែមខ្លឹមសារនៃការបង្កើតថ្មី និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធច្បាប់ឡើងវិញ មានទម្រង់ផ្លាស់ប្តូរជាច្រើនបើធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

រួមវិភាគទានចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសេចក្តីប្រាថ្នា និងត្រួតពិនិត្យប្រជាជនបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ថា យ៉ាងហោចណាស់ ២០% នៃថវិកាអាជីពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាប្រចាំឆ្នាំរបស់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានត្រូវតែបម្រុងទុកសម្រាប់ការបញ្ជាទិញផលិតផលវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងស្រុក។ ការកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវអត្រាកាតព្វកិច្ចនឹងបង្កើតការលើកទឹកចិត្ត និងសម្ពាធក្នុងការអនុវត្តតាម ជំនួសឱ្យការលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការអនុលោមតាមស្ម័គ្រចិត្តដូចករណីបច្ចុប្បន្ន។ ជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមមាត្រា ៦ នៃសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីផែនការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់សកម្មភាពបញ្ជាក្នុងទិសដៅនៃការចំណាយ ដើម្បីសម្រួលនីតិវិធី និងបង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់អង្គការជាអធិបតី។ ទន្ទឹមនឹងនោះគឺជាគោលនយោបាយគាំទ្រទិន្នផល ការផ្ទេរ និងការធ្វើពាណិជ្ជកម្មនៃផលិតផលស្រាវជ្រាវ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hai Duong លោកស្រី Nguyen Thi Viet Nga ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ទាក់ទិននឹងមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យារបស់សហគ្រាស (មាត្រា ៦៥) ប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha បានស្នើអនុញ្ញាតឱ្យកាត់បន្ថយអតិបរមាចំនួន ១៥% នៃប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ។ ជាពិសេសសម្រាប់អាជីវកម្មដែលដំណើរការលើវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល បច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រដូចជាបន្ទះឈីប AI ទិន្នន័យធំ កម្រិតអតិបរមាគឺ 20% ដើម្បីបង្កើតបន្ទប់គ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងការច្នៃប្រឌិត។

លើសពីនេះ ត្រូវពង្រីកបញ្ជីចំណាយពីមូលនិធិ ដូចជា ប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់បុគ្គលិកស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ ជួលអ្នកជំនាញ ទិញសម្ភារៈ និងសមាសធាតុសម្រាប់ធ្វើតេស្ត សាកល្បងផលិតផលគំរូ ចូលរួមសិក្ខាសាលាឯកទេស ការធ្វើតេស្ត ទិញឧបករណ៍ គ្រឿងចក្រ និងផលិតផលបច្ចេកវិទ្យា បម្រើដល់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវដោយផ្ទាល់។ ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យចេញបញ្ជីជាក់លាក់ និងបទប្បញ្ញត្តិមិនចាំបាច់ស្តីពីការបង្កើតប្រធានបទ និងភារកិច្ចសម្រាប់មុខទំនិញចំណាយនីមួយៗ ដើម្បីសម្រួលដល់អាជីវកម្មក្នុងការប្រើប្រាស់មូលនិធិស្របតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង បម្រើដល់សកម្មភាពច្នៃប្រឌិត។

ទាក់ទិននឹងមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យារបស់សហគ្រាស (មាត្រា៦៥) ប្រតិភូ Sung A Lenh អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lao Cai មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា៖ "សហគ្រាសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ប្រាក់រហូតដល់ ៥% នៃប្រាក់ចំណូលរបស់ខ្លួនដែលត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៃសហគ្រាសចំនួន៦) (C. ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្លឹមសារនេះមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាទាំងស្រុងជាមួយនឹងស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនទៅជាកម្លាំងជំរុញដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចនោះទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ដំណោះស្រាយអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសកាត់ប្រាក់រហូតដល់ 20% នៃប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍។

យោងតាមប្រតិភូ Sung A Lenh ចំណុចសំខាន់គឺថា ដំណោះស្រាយលេខ 68 ក៏ពង្រីកវិសាលភាពនៃការប្រើប្រាស់មូលនិធិផងដែរ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មមិនត្រឹមតែអនុវត្តសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ផ្ទៃក្នុងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបញ្ជាការស្រាវជ្រាវខាងក្រៅតាមយន្តការកិច្ចសន្យាផលិតផល ដែលជាវិធីសាស្រ្តបត់បែន ស្របតាមនិន្នាការនៃការច្នៃប្រឌិតបើកចំហនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូ Sung A Lenh បានផ្តល់យោបល់ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែសិក្សា និងពិចារណាកែសម្រួលកម្រិតបែងចែកមូលនិធិពី ៥% ទៅកម្រិតខ្ពស់។ ការបង្កើនអត្រានៃការបែងចែកមូលនិធិមិនត្រឹមតែជួយឱ្យអាជីវកម្មមានធនធានកាន់តែច្រើនក្នុងការវិនិយោគជាប្រព័ន្ធ និងយូរអង្វែងក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមចំណែកដល់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសឯកជនដ៏រឹងមាំ និងមាននិរន្តរភាពជាមួយនឹងការប្រកួតប្រជែងក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។

ដោយសំដៅលើខ្លឹមសារនៃមូលធនបណ្តាក់ទុន និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម ប្រតិភូថាច់ ភឿកប៊ិញ អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តត្រាវិញ មានប្រសាសន៍ថា ចំណុចវិជ្ជមានក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺថា ជាលើកដំបូង ខ្លឹមសារសំខាន់ចំនួនពីរត្រូវបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់គឺ មូលនិធិបណ្តាក់ទុនជាតិ (មាត្រា ៣៨) និងការផ្លាស់ប្តូរមូលធនចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មច្នៃប្រឌិតទី៣ (មាត្រា៩)។ ទាំងនេះគឺជាយន្តការស្ថាប័នដែលអាចជំរុញយ៉ាងខ្លាំងដល់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនៃការចាប់ផ្តើមបង្កើតថ្មី ប្រសិនបើរចនា និងអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមប្រតិភូថាច់ ភឿកប៊ិញ ដោយសារលក្ខណៈនៃទីផ្សារមូលធនបណ្តាក់ទុនគឺ "ហានិភ័យខ្ពស់ - ការរំពឹងទុកខ្ពស់"; ទន្ទឹមនឹងនោះ គេអាចប្រើប្រាស់ដើមទុនថវិការដ្ឋបាន ដូច្នេះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវកំណត់ឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីយន្តការសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ ការពារហានិភ័យហិរញ្ញវត្ថុ និងធានាតម្លាភាពទីផ្សារ។

ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាឈាមជីវិត ដែលបើកដំណើរការធនធានទាំងអស់ និងតភ្ជាប់គ្រប់វិស័យ ដើម្បីលើកកម្ពស់សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ដើម្បីក្លាយជាកម្លាំងចលករថ្មីក្នុងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម និងការអភិវឌ្ឍន៍ឈានទៅមុខ។ អាស្រ័យហេតុនេះ អង្គភាពរៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវបន្តស្រាវជ្រាវ ដើម្បីរៀបចំឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងហ្មត់ចត់នូវស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៥ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ ដែលទើបតែចេញដោយការិយាល័យនយោបាយ។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារខាងលើ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hai Duong យល់ឃើញថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅមានចំណុចខ្វះខាតយ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងការរៀបចំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យកំណត់អត្តសញ្ញាណអ្នកប៉ិនប្រសប់។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបច្ចុប្បន្នដូចជា ប៉ាតង់ ពានរង្វាន់ ការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្ម... គឺសមរម្យសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រធម្មជាតិ និងបច្ចេកវិទ្យា ប៉ុន្តែមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈនៃវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងមនុស្សសាស្ត្រទេ។ សូម្បីតែលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការមានអត្ថបទបោះពុម្ភផ្សាយក្នុងទិនានុប្បវត្តិវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិដ៏មានកិត្យានុភាពក៏មិនសមរម្យទាំងស្រុងសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងមនុស្សសាស្ត្រជាច្រើន។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga បានស្នើថា គណៈកម្មាធិការពង្រាងបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់សម្រាប់ក្រុមជំនាញនីមួយៗ ដោយវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងមនុស្សសាស្ត្រមានការងារស្រាវជ្រាវអនុវត្តក្នុងការរៀបចំគោលនយោបាយ ការអប់រំ ឬការងារស្រាវជ្រាវដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងប្រទេស និងក្រៅប្រទេស។ ធានាឱ្យមានភាពយុត្តិធម៌ តម្លាភាព និងការទទួលស្គាល់ត្រឹមត្រូវចំពោះអ្នកដែលបានចូលរួមចំណែកក្នុងការសិក្សា និងគោលនយោបាយក្នុងវិស័យទាំងបី៖ វិទ្យាសាស្ត្រធម្មជាតិ វិស្វកម្ម និងបច្ចេកវិទ្យា និងវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងមនុស្សសាស្ត្រ។ ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តតាមឋានានុក្រម - ការចាត់តាំងតួនាទី - ការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធ រួមជាមួយនឹងយន្តការជំរុញការបង្កើតថ្មី និងការវាយតម្លៃដោយយុត្តិធម៌ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ នឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករដើម្បីជំរុញប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍ជាតិឱ្យអភិវឌ្ឍយ៉ាងខ្លាំងក្លា និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ជាមួយនឹងការរួមវិភាគទាន និងសំណើរបស់តំណាងរដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា លោក Nguyen Manh Hung បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះការរួមវិភាគទានយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់របស់តំណាងរដ្ឋសភា។ ជាមួយគ្នានេះ លោកបានបញ្ជាក់ថា ក្រសួងនឹងធ្វើការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា ដើម្បីសិក្សា ពិនិត្យ ស្រូបទាញ និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាថា ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ មានការអនុវត្តជាក់ស្តែង លទ្ធភាព និងស្របតាមប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនានា។ នឹង​ត្រូវ​រដ្ឋសភា​អនុម័ត​ក្នុង​សម័យ​ប្រជុំ​លើក​ទី​៩​នេះ។

នេះ​បើ​តាម​សារព័ត៌មាន News and People

ប្រភព៖ https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/xac-dinh-ty-le-trich-lap-vao-quy-phat-trien-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250514072009368