ការកសាងគណបក្សនៅក្នុងសមាជលើកទី XIII ឯកសារផ្នែកទី 1៖ របាយការណ៍ដាច់ដោយឡែកស្តីពីការកសាងបក្ស និងការអនុវត្តធម្មនុញ្ញ

គណៈប្រតិភូគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម និងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តបានថតរូបអនុស្សាវរីយ៍នៅទីតាំងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមភូមិភាគខាងត្បូង។ រូបថត៖ ភួង ធុយ

ថ្ងៃទី ១៤ ខែតុលា ជារៀងរាល់ឆ្នាំ គឺជាថ្ងៃប្រពៃណីនៃវិស័យកសាងបក្ស និងអង្គការ (១៤ តុលា ១៩៣០ - ១៤ តុលា ២០២៣)។ ការកសាង និងកែតម្រូវបក្ស គឺជាតម្រូវការគោលបំណង ជាកិច្ចការទៀងទាត់ដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងជោគវាសនា កម្លាំងប្រយុទ្ធ សមត្ថភាពដឹកនាំរបស់បក្ស និងការរស់រានមានជីវិតនៃរបបនេះ។ ពេញមួយដំណើរការបដិវត្តន៍ ជាពិសេសក្នុងដំណាក់កាលជួសជុល បក្សបានយកចិត្តទុកដាក់ជានិច្ចក្នុងការកសាង និងកែតម្រូវទិដ្ឋភាព នយោបាយ មនោគមវិជ្ជា ការរៀបចំ និងសីលធម៌។

បក្សបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្ត សេចក្តីណែនាំ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានជាច្រើនស្តីពីការកសាង និងកែតំរូវបក្ស លើបញ្ហាជាមូលដ្ឋាន និងបន្ទាន់សម្រាប់ការងារកសាងបក្ស និងការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងការរិចរិលនៃមនោគមវិជ្ជា សីលធម៌ និងរបៀបរស់នៅ និងការបង្ហាញពី "ការវិវត្តន៍ខ្លួនឯង" និង "ការផ្លាស់ប្តូរខ្លួនឯង" នៅក្នុងបក្ស។

ដំណោះស្រាយសំខាន់ៗចំនួនបី

ក្រឡេកទៅមើលរយៈពេលវែងជិត ៤០ឆ្នាំ ជាពិសេសចាប់ពីមហាសន្និបាតបក្សលើកទី៦ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន មិនទាន់មានអាណត្តិណាដែលគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស មិនទាន់មានដំណោះស្រាយ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានស្តីពីការកសាង និងកែតម្រូវបក្សឡើយ។ ចូរយើងរាយបញ្ជីដំណោះស្រាយសំខាន់ៗចំនួនបីជាបណ្តោះអាសន្ន៖ សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមទី៦ (សម័យប្រជុំលើកទី២ - អាណត្តិទី៨) ស្តីពី "បញ្ហាជាមូលដ្ឋាន និងបន្ទាន់មួយចំនួនក្នុងការងារកសាងបក្សបច្ចុប្បន្ន" (ដំណោះស្រាយលេខ ១០-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ២ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ១៩៩៩); សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមទី ៤ អាណត្តិទី ១១ "បញ្ហាបន្ទាន់មួយចំនួនក្នុងការកសាងបក្សបច្ចុប្បន្ន" (ដំណោះស្រាយលេខ ១២-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែមករា ឆ្នាំ ២០១២); សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមទី១២ សម័យប្រជុំលើកទី XII ស្តីពី “ការពង្រឹងការកសាង និងកែទម្រង់បក្ស ការការពារ និងប្រឆាំងការរិចរិលនៃមនោគមវិជ្ជានយោបាយ សីលធម៌ របៀបរស់នៅ និងការបង្ហាញពី “ការវិវត្តន៍ខ្លួនឯង” និង “ការផ្លាស់ប្តូរខ្លួនឯង” នៅក្នុងបក្ស (សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០៤-NQ/TW, ចុះថ្ងៃទី ០២ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០១៦)។

ក្រៅ​ពី​លទ្ធផល​សម្រេច​បាន ការងារ​កសាង​បក្ស និង​ការ​កែ​តម្រូវ​នៅ​មាន​កម្រិត​ខ្លះ​ទៀត។ របាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីការងារកសាងបក្ស និងការអនុវត្តធម្មនុញ្ញបក្សក្នុងសម័យមហាសន្និបាតលើកទី១២ បានគូសបញ្ជាក់ថា៖ “ការរៀបចំស្ថាប័ន និងការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តមួយចំនួនរបស់បក្សនៅមានភាពយឺតយ៉ាវ ការរៀបចំ និងការអនុវត្តនៅមានកម្រិតខ្សោយ។ ការងារមនោគមវិជ្ជានៅតែមានកម្រិត ខ្វះពេលវេលា និងមិនមានការជឿជាក់ខ្លាំង។ ខ្វះភាពមុតស្រួច និងមិនសូវប្រយុទ្ធ…” ( បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម ឆ្នាំ២០២១ លេខ២ ទំព័រ២២២)។

ក្នុងផ្នែកទិសដៅ ភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសម្រាប់ការងារកសាងបក្សក្នុងមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១៣ បក្សបានអះអាងថា៖ “ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ ស្ថានភាព ពិភពលោក នឹងបន្តមានការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស ស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។ ក្រោយ ៣៥ឆ្នាំនៃការជួសជុល ប្រទេសយើងសម្រេចបានសមិទ្ធិផលធំៗ និងជាប្រវត្តិសាស្ត្រ ហើយជំហរ ភាពរឹងមាំ និងកិត្យានុភាពរបស់បក្សនៅតែត្រូវបានលើកឡើងក្នុងបុព្វហេតុអន្តរជាតិ។ ប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន។

គ្រោះ​ថ្នាក់​ទាំង​បួន​ដែល​បក្ស​បាន​ចង្អុល​បង្ហាញ​នៅ​តែ​មាន​ហើយ​កាន់​តែ​ធ្ងន់ធ្ងរ។ ការគំរាមកំហែងដល់ឯករាជ្យ អធិបតេយ្យភាព និងផលប្រយោជន៍យុទ្ធសាស្ត្ររបស់ប្រទេស ជាពិសេសនៅសមុទ្រខាងកើត។ បញ្ហាសន្តិសុខមិនប្រពៃណី ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ការបំពុលបរិស្ថាន ជំងឺរាតត្បាត ការថយចុះធនធាន ភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជន។ ការរិចរិល "ការវិវឌ្ឍន៍ខ្លួនឯង" "ការផ្លាស់ប្តូរខ្លួនឯង" នៅក្នុងបក្ស; ការតស៊ូ និងការបំផ្លិចបំផ្លាញដោយកងកម្លាំងអរិភាព និងអង្គការប្រតិកម្ម...

“ស្ថានភាពខាងលើមានឥទ្ធិពលខ្លាំងក្លា និងពហុភាគីលើការងារកសាង និងកែទម្រង់បក្ស និងកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស ដូច្នេះត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេស និងលើកកំពស់ការងារកសាងបក្សពិតប្រាកដ និងរឹងមាំ ដឹកនាំប្រទេសឱ្យរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ” (បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម ឆ្នាំ២០២១) ទំព័រ២២៨។

ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការទទួលមរតកនូវគំនិត និងទស្សនៈនៃឯកសារមុនៗ ជាពិសេសផ្អែកលើស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការងារកសាងបក្ស បក្សយើងបានបន្ថែមនូវចំណុចថ្មី ដើម្បីបន្តកសាង និងកែលំអបក្សស្អាតស្អំ ពង្រឹងសមត្ថភាពដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រង ដើម្បីបំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ចកសាង និងការពារមាតុភូមិនាពេលខាងមុខ។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសមាជមុនៗ ឯកសារសមាជ XIII (លើខ្លឹមសារនៃការកសាងបក្ស) មានចំណុចថ្មីៗមួយចំនួន។

ឯកសារសមាជលើកទី XIII លះបង់ 138 ទំព័រ (ពីទំព័រ 163 ដល់ទំព័រ 301) ដើម្បីសង្ខេបការងារកសាងបក្ស និងការអនុវត្តធម្មនុញ្ញរបស់បក្ស។ ដោយសារសារៈសំខាន់នៃការងារកសាង និងកែទម្រង់បក្ស សមាជលើកទី XIII បានកំណត់ថា "ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ យើងត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេស និងជំរុញបន្ថែមទៀតនូវការកសាង និងកែលំអបក្សគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ទាំងផ្នែកនយោបាយ មនោគមវិជ្ជា សីលធម៌ អង្គការ និងកម្មាភិបាល"។

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសមាជមុនៗ ការងារកសាងបក្សមិនត្រឹមតែត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងរបាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជលើកទី១៣ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានរបាយការណ៍ដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីការបូកសរុបការងារកសាងបក្ស និងការអនុវត្តធម្មនុញ្ញបក្សនៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី១២។ ការមានរបាយការណ៍ដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីការបូកសរុបការងារកសាងបក្ស និងការអនុវត្តធម្មនុញ្ញបក្ស គឺជាចំណុចថ្មីទាំងស្រុង បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសមាជមុនៗ។

បន្ថែមចំណុចថ្មី។

សមាជលើកទី១៣បានបន្ថែមចំណុចថ្មីមួយចំពោះប្រធានបទសមាជ៖ "ពង្រឹងការកសាង និងកែលំអបក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយស្អាតស្អំ..."។ គណបក្សបានបន្ថែម “ការកែទម្រង់បក្ស” និង “ប្រព័ន្ធនយោបាយ” ទៅក្នុងខ្លឹមសារនៃការពង្រឹងការកសាងគណបក្សស្អាត និងរឹងមាំ ដើម្បី “ពង្រឹងការកសាង និងកែទម្រង់គណបក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយស្អាត និងរឹងមាំ”។

មូលហេតុនៃការបន្ថែម “ការកែតម្រូវ” ទៅក្នុងខ្លឹមសារនៃ “ការកសាងគណបក្សស្អាតស្អំ និងរឹងមាំ” ក្នុងប្រធានបទនៃសមាជលើកទី១៣ គឺដោយសារតែនាពេលកន្លងមក មានកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សមួយចំនួនធំមានភាពអន់ថយ។ មានតែតាមរយៈការអនុវត្តការកែតម្រូវរបស់បក្សប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ទើបយើងអាចកសាងគណបក្សស្អាត និងរឹងមាំបាន។

ការបន្ថែម “ប្រព័ន្ធនយោបាយ” ទៅ “ពង្រឹងការកសាង និងកែទម្រង់គណបក្សស្អាត និងរឹងមាំ” ដើម្បី “ពង្រឹងការកសាង និងកែប្រព័ន្ធគណបក្ស និងនយោបាយស្អាត និងរឹងមាំ” គឺត្រឹមត្រូវ និងចាំបាច់។

បក្សដឹកនាំគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ បក្សដឹកនាំអង្គការក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ប៉ុន្តែបក្សគឺជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ដូច្នេះភាពបរិសុទ្ធ និងកម្លាំងរបស់បក្សត្រូវតែផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងភាពបរិសុទ្ធ និងកម្លាំងនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល រួមទាំងរដ្ឋ រណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការនយោបាយសង្គម។

ការយល់ឃើញថ្មីលើមេរៀនដែលបានរៀន

បន្ទាប់ពីរយៈពេល 5 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី 12 មហាសន្និបាតលើកទី 13 បានទាញមេរៀនចំនួន 5 ដែលជាមេរៀនទីមួយស្តីពីការកសាងបក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ អង្គសន្និបាតបានកំណត់ថា “ការងារកសាង និងកែទម្រង់គណបក្សត្រូវតែអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ គ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងទៀងទាត់ក្នុងផ្នែកនយោបាយ មនោគមវិជ្ជា ក្រមសីលធម៌ អង្គភាព និងកម្មាភិបាល…”។

ការយល់ដឹងថ្មីរបស់បក្សក្នុងមេរៀននេះគឺសង្កត់ធ្ងន់លើការកសាងបក្សទាក់ទងនឹងកម្មាភិបាល។ សភាបានអះអាងថា ការងារកម្មាភិបាលត្រូវតែជា “គន្លឹះនៃកូនសោ” ដោយផ្តោតលើការកសាងកម្មាភិបាល និងកម្មាភិបាលកម្រិតយុទ្ធសាស្ត្រប្រកបដោយគុណភាព សមត្ថភាព និងកិត្យានុភាពគ្រប់គ្រាន់ ស្មើនឹងការងារ។ កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សត្រូវបំពេញទំនួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន ដើម្បីធ្វើជាគំរូតាមបាវចនាថា ឋានៈកាន់តែខ្ពស់ ពួកគេត្រូវតែជាគំរូកាន់តែច្រើន ជាពិសេសសមាជិកការិយាល័យនយោបាយ សមាជិកលេខាធិការដ្ឋាន និងសមាជិកគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម។

ការកែតម្រូវគណបក្ស - កត្តាកំពូល

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសភាមុនៗ របាយការណ៍នយោបាយដែលបានដាក់ជូនសមាជលើកទី 13 បានបន្ថែមទស្សនៈណែនាំ។ ក្នុង​ចំណោម​ទស្សនៈ​ណែនាំ​ទាំង​៥ មាន​ទស្សនៈ​ថ្មី​ពីរ​លើ​ការ​កសាង​បក្ស។

ទស្សនៈទីមួយលើកឡើងនូវបញ្ហាជាគោលការណ៍ក្នុងការកសាងបក្ស៖ “អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងអភិវឌ្ឍន៍លទ្ធិម៉ាក្ស-លេនីន ហូជីមិញគិតយ៉ាងមុតមាំ បន្តគោលដៅឯករាជ្យជាតិ និងសង្គមនិយម បន្តអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវគោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរថ្មីរបស់បក្ស អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវគោលការណ៍កសាងបក្ស កសាង និងការពារមាតុភូមិសង្គមនិយមវៀតណាម”។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសមាជមុនៗ សមាជលើកទី១៣ បានបន្ថែមថា “បន្តអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវគោលការណ៍នៃការកសាងបក្ស”។

ទស្សនៈទី៥ ចែងអំពីកត្តាដែលសម្រេចជោគជ័យនៃបុព្វហេតុកសាង និងការពារជាតិ៖ “ពង្រឹងការកសាង និងកែទម្រង់បក្ស លើកកំពស់លក្ខណៈវណ្ណៈការងាររបស់បក្ស លើកកំពស់សមត្ថភាពដឹកនាំ សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងកម្លាំងប្រយុទ្ធរបស់បក្ស កសាងប្រព័ន្ធបក្សស្អាតស្អំ និងរឹងមាំលើគ្រប់វិស័យ កសាងរដ្ឋដែលដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ការកសាងសមាសភាពកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស ជាពិសេសកម្មាភិបាលកម្រិតយុទ្ធសាស្ត្រ ប្រកបដោយគុណភាព សមត្ថភាព និងកិត្យានុភាព ស្មើភាពនឹងភារកិច្ច ភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន គឺជាកត្តាដែលមានសារៈសំខាន់យ៉ាងសំខាន់សម្រាប់ជោគជ័យនៃបុព្វហេតុកសាង អភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស និងការពារមាតុភូមិ។ ដូច្នេះហើយ ក្នុង​ចំណោម​កត្តា​ដែល​មាន​សារៈសំខាន់​យ៉ាង​ខ្លាំង ការ​ពង្រឹង​ការ​កសាង​បក្ស និង​ការ​កែតម្រូវ​គឺជា​កត្តា​ឈាន​មុខ​គេ។

វៀតដុង

(ត្រូវបន្ត)

ប្រភព: https://baotayninh.vn/phan-i-bao-cao-rieng-ve-xay-dung-dang-va-thi-hanh-dieu-le-a164702.html