នារសៀលថ្ងៃទី១២ ខែវិច្ឆិកា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធាន រដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល (វិសោធនកម្ម)។

លើកទឹកចិត្តក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ឱ្យវិនិយោគលើយន្តហោះទំនើប និងសន្សំសំចៃប្រេង
អនុរដ្ឋសភា Ta Dinh Thi ( ទីក្រុងហាណូយ ) បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់សម្រាប់ឧទ្ទិសមាត្រាមួយដល់ការការពារបរិស្ថាន ហើយជាលើកដំបូងក្នុងប្រការ 24 មាត្រា 2 គំនិតនៃឥន្ធនៈអាកាសចរណ៍និរន្តរភាព (SAF) ត្រូវបានណែនាំ បង្ហាញពីចក្ខុវិស័យឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃឧស្សាហកម្ម។
យោងតាមប្រតិភូ ឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍គឺជាសរសៃឈាមដឹកជញ្ជូនដ៏សំខាន់ ដែលជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់សម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក និងការតភ្ជាប់ទេសចរណ៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏ជាឧស្សាហកម្មដ៏លំបាកបំផុតមួយក្នុងការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន។

គណៈប្រតិភូបានចង្អុលបង្ហាញថា តាមពិតទៅ នៅទូទាំងពិភពលោក ឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍បានរួមចំណែកប្រហែល 2-3% នៃការបំភាយឧស្ម័ន CO2 សរុប។ នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង រួមជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងជីវភាពរស់នៅកាន់តែមានភាពប្រសើរឡើង តម្រូវការសម្រាប់ការធ្វើដំណើរតាមផ្លូវអាកាសកំពុងកើនឡើងក្នុងអត្រាដ៏លឿន។ នេះនឹងនាំឱ្យមានការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ពីឧស្សាហកម្មនេះ ដោយដាក់សម្ពាធលើការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់វៀតណាមក្នុងការសម្រេចបាននូវការបំភាយឧស្ម័នសូន្យសុទ្ធត្រឹមឆ្នាំ 2050។
គណៈប្រតិភូក៏បាននិយាយផងដែរថាសហគមន៍អន្តរជាតិបាននិងកំពុងបង្កើតជំហានសំខាន់ៗជាច្រើនដើម្បីធ្វើឱ្យឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍បៃតង។ ទាំងនេះរួមមានៈ យន្តការទីផ្សារកាបូន CORSIA ដែលបង្កើតឡើងដោយអង្គការអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលអន្តរជាតិ ICAO; ការវិនិយោគដ៏រឹងមាំនៅក្នុងឥន្ធនៈអាកាសចរណ៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព SAF ការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា និងការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការ។

នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង ទោះបីជានៅក្មេងក៏ដោយ ឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍មានការរីកចម្រើនដូចជា៖ ការសាកល្បងជើងហោះហើរជាច្រើនដោយប្រើ SAF ចម្រុះ ការស្រាវជ្រាវដើម្បីកែលម្អយន្តការប្រតិបត្តិការ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះនៅតែបែកបាក់គ្នា ហើយមិនមានច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ដ៏រឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីលើកកម្ពស់ការធ្វើសមកាលកម្មនោះទេ។
ប្រតិភូ Ta Dinh Thi បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ដើម្បីប្រែក្លាយការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់វៀតណាមចំពោះ Net Zero នៅឆ្នាំ 2050 ទៅជាសកម្មភាពជាក់ស្តែង ឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍ត្រូវការជំហានរឹងមាំ និងច្បាស់លាស់ជាងមុនពីច្បាប់។
គណៈប្រតិភូបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគួរតែកំណត់ថា រដ្ឋាភិបាល ឬអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចគួរតែបង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការប្រើប្រាស់ SAF ជាមួយនឹងសមាមាត្រការលាយបញ្ចូលគ្នា SAF ចាំបាច់សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ដោយចាប់ផ្តើមពីកម្រិតជាក់លាក់មួយបន្ទាប់ពីឆ្នាំ 2030។

លើសពីនេះទៀត យន្តការគាំទ្រដ៏ទូលំទូលាយមួយគឺត្រូវការជាចាំបាច់។ គោលនយោបាយអនុគ្រោះស្តីពីពន្ធ និងឥណទានដីដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៦ មាត្រា ៥ ចាំបាច់ត្រូវលម្អិត និងមិនត្រឹមតែសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ ការផលិត ការនាំចូល និងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្គត់ផ្គង់ SAF ក្នុងស្រុក។ នេះនឹងបង្កើតទីផ្សារស្ថិរភាព និងលើកទឹកចិត្តអ្នកវិនិយោគ។
ប្រតិភូក៏បានស្នើឱ្យធ្វើពិពិធកម្មដំណោះស្រាយកាត់បន្ថយកាបូនផងដែរ។ បន្ថែមពីលើ SAF ច្បាប់គួរតែលើកទឹកចិត្តយ៉ាងខ្លាំងដល់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា និងដំណោះស្រាយផ្សេងទៀតដូចជា៖ ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការហោះហើរ ការប្រើប្រាស់យន្តហោះដែលសន្សំសំចៃប្រេងជំនាន់ថ្មី និងការវិនិយោគលើគម្រោងអុហ្វសិតកាបូនក្នុងស្រុក។

លើកទឹកចិត្តក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ និងអាកាសយានដ្ឋានឱ្យវិនិយោគលើកងនាវាទំនើប សន្សំសំចៃប្រេង អនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាគ្រប់គ្រងចរាចរណ៍ផ្លូវអាកាសកម្រិតខ្ពស់ ដើម្បីកាត់បន្ថយផ្លូវហោះហើរ កាត់បន្ថយពេលវេលារង់ចាំ និងប្រើប្រាស់ថាមពលកកើតឡើងវិញសម្រាប់ប្រតិបត្តិការជើងគោក។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ “ចាំបាច់ត្រូវមានមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់វៀតណាមចូលរួមយ៉ាងសកម្ម និងពេញលេញក្នុងយន្តការដូចជា CORSIA ធានាអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍វៀតណាម និងបង្ហាញពីការទទួលខុសត្រូវជាតិ”។
ទទួលស្គាល់ សិទ្ធិក្នុង "ការថែទាំអប្បបរមា" សម្រាប់កម្រិតនៃការពន្យារពេលជើងហោះហើរនីមួយៗ
ប្រការ ២ មាត្រា ៥៣ ចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងការជូនដំណឹង និងថែរក្សាអ្នកដំណើរ; រៀបចំដំណើរកម្សាន្ត ឬសងប្រាក់វិញ នៅពេលដែលកំហុសជារបស់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ ហើយទូទាត់សំណងជាមុន នៅពេលមានការពន្យារពេល ការលុបចោល ឬការបដិសេធ ដោយសារកំហុសរបស់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Tam Hung (ទីក្រុងហូជីមិញ) បាននិយាយថា គោលគំនិតនៃ "ការពន្យាពេលយូរ" និង "សំណងជាមុន" នៅតែមានគុណភាព ងាយស្រួលនាំទៅរកការយល់ដឹងផ្សេងៗគ្នា។

គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណា៖ បន្ថែមនិយមន័យនៃ "ការពន្យាពេលយូរ" ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីប្រការ 2 មាត្រា 53 យោងទៅតាមកម្រិតពេលវេលាជាក់លាក់យោងទៅតាមចម្ងាយហោះហើរ។ កំណត់គោលការណ៍នៃសំណងអប្បបរមាជាសាច់ប្រាក់ ឬឯកសារសមមូល បង់ដោយស្វ័យប្រវត្តិក្នុងរយៈពេល 7 ថ្ងៃ។ និងហាមឃាត់ការកាត់ថ្លៃសេវាណាមួយនៅពេលសងប្រាក់វិញ ដោយសារកំហុសរបស់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍។ ខ្លឹមសារទាំងនេះគួរតែត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលដើម្បីបញ្ជាក់ក្របខណ្ឌលម្អិតដោយក្រុមពីចម្ងាយ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពតាមកាលកំណត់។
មាត្រា 55 ទទួលស្គាល់សិទ្ធិក្នុងការស្នើសុំការរៀបចំការធ្វើដំណើរសមស្រប ឬការសងប្រាក់វិញនៅពេលដែលមិនមានការដឹកជញ្ជូនដោយសារតែកំហុសរបស់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ និងសិទ្ធិក្នុងការបដិសេធជើងហោះហើរ និងបន្តការធ្វើដំណើរក្នុងករណីជាក់លាក់ណាមួយ។

ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានស្នើឱ្យពិចារណាបន្ថែមឃ្លាថ្មីក្នុងទិសដៅដែលអ្នកដំណើរមានសិទ្ធិជ្រើសរើសរវាង៖ ការសងប្រាក់វិញពេញលេញនៃចំណែកដែលមិនប្រើ។ ផ្ទេរទៅជើងហោះហើរដំបូងបំផុតរបស់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ឬ ផ្ទេរទៅក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍មួយផ្សេងទៀតដែលមានកៅអីសមមូលដោយមិនគិតថ្លៃបន្ថែម ប្រសិនបើក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍មិនអាចរៀបចំជើងហោះហើរជំនួសក្នុងរយៈពេល 3 ម៉ោង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ទទួលស្គាល់សិទ្ធិក្នុង "ការថែទាំអប្បបរមា" រួមទាំងអាហារ ភេសជ្ជៈ មធ្យោបាយទំនាក់ទំនង ការស្នាក់នៅពេលយប់ប្រសិនបើចាំបាច់ ដោយភ្ជាប់ទៅកម្រិតនៃការពន្យារពេលនីមួយៗ។
មាត្រា 54 រាយបញ្ជីជាចម្បងករណីនៃការបដិសេធនៃការដឹកជញ្ជូនដោយសារតែសុវត្ថិភាព សន្តិសុខ ឬសំណើរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ ប៉ុន្តែនៅក្នុងការអនុវត្តនៅតែមានស្ថានភាព "លក់កៅអី" ដែលនាំឱ្យមានការបដិសេធ ទោះបីជាអ្នកដំណើរបានបញ្ជាក់កៅអីក៏ដោយ។
គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណាលើការបំភ្លឺ៖ បំបែក "ការបដិសេធសម្រាប់សុវត្ថិភាព និងសុវត្ថិភាព" ពី "ការបដិសេធដោយសារហេតុផលប្រតិបត្តិការ និងពាណិជ្ជកម្ម"; ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពី "ការលក់កៅអីលើស" ដើម្បីគ្រប់គ្រងនីតិវិធីសម្រាប់ការហៅអ្នកស្ម័គ្រចិត្ត សំណងជាកាតព្វកិច្ចអប្បបរមានៅពេលបដិសេធមិនឡើងយន្តហោះដោយសារការលក់កៅអីលើស និងកាតព្វកិច្ចរៀបចំដំណើរជំនួសដែលសមមូល។
អនុរដ្ឋសភាលោក Nguyen Van Huy (Hung Yen) បានកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ ប៉ុន្តែខ្វះយន្តការជាក់លាក់មួយ ដើម្បីធានាបាននូវព័ត៌មានតម្លៃសាធារណៈ និងតម្លាភាព និងគ្រប់គ្រងការកើនឡើងតម្លៃដែលមិនសមហេតុផល។

សារាចរលេខ ១៣ របស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន (ពីមុន) កំណត់យន្តការ និងគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងតម្លៃសេវាដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវអាកាសក្នុងស្រុក និងតម្លៃសេវាឯកទេសអាកាសចរណ៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនបានលើកឡើងអំពីឧបករណ៍ និងយន្តការជាក់លាក់ ដើម្បីដោះស្រាយការដំឡើងថ្លៃមិនសមហេតុផលក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវអាកាស ដូចជា៖ ក្របខ័ណ្ឌតម្លៃពិដាន អាកប្បកិរិយានៃការដំឡើងថ្លៃហួសហេតុ បទបញ្ជាជាក់លាក់ស្តីពីការចុះបញ្ជីតម្លៃ និងការប្រកាសដោយសារការប្រែប្រួលតម្លៃ។
ប្រតិភូ Nguyen Van Huy បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “លុះត្រាតែសិទ្ធិរបស់អតិថិជនត្រូវបានការពារយ៉ាងជាក់លាក់យោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ នោះទំនុកចិត្តរបស់អតិថិជននឹងត្រូវបានពង្រឹង រួមចំណែកដល់ស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃទីផ្សារ”។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/xay-dung-lo-trinh-quoc-gia-ve-phat-trien-va-su-dung-saf-10395391.html






Kommentar (0)