លុបបំបាត់តំបន់ “អនាធិបតេយ្យ” ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហាណូយ

បង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ឈានមុខគេ

នៅខាងក្រៅ រដ្ឋសភា លោក Nguoi Dua Tin (NDT) បានស្តាប់ការចែករំលែករបស់អនុរដ្ឋសភា លោក Hoang Van Cuong (គណៈប្រតិភូ ទីក្រុងហាណូយ ) អំពីច្បាប់រាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលនឹងត្រូវពិចារណាដើម្បីអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី៧។ លោក Cuong បានអះអាងនូវកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភានីមួយៗជាមួយរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង ហាណូយ ក្នុងការបង្កើតរួមគ្នានូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ខ្ពង់ខ្ពស់ និងសមស្របបំផុតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍រាជធានី។

អ្នកវិនិយោគ៖ ឯកឧត្តមប្រតិភូជាទីគោរព នៅសម័យប្រជុំលើកទី៧ រដ្ឋសភានឹងពិនិត្យ និងអនុម័តច្បាប់រាជធានី (កែប្រែ)។ បន្ទាប់ពីទទួលបាន និងពន្យល់ពីមតិក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ តើអ្នកវាយតម្លៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់មកសម័យប្រជុំនេះដោយរបៀបណា?

អនុរដ្ឋសភាលោក Hoang Van Cuong៖ ពេលរៀបចំច្បាប់នេះ តំណាងរដ្ឋសភាទាំងអស់មានបំណងចង់បញ្ចោញគំនិត សេចក្តីប្រាថ្នា ក៏ដូចជាការចង់បានរបស់ប្រជាជនទូទាំងប្រទេសទៅក្នុងយន្តការអភិវឌ្ឍន៍រាជធានី មិនមែនសម្រាប់តែទីក្រុងហាណូយប៉ុណ្ណោះទេ។ ទីក្រុងហាណូយត្រូវបំពេញនូវការទទួលខុសត្រូវ និងបេសកកម្មដែលត្រូវបានប្រគល់ជូនដោយប្រជាជន និងអ្នកបោះឆ្នោត ក៏ដូចជាគ្រប់មូលដ្ឋាន ពោលគឺកសាងរាជធានីទៅជាមុខតំណាងសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល។

ក្នុងសម័យប្រជុំនេះ រដ្ឋសភានឹងពិភាក្សា និងអនុម័តលើខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួន៣ ក្នុងពេលដំណាលគ្នាគឺ ផែនការរាជធានី ផែនការមេរាជធានី និងច្បាប់រាជធានី។ នេះគឺជាឱកាសដ៏កម្រមួយក្នុងការបង្កើតរបកគំហើញ បង្កើតការតំរង់ទិស និងមូលដ្ឋានច្បាប់ដើម្បីអនុវត្តការតំរង់ទិសទាំងនេះ។

ការធ្វើផែនការមូលធន គឺបង្កើតទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ទូទៅ ការអភិវឌ្ឍន៍រួម និងការអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែងសម្រាប់រាជធានី ដើម្បីធ្វើឱ្យរាជធានីក្លាយជារូបភាពតំណាងរបស់ប្រទេស ដែលសក្តិសមប្រៀបធៀបជាមួយរាជធានីនៃប្រទេសនានាក្នុងពិភពលោក។

ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ និងពិតប្រាកដ ជាពិសេសសម្រាប់រាជធានី។

បច្ចុប្បន្ន​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី​រាជធានី​ភ្នំពេញ​ត្រូវបាន​បញ្ចប់​ជា​ស្ថាពរ​ហើយ​។ ជាពិសេសស្មារតីវិមជ្ឈការ ការពង្រឹងអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីក្រុងហាណូយ ត្រូវអនុវត្តបេសកកម្ម ដើម្បីបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ឈានទៅមុខ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅមានផ្នែកមួយចំនួនទៀត ដែលចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ និងពិតប្រាកដសម្រាប់រាជធានី។ បញ្ហាធម្មតាដែលបង្កឱ្យមានការព្រួយបារម្ភជាច្រើនគឺការកេងប្រវ័ញ្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងនៅសងខាងទន្លេក្រហម របៀបប្រែក្លាយទន្លេក្រហមទៅជាអ័ក្សកណ្តាលនៃវប្បធម៌ បរិស្ថានវិទ្យា និងទេសចរណ៍នៃទីក្រុង។

ប្រសិនបើយើងនៅតែរក្សាបទប្បញ្ញត្តិទាំងពីរ ដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលថា ការសាងសង់ផ្លូវមាត់ទន្លេ ត្រូវគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ទំនប់វារី មានន័យថា ច្រករបៀងមាត់ទន្លេទាំងអស់នៃទីក្រុងហាណូយ នឹងដូចគ្នាទៅនឹងច្រករបៀងមាត់ទន្លេនៃខេត្តផ្សេងទៀតទាំងអស់។ ដូច្នោះហើយ ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃភាពឯកោនឹងបន្ត ហើយវានឹងមិនអាចបង្កើតមុខមាត់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍រាជធានីបានទេ។

នេះជាអ្វីដែលត្រូវកែសម្រួលឡើងវិញ ដើម្បីបង្កើតយន្តការដាច់ដោយឡែកមួយសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយ ក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មលើច្រាំងទន្លេក្រហម ទន្លេឌួង ក៏ដូចជាទន្លេផ្សេងទៀតក្នុងតំបន់។

វិនិយោគិន៖ ការធ្វើផែនការទីក្រុងគឺជាបញ្ហាលំបាក ដែលបង្កឱ្យមានការខកចិត្តនៅទីក្រុងហាណូយ។ ទីក្រុង​ហាណូយ​បាន​ឃើញ​ភ្លើង​ឆេះ​ចំនួន​ពីរ​ដែល​បាន​បង្ក​ឱ្យ​មាន​ផល​វិបាក​យ៉ាង​មហន្តរាយ​ចំពោះ​អាយុ​ជីវិត​មនុស្ស និង​ទ្រព្យសម្បត្តិ។ ពេល​ពិភាក្សា​អំពី​ច្បាប់​ស្តីពី​រាជធានី​ភ្នំពេញ (​វិសោធនកម្ម​) តើ​ប្រតិភូ​នឹង​ចូលរួម​ចំណែក​អ្វីខ្លះ​?

អនុរដ្ឋសភាលោក Hoang Van Cuong៖ យើងទាំងអស់គ្នាមើលឃើញពីចំណុចខ្វះខាតក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងនៅទីក្រុងហាណូយ ហើយវាបានបន្សល់ទុកនូវផលវិបាកដ៏អកុសល និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។ ដូចនេះ ច្បាប់រាជធានី និងផែនការរាជធានី ត្រូវតែមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហាដែលកំពុងកើតមាននាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ជាឧទាហរណ៍ កាលពីមុន យោងទៅតាមច្បាប់ តំបន់ជាច្រើនដែលហៅថា ព្រំប្រទល់នៃទីក្រុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ស្ទើរតែមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យវិនិយោគលើការជួសជុលច្រើនពេកទេ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Hoang Van Cuong ជួបសន្ទនាជាមួយអ្នកសារព័ត៌មាននៅសាលប្រជុំរដ្ឋសភា។

ដោយសារតែការគ្រប់គ្រងលើសូចនាករនៃការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃតំបន់ខាងក្នុងទីក្រុងប្រវត្តិសាស្ត្រ មានអគារផ្ទះល្វែងចាស់ៗជាច្រើនដែលមិនត្រូវបានជួសជុលជាច្រើនឆ្នាំ ផ្ទះដែលសាងសង់ដោយខ្លួនឯងជាច្រើនដែលមិនបំពេញតាមតម្រូវការបច្ចេកទេស មិនបំពេញតម្រូវការសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ ក៏ដូចជាលក្ខខណ្ឌរស់នៅ។ ប៉ុន្តែ​មិនមាន​យន្តការ​ដើម្បី​ជួសជុល​ឬ​ផ្លាស់ប្តូរ​លក្ខខណ្ឌ​ទាំងនេះ​ទេ។

ក្នុងច្បាប់រាជធានី ខ្ញុំគិតថាត្រូវបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដើម្បីកំណត់ថាតើតំបន់ណាខ្លះជាតំបន់អភិរក្សពិតប្រាកដ ដែលជាតំបន់ប្រវត្តិសាស្ត្រពិតប្រាកដ ដូចជាតំបន់ Old Quarter ដើម្បីការពារតម្លៃប្រវត្តិសាស្ត្រថាំងឡុង-ហាណូយ ឬស្នាដៃស្ថាបត្យកម្មសំខាន់ៗ ឬតំបន់ដែលមានកត្តាអភិវឌ្ឍន៍ប្រវត្តិសាស្ត្រ។

តំបន់ដែលនៅសេសសល់ត្រូវតែបង្កើតគំរូវិនិយោគ និងជួសជុលឡើងវិញតាមគំរូទីក្រុងទំនើប។ រាជធានីមិនអាចត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអភិវឌ្ឍដោយឯកឯងបានទេ ដោយមនុស្សសាងសង់តាមឆន្ទៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ដោយមិនអនុវត្តតាមស្តង់ដារផែនការទីក្រុងធំ។

ប្រសិនបើយើងអាចធ្វើដូច្នេះបាន យើងនឹងដោះស្រាយបញ្ហាបច្ចុប្បន្ន ដូចជាការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងដោយឯកឯង ឬតំបន់លំនៅដ្ឋានដែលមិនស្របតាមស្តង់ដារ ឬតំបន់ "ស្លូវ៉ាគី" ជាច្រើនដែលមិនសក្តិសមជារាជធានី។

ត្រូវការផែនការដើម្បីជួសជុលតំបន់ "ស្អាត"

អ្នកវិនិយោគ៖ ទាក់ទងនឹងការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ជាពិសេសនៅពេលដែលភ្លើងកើតឡើងនៅតាមផ្លូវតូចចង្អៀត តើលោកមានយោបល់អ្វីខ្លះ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ មិនត្រឹមតែនៅទីក្រុងហាណូយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនៅទីក្រុងធំៗផ្សេងទៀត?

អនុរដ្ឋសភាលោក Hoang Van Cuong៖ ជាក់ស្តែង តំបន់ដែលមិនឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការសម្រាប់ការបង្ការអគ្គិភ័យ ការពន្លត់អគ្គីភ័យ ការសង្គ្រោះ ឬមិនមានកន្លែងសម្រាប់សកម្មភាពសាធារណៈ ត្រូវតែមានផែនការជួសជុល ដើម្បីប្រែក្លាយតំបន់ទាំងនោះពីភាពបន្ទាន់ទៅជាការអភិវឌ្ឍន៍ស៊ីវិល័យទំនើប។

នេះគឺអាចធ្វើទៅបានទាំងស្រុង។ ដោយសារតែតំបន់ភាគច្រើនដែលរញ៉េរញ៉ៃ និងរញ៉េរញ៉ៃខ្លាំង មានទីតាំងនៅកណ្តាលភាគច្រើននៃរាជធានី ហើយសុទ្ធតែជាទីតាំងដែលប្រសិនបើជួសជុលបានល្អ នឹងក្លាយជាតំបន់ដែលមានតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់។

បញ្ហាគឺត្រូវបង្កើតក្របខណ្ឌច្បាប់ ដើម្បីអនុញ្ញាតឲ្យមានការផ្លាស់ប្តូរ ធ្វើអាជីវកម្មលើដីក្រោមដី ចន្លោះពីលើ និងមានប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសាធារណៈទំនើប ជាពិសេសប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនសាធារណៈដែលមានបរិមាណដឹកជញ្ជូនច្រើន ដូចជាផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុងជាដើម។

ទាំងផែនការរាជធានី និងច្បាប់រាជធានីបានផ្តល់អាទិភាពដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ ជាពិសេសការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវដែក។

ប្រសិនបើអាចធ្វើបាន តំបន់ដែលមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនខ្ពស់ និងអគារទាបជាច្រើនអាចត្រូវបានបំប្លែងទាំងស្រុងទៅជាតំបន់ដែលមានអគារខ្ពស់មួយចំនួនដើម្បីបង្កើនទំហំរស់នៅ។

លំហ​ដី​នឹង​ក្លាយ​ជា​លំហ​បៃតង ទីធ្លា​សាធារណៈ ទីធ្លា​ក្រោម​ដី ទីធ្លា​ចរាចរណ៍ និង​កន្លែង​អភិវឌ្ឍន៍​សេវាកម្ម។ ខ្ញុំ​គិត​ថា វិស័យ​ដែល​ត្រូវ​ការ​បន្ទាន់​នា​ពេល​បច្ចុប្បន្ន​សុទ្ធ​តែ​បំពេញ​តាម​ផែនការ​នេះ។

អ្នកវិនិយោគ៖ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើទីក្រុងហាណូយ ត្រូវលះបង់អ្វីខ្លះក្នុងដំណើរការជួសជុល អភិវឌ្ឍន៍ និងក្លាយជារូបភាពតំណាងសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល?

យន្តការជួសជុលទីក្រុងមិនត្រឹមតែដោះស្រាយកង្វល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ។

អនុ​រដ្ឋ​សភា​លោក Hoang Van Cuong៖ រឿង​ដំបូង​ដែល​ត្រូវ​ដោះ​ស្រាយ​គឺ​គោល​គំនិត​និង​ទម្លាប់។ ព្រោះ​បច្ចុប្បន្ន​មនុស្ស​គ្រប់​គ្នា​ចង់​រស់​នៅ​ផ្ទះ​លើ​ដី ហើយ​មិន​មាន​ទម្លាប់​រស់​នៅ​ផ្ទះ​លើ​ដី​ខ្ពស់​នោះ​ទេ។ ទោះបីជា, លក្ខខណ្ឌរស់នៅនៅក្នុងផ្ទះល្វែងមួយអាចប្រសើរជាងផ្ទះនៅលើដីច្រើនដង។

ទាក់ទងនឹងយន្តការ យើងក៏ត្រូវផ្លាស់ប្តូរដែរ។ ជាពិសេស យន្តការជួសជុលទីក្រុងមិនត្រឹមតែដោះស្រាយបញ្ហាកង្វល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលផងដែរ។ ត្រូវតែមានយន្តការវិនិយោគ។

ឧទាហរណ៍ ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនសាធារណៈត្រូវតែវិនិយោគដោយរដ្ឋ។ បើគ្មានការវិនិយោគទេ បញ្ហានៃការប្រមូលផ្តុំប្រជាជនមិនអាចដោះស្រាយបានទេ។

ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរចិត្តសាស្ត្រ ទម្លាប់ និងរបៀបរស់នៅរបស់មនុស្ស យើងអាចផ្តល់ឱកាសឱ្យមនុស្សជ្រើសរើសឱកាសដើម្បីផ្លាស់ប្តូរ។

ប្រសិនបើមនុស្សទទួលយកការបោះបង់ការរស់នៅក្នុងតំបន់អនាធិបតេយ្យ ហើយផ្លាស់ទៅទីទួលខ្ពស់ ពួកគេនឹងប្រែចិត្ត។ អ្នក​ដែល​នៅ​មាន​ទម្លាប់​រស់​នៅ​លើ​ដី​នឹង​ត្រូវ​បាន​ផ្តល់​ឱកាស​ឱ្យ​ផ្លាស់​ចេញ​ពី​តំបន់។

កណ្តាលទីក្រុងត្រូវតែរៀបចំផែនការទៅជាតំបន់អភិវឌ្ឍន៍ទំនើប មិនត្រូវលាតសន្ធឹងលើដីនោះទេ។ ដូច្នេះ វានឹងលែងមានកន្លែងទំនេរសម្រាប់សកម្មភាពសាធារណៈ និងសកម្មភាពបៃតងសម្រាប់ទីក្រុងទៀតហើយ។

អ្នកវិនិយោគ៖ ដូច្នេះ តើត្រូវចំណាយពេលប៉ុន្មានឆ្នាំនៅទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍នេះ?

អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Hoang Van Cuong៖ ការអភិវឌ្ឍន៍រដ្ឋធានីគឺជាដំណើរការ មិនមែនជាវិធានការរយៈពេលខ្លីទេ។ យើងបានកំណត់គោលដៅថានៅឆ្នាំ 2045 វៀតណាមត្រូវតែជាប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ និងស្មើនឹងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍។ ជាពិសេស ផែនការរាជធានីក៏បានកំណត់គោលដៅថា ដល់ឆ្នាំ ២០៥០ ហាណូយត្រូវតែជារដ្ឋធានីនាំមុខគេ បើធៀបនឹងប្រទេសដទៃទៀតក្នុងតំបន់ និងស្មើរនឹងរដ្ឋធានីនៃប្រទេសជឿនលឿនលើពិភពលោក។

នេះគឺជាផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលបានកំណត់ ហើយថាតើវាអាចសម្រេចបានឬអត់ វាអាស្រ័យលើរបៀបដែលយើងទាញយកបទប្បញ្ញត្តិ និងយន្តការពិសេស និងល្អជាងសម្រាប់រាជធានី។

ជាមួយគ្នានេះ វាក៏ទាមទារការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ផងដែរ មិនត្រឹមតែពីរដ្ឋាភិបាលរាជធានីក្នុងការអនុវត្តដំណើរការផ្លាស់ប្តូរប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ទាមទារការប្រមូលផ្តុំធនធានដ៏ធំពីសង្គមទាំងមូលផងដែរ។ ពីទីនោះ បង្កើតបានជាមុខរបកគំហើញនៃរាជធានី និងសក្តិសមជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍នៅឆ្នាំ ២០៤៥។

វិនិយោគិន៖ សូមអរគុណដោយស្មោះអស់ពីចិត្ត ប្រតិភូ !

ហ័ងប៊ិច - ធូ ហ៊្វៀន

ប្រភព៖ https://www.nguoiduatin.vn/sua-luat-thu-do-xoa-so-khu-vuc-nhech-nhac-trong-phat-trien-ha-noi-a665511.html