ស្នើសុំបញ្ចប់ច្បាប់អាករលើតម្លៃបន្ថែមមុនសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាខាងមុខ

DNVN - រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានណែនាំ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ឱ្យបញ្ចប់ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT - វិសោធនកម្ម) ហើយដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តីមុននឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំនាពេលខាងមុខ។

រដ្ឋាភិបាល បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 49/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 17 ខែមេសា ឆ្នាំ 2024 នៅសម័យប្រជុំបង្កើតច្បាប់ខែមេសា ឆ្នាំ 2024 ។ សេចក្តីសម្រេចបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម) គឺជាគម្រោងច្បាប់ដ៏លំបាក និងស្មុគស្មាញ។ វាមានវិសាលភាពទូលំទូលាយនៃកម្មវត្ថុនៃការអនុវត្ត និងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់អង្គការ បុគ្គល មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។

រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបញ្ចប់ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ហើយដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តីមុននឹងដាក់ជូន រដ្ឋសភា ក្នុងសម័យប្រជុំនាពេលខាងមុខ (សម័យប្រជុំលើកទី៧ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ ដែលគ្រោងនឹងបើកនៅថ្ងៃទី២០ ខែឧសភា)។ ជាពិសេស រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវអង្គភាពដែលមិនជាប់ពន្ធ និងកំណត់កម្រិតចំណូលមិនជាប់អាកររបស់គ្រួសារអាជីវកម្ម និងបុគ្គល។

ខ្លឹមសារនៃវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដែលត្រូវបញ្ចប់រួមមានៈ

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិលើមុខវិជ្ជាដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម រដ្ឋាភិបាលបានចាត់ឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសិក្សា និងស្រូបយកយោបល់របស់សមាជិករដ្ឋាភិបាល ហើយពិនិត្យឱ្យបានពេញលេញនូវទំនិញ សេវាកម្ម/ក្រុមទំនិញ និងសេវាកម្មដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្មជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ឯកទេសដែលពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងវិស័យនីមួយៗ។

បើចាំបាច់ គេអាចពិចារណា និងបន្ថែមប្រភេទទំនិញ និងសេវាកម្មមួយចំនួនដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង ដោយធានានូវលក្ខណៈពិតនៃទំនិញ និងសេវាកម្មមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។

រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យពិនិត្យ និងបន្ថែមទំនិញ និងសេវាកម្មមួយចំនួនដែលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្វិលសងលើតម្លៃបន្ថែម ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីករណី និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដោយធានាថាវាសមហេតុផល លទ្ធភាពសាធារណៈ តម្លាភាព និងភាពងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ ស្រាវជ្រាវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ករណីសហគ្រាសផ្លាស់ប្តូរកម្មសិទ្ធិ បំប្លែងសហគ្រាស ការរួមបញ្ចូលគ្នា ការបង្រួបបង្រួម ការបែងចែក ការបំបែក និងបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើនិយតកម្មយ៉ាងជាក់លាក់ និងសមស្របនូវដំណើរការ នីតិវិធី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារ មន្ត្រីពន្ធដារ និងភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ អង្គការ និងបុគ្គល ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងសមកាលកម្មជាមួយបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធ។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិលើមុខវិជ្ជាដែលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងសិក្សា និងស្រូបយកយោបល់របស់សមាជិករដ្ឋាភិបាល ហើយពិនិត្យឱ្យបានពេញលេញនូវទំនិញ សេវាកម្ម/ក្រុមទំនិញ និងសេវាកម្មដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្មជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ឯកទេសដែលពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងវិស័យនីមួយៗ។

បើចាំបាច់ គេអាចពិចារណា និងបន្ថែមប្រភេទទំនិញ និងសេវាកម្មមួយចំនួនដែលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង ដោយធានានូវលក្ខណៈពិតនៃទំនិញ និងសេវាកម្មមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសេវាកម្មនាំចេញដែលស្ថិតនៅក្រោមអត្រាពន្ធ 0% ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបន្តយោងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ និងវាយតម្លៃការអនុវត្តដើម្បីសិក្សាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងគោលការណ៍សម្រាប់ចាត់ថ្នាក់ និងកំណត់សេវាកម្មនាំចេញ។ នេះនឹងបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ធ្វើនិយតកម្មករណីនៃសេវាកម្មនាំចេញដែលស្ថិតនៅក្រោមអត្រាពន្ធ 0% ។ នេះនឹងធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងលក្ខណៈពិតនៃសេវាកម្មនាំចេញ ខណៈពេលដែលមានការចុះសម្រុងគ្នាយ៉ាងសុខដុមរមនានូវតម្រូវការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ និងផលប្រយោជន៍របស់សហគ្រាសក្នុងវិស័យនាំចេញ។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្វិលសង VAT ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីករណី និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបង្វិលសង VAT ដោយធានាថាវាសមហេតុផល លទ្ធភាពសាធារណៈ តម្លាភាព និងភាពងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ សិក្សាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ករណីសហគ្រាសផ្លាស់ប្តូរកម្មសិទ្ធិ ការបំប្លែងសហគ្រាស ការរួមបញ្ចូលគ្នា ការបង្រួបបង្រួម ការបែងចែក ការបំបែក និងបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព។

បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ និងសមស្របលើដំណើរការ នីតិវិធី និងទំនួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារ មន្ត្រីពន្ធដារ និងភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ អង្គការ និងបុគ្គល ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្មជាមួយបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធ។

វាត្រូវបានគេដឹងថាច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមបច្ចុប្បន្នបានចែងអំពី 26 ក្រុមនៃទំនិញ និងសេវាកម្មដែលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។ នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានកែសម្រួលនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុស្នើឱ្យរក្សាក្រុមទាំង 26 នេះ ប៉ុន្តែបង្រួមបញ្ជីទំនិញ និងសេវាកម្មដែលមិនត្រូវជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានដកទំនិញនិងសេវាកម្មចំនួន ១២ ប្រភេទដែលមិនត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមរួមមាន៖ ជី; គ្រឿងម៉ាស៊ីន និងឧបករណ៍ឯកទេសសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្ម; នាវានេសាទនៅសមុទ្រ; ការដាក់ប្រាក់ធានា; សេវារៀបចំទីផ្សារនៃផ្សារហ៊ុន ឬមជ្ឈមណ្ឌលជួញដូរមូលបត្រ; សេវាប្រៃសណីយ៍សាធារណៈ; សេវាទូរគមនាគមន៍សាធារណៈ; សេវាអ៊ីនធឺណិតជាសកលក្រោមកម្មវិធីរបស់រដ្ឋាភិបាល; សេវាថែទាំសួនសត្វ; សេវាថែទាំសួនផ្កា និងសួនផ្កា; សេវាកម្មថែទាំដើមឈើតាមដងផ្លូវ; សេវាបំភ្លឺសាធារណៈ។

ហាអាញ់

ប្រភព