Pham Ngoc Thuong 차관은 각 부처와 지부가 상황을 적극적으로 파악하고 특히 코뮌 수준에서 새로운 모델에 대한 어려움을 해소하고 있다고 말했습니다. - 사진: VGP/Nguyen Manh
8월 5일 오전, 교육훈련부(MOET)는 2단계 지방 정부 시행 시 국가 교육 관리 분권화를 위한 회의를 개최했습니다. 팜 응옥 투엉 상임차관이 회의를 주재했습니다. 이 회의는 MOET , 34개 교육훈련부, 그리고 전국 3,000개 이상의 코뮌 및 구(區) 연결 지점에서 대면 및 온라인 방식으로 진행되었으며, 5만 명 이상이 참석했습니다. 이 중 약 90%는 코뮌(區)급 공무원이었습니다.
팜 응옥 투옹 차관은 2단계 지방정부가 한 달 넘게 운영되고 있다고 밝혔습니다. 교육훈련부는 적극적으로 세미나를 개최하고 지침 문서를 작성하여 지방 정부에 배포하여 시행 준비를 돕도록 했습니다. 현재까지 34개 교육훈련부(Department of Education and Training)와 3,300개 이상의 자치단체가 해당 문서를 수령했으며, 다운로드 횟수는 2만 건을 넘어 모든 직급의 공무원들의 높은 관심을 보여주고 있습니다.
차관은 많은 사람들이 경영 경험을 가지고 있지만, 새로운 모델은 아직 모두가 초기 단계에 있다고 강조했습니다. 따라서 고도의 집중력을 발휘하고, 문서를 면밀히 검토하며, 문제 해결을 위해 적극적으로 논의해야 합니다. 또한, 실행 과정은 단번에 완료되는 것이 아니라 문제가 발생할 수 있으므로, 실행하면서 동시에 완료하고, 교육 과정을 자기 학습과 자기 계발로 전환해야 한다고 강조했습니다.
교육훈련부는 지역 주민들의 의견을 수렴하고 질의응답(Q&A) 자료를 개발하기 위한 연락 창구를 마련할 예정입니다. 차관은 지역 주민들이 책임감, 주도성, 그리고 창의성을 지속적으로 장려하여 교육 운영이 원활하고 효과적으로 운영될 수 있도록 노력해 줄 것을 당부했습니다.
대표단은 지역에서 좋은 교훈과 좋은 모델을 공유합니다 - 사진: VGP/Nguyen Manh
팀 연습과 전문성을 통한 어려움 해결
하노이 교육훈련부 쩐 테 끄엉 국장은 가장 큰 우려는 여전히 인적 자원 문제라고 밝혔습니다. 군/군 단위 문화사회부 공무원 347명 중 교사 자격증을 소지한 사람은 212명에 불과합니다. 특히 많은 교사들이 유치원 전문 교사이지만 초등학교와 중학교까지 담당하고 있어 업무 수행에 많은 어려움을 겪고 있습니다.
이러한 문제를 해결하기 위해 하노이는 구 현의 규모에 상응하는 전문 클러스터를 설립하여 경쟁, 교사 채용, 정원 배분 등의 활동을 지원하고 있습니다. 동시에 교육 기관에서 코뮌/구역으로 직원 파견을 시행하고, 전문 직원에 대한 교육을 촉진하며, 경영 및 초등학교 입학에 정보 기술을 적용하고 있습니다.
호치민시 또한 새로운 행정 시스템이 코뮌 단위의 역할에 대한 요건을 더욱 명확히 하는 상황에서 새 학년도 준비에 신속하게 착수했습니다. 교육훈련부 응우옌 반 히에우 국장은 호치민시가 지방 정부, 특히 특별구 및 코뮌과 긴밀히 협력하여 교육을 조직하고 시설, 장비, 교직원을 검토해 왔다고 밝혔습니다. 그는 교육훈련부가 지방분권화 관련 법률 문서를 종합하고 체계화하여 지방 정부가 정책을 시행하는 데 유리한 여건을 조성한 것을 높이 평가했습니다.
호아선군(닥락)의 후인 비엣 쭝 인민위원회 위원장은 지역이 유치원, 초등학교, 중학교 등 세 개의 전문 그룹을 적극적으로 설립하여 컨설팅을 지원하고 있지만, 담당 공무원의 교육 전문성 부족과 업무 부담으로 여전히 많은 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다. 특히 어려운 지역의 교사 부족 문제를 해결하기 위해 산업 데이터를 연결하는 솔루션을 조만간 마련하기를 기대하고 있습니다.
탄장구 인민위원회 위원장은 해당 구가 주요 교사들과 대화를 조직하고, 교육 전문가들과 협의하고, 학교에서 현장 조사를 실시했다고 밝혔습니다. - 사진: VGP/Nguyen Manh
지역주민과 가깝고 업무이해는 잘 되지만 교육관리 기초가 부족함
까오방의 떤장 구는 124개 학급과 3,500명 이상의 학생을 수용하는 12개 교육 시설을 관리하고 있습니다. 응우옌 민 쩌우 구 인민위원회 위원장은 촌 단위 정부가 "바로 이 지역에 위치"하여 학부모와 학생들의 상황과 요구를 이해하는 데 유리하며, 교육 발전 계획 수립 및 시설 관리에 더욱 적극적으로 나설 수 있다고 말했습니다.
그러나 차우 씨는 또한 한계를 솔직하게 인정했습니다. 135명의 코 공무원 중 교사 자격증을 소지한 사람은 36명에 불과합니다. 코와 구 지도자들은 주로 행정학을 전공한 반면, 교육 관리에는 교육과정, 교수법, 학교 심리학, 학교 행정 등에 대한 심도 있는 지식이 요구되며, 이는 매우 특수한 분야입니다.
전문성 부족을 해소하기 위해 떤장 구는 주요 교사들과의 간담회를 개최하고, 교육 전문가들과 협의하며, 학교 현장 조사를 실시했습니다. 현재 중앙 정부의 전반적인 방향에 맞춰 유연한 기숙학교 모델을 시범적으로 도입하는 방안을 연구하고 있습니다.
"4선제"를 체득하고, "4불"을 철저히 파악하여 "6명확"을 목표로 합니다.
팜 응옥 투옹 차관은 5만 명이 넘는 지방 공무원들의 책임감과 참여를 인정하며, "경영진이 경청하고, 공유하고, 함께 창조하지 않는다면, 기초 단위의 업무는 극도로 어려워질 것"이라고 강조했습니다.
부차관에 따르면, 최근 많은 지자체에서 '4대 선제적 조치'를 잘 추진하고 있다. 즉, 상황을 적극적으로 파악하고, 적극적으로 교육 및 지도하고, 적극적으로 어려움을 해소하고, 적극적으로 업무를 추진하는 것이다.
더욱 효과적인 실행을 위해 그는 실행 조직에 "4NO" 정신을 철저히 구현할 것을 요청했습니다. "4NO" 정신은 빈틈 없음, 중복 없음, 모호한 내용 없음, 관리 방법 부족 없음을 의미합니다. 특히 그는 경영 사고의 혁신과 정보 기술(디지털화)의 적용을 강조했습니다.
공동체/구역 지도자에게 할당된 중요한 임무는 계획 작업을 잘 수행하고, 교장과 교감을 임명하고, 새로운 환경에서 학교를 이끌 수 있는 진정한 역량과 책임감을 갖춘 사람을 선발하는 것입니다.
부장관은 또한 "6가지 명확한" 원칙, 즉 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 시간, 명확한 제품을 현재의 교육 경영 개혁의 지침으로 재차 강조했습니다.
투짱
출처: https://baochinhphu.vn/4-chu-dong-va-4-khong-trong-quan-ly-giao-duc-khi-thuc-dien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102250805152401118.htm
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