제도와 법률의 구축 및 개선을 중심적이고 지속적인 과제로 식별

(Chinhphu.vn) - 토람 사무총장은 법률 및 제도 정비를 위한 중앙지도위원회 위원장으로서, 제66-NQ/TW 결의안에 명시된 정치국의 방향을 철저히 파악하고 엄격하게 이행할 것을 요청했습니다. 이에 따라 법률 제도의 구축 및 정비, 법률의 조직 및 집행에 대한 검사 및 감독은 중앙부처의 핵심적이고 지속적이며 정기적인 업무라고 결정했습니다.

토람 총서기가 중앙지도위원회의 제도 및 법률 완성을 위한 주제별 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Kim Lien

8월 5일 오후, 하노이 에서 제도 및 법률 완성을 위한 중앙 지도 위원회는 토람 서기장 겸 지도 위원회 위원장을 의장으로 하는 주제 회의를 열었습니다.

회의에 참석한 사람은 정치국 위원이자 총리, 운영위원회 부위원장인 Pham Minh Chinh 동지; 정치국 위원이자 국회의장, 운영위원회 부위원장인 Tran Thanh Man 동지; 운영위원회 위원들과 여러 중앙부처, 부처, 지부의 지도자 대표들이었습니다.

운영위원회의 주제별 회의는 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하기 위한 법률 제정 및 집행 혁신에 관한 정치국 결의안 66-NQ/TW(2025년 4월 30일자)를 이행하는 3개월 동안 진행되었습니다.

회의에서 운영위원회는 검토 보고서를 논의하고 의견을 제시하며, 법적 규제로 인한 어려움과 장애를 해소하기 위한 해결책을 제시했습니다. 검토 보고서에는 검토 결과를 요약하고 해결책을 제시하는 보고서와 금융, 투자, 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야 전문 보고서가 포함되었습니다.

동시에, "경제 개발을 위한 재정 자원 동원 및 차단 해소를 위한 법적 틀의 방향" 보고서, 토지법 개정 및 보완에 대한 몇 가지 주요 방향, "국제 투자 분쟁의 예방 및 해결에 대한 몇 가지 방향" 보고서, "새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 베트남 법률 체계의 구조 개선" 프로젝트 개요에 대해 논의하고 의견을 제시합니다.

또한, 지도위원회 상임사무국은 지방자치단체의 분권화, 권한 위임, 권한 확정 업무 수행 능력에 대한 예비 평가와 정치국 결의안 제66-NQ/TW호(2025년 4월 30일자)를 3개월간 시행한 결과를 보고했습니다.

회의를 마무리하며, 토 람(To Lam) 사무총장은 운영위원회가 법규에 따라 어려움과 장애를 해결하기 위한 관점과 해결책에 대한 법무부 당위원회의 권고에 기본적으로 동의한다고 강조했습니다. 각 부처, 장관급 기관, 최고인민법원 당위원회, 최고인민검찰원 당위원회, 국가감사원 당위원회 및 관련 기관은 담당 분야 및 분야의 범위 내에서 법적 규제로 인한 어려움과 장애를 간과하지 않고, 어려움에 대한 해결책을 지속적으로 검토하여 제시할 것을 요청했습니다. 현실을 면밀히 주시하고, 발전을 저해하는 문제 해결에 집중하여 2025년까지 법적 규제로 인한 "병목 현상"을 근본적으로 해소하는 목표를 달성해야 합니다.

각 부처 및 기관에서 법적 규정으로 인해 어렵거나 문제가 되지 않는다고 동의하는 권고사항 및 반성사항에 대해서는, 기관, 조직, 기업, 개인에게 공개적으로 공식적으로 응답하여 권고사항 및 반성사항을 알리고, 동시에 교육법규의 활용, 선전, 보급에 관한 지침의 효과성을 개선하는 데 주력한다.

회의 모습 - 사진: VGP/Kim Lien

영어: To Lam 사무총장은 국회 당위원회와 정부 당위원회가 자문 기관에 25/47 법률을 추가하여 15대 국회 10차 회기에서 채택될 국회의 2025년 입법 프로그램에 추가하여 법률과 관련된 문제를 즉시 해결하도록 지시할 것을 요청했습니다. 정부 당위원회가 부처와 기관에 검토 결과를 계속 완료하도록 지시하여 법무부와 관련 부처 및 부서의 의견이 일치하지 않는 834개 어려움과 장애물의 내용과 21개 권고 내용을 정확하게 파악하여 구체적인 해결책을 마련하도록 요청했습니다. 농업환경부 당위원회는 법무부 당위원회를 주재하고 조정하여 주제별 보고서를 작성하고 토지 분야의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 해결책을 검토하고 제안하여 회기에서 토지법을 개정하고 보완해야 합니다.

사무총장은 또한 내무부 당위원회가 주재하고 법무부 당위원회와 협력하여 행정기관, 특히 2단계 지방정부의 분권화, 권한 위임, 권한 분할에 대한 법적 규제로 인해 발생하는 어려움과 장애를 검토하고 해결책을 제시하는 주제별 보고서를 개발하고 완성해 줄 것을 요청했습니다.

국회 당위원회, 정부, 각 부처가 책임자들의 책임과 관련된 프로젝트 및 법률문서 초안의 문서 검토, 초안 작성, 평가, 심사 및 승인의 질을 향상시키기 위한 해결책의 동시적 이행을 계속 지시할 것을 제안합니다. 법률 기관의 건설 및 완성, 법률의 조직 및 집행에 대한 검사 및 감독을 중앙 부처 및 지부의 핵심적이고 지속적이며 정기적인 임무로 지정하여 66호 결의안에 명시된 정치국의 지시를 철저히 파악하고 엄격하게 이행해야 합니다.

"각 부처 또는 부처급 기관의 수장은 입법 업무를 직접 지휘하고 지도하며, 주로 관리 분야의 법률 정책의 질에 대한 책임을 지고, 보상 평가 및 간부 활용 업무에 관여하며, 입법 업무를 지휘하고 지도하는 책임을 다하지 않는 자에 대한 제재 및 조치를 취합니다."라고 람 총서기는 강조했습니다.

경제 발전을 위한 재원 동원 및 개방을 위한 법적 틀의 방향과 관련하여, 정부당위원회는 재무부 당위원회에 구체적인 해결책, 특히 법률, 규칙 및 시장의 규정에 따라 동시적이고 실행 가능하며 실용적인 법적 틀을 완성하기 위한 새로운 법률 문서의 긴급 수정, 보완 및 공표를 지속적으로 연구하고 제안하도록 지시했습니다. 또한, 국가가 경제 분야의 모든 법적 자원을 동원, 배치 및 효과적으로 활용하도록 주도적인 역할, 방향 설정 및 감독을 보장하여 두자릿수 성장 목표를 달성하기 위한 획기적인 추진력을 창출해야 합니다. 이 과제 또한 2025년까지 완료되어야 합니다.

토지법 개정 및 보완에 대한 몇 가지 주요 방향과 관련하여, 운영위원회는 농업환경부 당위원회 보고서의 초기 결과를 인정했습니다. 논의를 통해 많은 의견이 여전히 수정이 필요한 문제점이 많다는 것을 보여주었습니다. 따라서 토람 사무총장은 정부 당위원회에 농업환경부 당위원회가 관련 기관들과 협력하여 토지법 개정 및 보완에 대한 몇 가지 주요 방향에 대한 보고서를 계속 완성하도록 지시해 줄 것을 요청했습니다.

"새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 베트남 법률 제도의 구조를 완성한다"는 프로젝트 개요 초안에 관해, 토 람 사무총장은 법무부 당위원회에 프로젝트 개요를 긴급히 완성하고, 자원을 집중하고, 적절한 접근 방식을 취하고, 중앙부처, 부처, 국회 위원회와 긴밀히 협력하고, 주요 전문가, 과학자, 우수하고 헌신적인 법조인, 변호사의 광범위하고 실질적인 참여를 동원해야 하는 과제에 대한 연구와 실행을 조직할 것을 요청했습니다. 왜냐하면 이 프로젝트의 연구 결과는 새로운 시대의 베트남 법률 제도를 구축하고 완성하기 위한 전략을 수립하기 위한 연구의 전제로 간주되어야 하기 때문입니다.

토람 사무총장은 위 내용 외에도 제66호 결의안 3개월 이행 결과 보고서를 바탕으로 중앙기관, 부처, 지방자치단체가 지도위원회의 2025년 사업계획을 면밀히 준수하여 지정된 업무를 수행해야 하며, 중앙검사위원회에 제66호 결의안 이행 계획을 수립하고 이행을 감독하도록 지시하여 결의안의 내용이 진지하고 효과적으로 이행되도록 해야 한다고 제안했습니다.

김 리엔

출처: https://baochinhphu.vn/xac-dinh-xay-dung-hoan-thien-the-che-phap-luat-la-nhiem-vu-trong-tam-xuyen-suot-102250805205150661.htm