트럼프 대통령, 제재 기간 단축
도널드 트럼프 미국 대통령은 7월 28일 스코틀랜드에서 영국 총리 키어 스타머와 공동 기자회견을 갖고, 우크라이나에서의 전쟁을 종식시키기 위한 합의에 도달하기 위해 러시아에 10~12일의 시간을 주고, 그 후에 해당 국가의 석유 수출을 표적으로 하는 2차 제재를 부과하겠다고 발표했습니다.
이번 발표는 트럼프 대통령이 7월 14일에 발표했던 50일 기간을 상당히 단축한 것입니다. 새로운 계획에 따르면, 러시아가 앞서 언급한 기한 내에 요구 사항을 충족하지 못할 경우, 미국은 인도와 중국 등 미국의 최대 고객층을 포함한 제3국에 대해 러시아산 원유와 석유 제품에 100% 관세를 부과할 예정입니다.
이 조치가 시행될 경우 전 세계 석유 공급에 심각한 차질을 초래할 수 있습니다. 국제에너지기구(IEA) 자료에 따르면, 러시아는 6월 기준 하루 평균 468만 배럴의 원유(전 세계 수요의 약 4.5%)와 250만 배럴의 정제유를 수출했습니다.
전문가들은 지정학적 요인과 석유수출국기구(OPEC+)와 동맹국들의 생산 변동으로 이미 글로벌 공급이 압박을 받고 있는 상황에서, 미국의 2차 제재가 완전히 이행된다면 에너지 시장에 큰 위험을 초래할 것이라고 말한다. 특히 러시아산 싼 원유에 크게 의존하는 개발도상국에 큰 위험을 초래할 것이다.
도널드 트럼프 대통령이 러시아 석유 수출에 2차 관세를 부과하겠다는 위협을 실제로 실행할지는 여전히 큰 의문입니다. 이러한 조치가 시행될 경우, 세계 석유 시장에 공급 쇼크가 발생하여 유가 급등으로 이어질 수 있으며, 이는 미국 인플레이션에 상당한 압력을 가할 수 있습니다. 특히 선거를 앞둔 물가 안정에 대한 기대감 등 국내 경제가 직면한 어려움을 고려할 때, 이는 트럼프 대통령이 자신의 결정을 재고하게 만드는 요인이 될 수 있습니다.
실제로 최근 몇 달 동안 트럼프 대통령은 이전의 강경 발언에서 거듭 후퇴해 왔습니다. 특히 4월 2일 발표된 "보복 관세" 부과 계획은 금융계와 재계의 부정적인 반응 이후 빠르게 수정되었습니다.
그러나 트럼프 대통령이 이미 일부 위협을 실행에 옮겼다는 점에 유의해야 합니다. 특히 6월 22일 이란 핵 시설 공습이 대표적입니다. 이는 그의 정책이 예측 불가능함을 보여주는 것으로, 투자자들의 신중한 접근을 요구할 수 있습니다. 2차 제재의 완전한 이행 가능성은 여전히 불확실하지만, 트럼프 대통령의 갑작스럽고 때로는 급격한 결정 강화는 투자자들을 불안하게 만들었습니다.
2차 관세는 효과적인 도구인가, 아니면 양날의 검인가?
다음 질문은 다음과 같습니다. 비교적 조잡하고 검증되지 않은 재정 도구로 여겨지는 2차 관세가 실제로 효과가 있을까요? 전문가들은 그 답이 '그렇다'일 수 있다고 말합니다.
러시아의 가장 중요한 고객 중 하나는 인도인데, 인도는 6월 기준 러시아 해상 원유의 최대 수입국으로 하루 평균 150만 배럴을 수입했습니다. 인도는 현재 미국과 무역 관세 협상을 진행 중이므로, 인도가 모스크바에서 석유를 계속 수입함으로써 미국과의 관계를 더욱 악화시키려 할 가능성은 낮습니다. 이는 인도가 비록 가격이 더 비싸더라도 다른 에너지원으로 눈을 돌리게 할 수 있습니다.
한편, 6월 한 달 동안 파이프라인과 해상 운송을 통해 하루 약 200만 배럴의 러시아산 원유를 수입했던 중국은 수입 전략을 변경할 가능성이 낮습니다. 중국은 미국으로부터 여러 차례 관세를 부과받아 왔으며, 러시아와의 관계를 중요한 전략적 파트너로 여기고 있기 때문에 모스크바로부터의 원유 공급 유지가 최우선 과제로 남아 있습니다.
그럼에도 불구하고, 인도가 러시아산 석유 수입을 줄이든 말든 러시아의 재정은 여전히 빠듯할 것으로 보인다. 중국이 자국의 지위를 이용해 더 낮은 가격에 석유를 구매함으로써 러시아의 외화 수입이 감소할 수 있기 때문이다. 이는 양국이 '시베리아의 힘 2' 프로젝트의 가스 가격에 합의했을 때 이미 발생했다.
글로벌 석유 공급: OPEC+와 여유 용량의 역할
새로운 제재가 세계 석유 시장에 미칠 잠재적 영향은 평가하기 어렵습니다. 특히 공급과 수요의 복잡한 변동 상황에서는 더욱 그렇습니다.
IEA의 전망에 따르면, 2025년 세계 석유 수요는 하루 약 70만 배럴 증가할 것으로 예상되는데, 이는 2009년 이후 가장 낮은 증가율입니다. 한편, 공급은 하루 약 210만 배럴로 더욱 크게 증가하여 올해 하루 총 1억 510만 배럴에 이를 것으로 예상됩니다.
최근 공급량 증가는 주로 OPEC+의 주도로 이루어졌습니다. OPEC+는 4월에 220만 배럴/일의 감산 할당량을 철회하고 동시에 아랍에미리트(UAE)의 생산 할당량을 30만 배럴/일 늘렸습니다.
이러한 생산량 증가로 OPEC+의 여유 생산능력이 감소했지만, 6월 기준 사우디아라비아는 90일 이내에 가동 가능한 하루 약 230만 배럴의 여유 생산능력을 보유하고 있었습니다. UAE와 쿠웨이트도 각각 하루 약 90만 배럴과 60만 배럴의 여유 생산능력을 보유하고 있었습니다.
이는 걸프 지역 3개 생산국이 갑작스러운 공급 차질 발생 시 신속하게 생산량을 늘릴 수 있는 역량을 갖추고 있음을 의미합니다. 그러나 전문가들은 미국이 2차 제재를 시행할 경우, 러시아의 보복 가능성에 대한 불확실성 때문에 이러한 정보만으로는 시장을 안심시키기에 충분하지 않을 수 있다고 지적합니다.
IEA에 따르면, 최근 몇 년간 석유 및 가스 수출세 수입은 연방 예산의 30%에서 50%를 차지하며 러시아 재정의 중요한 축을 담당하고 있습니다. 따라서 모스크바는 서방의 수입원 축소 조치에 강력히 대응할 것으로 예상됩니다.
모스크바의 보복 의지를 보여주는 신호 중 하나는 지난주 러시아가 노보로시스크를 포함한 주요 흑해 항구에서 외국 유조선의 원유 하역을 일시적으로 금지한 것입니다. 로이터 통신에 따르면 노보로시스크는 전 세계 석유 공급량의 2% 이상을 차지합니다. 그러나 다음 날 항구에서의 하역이 재개되면서, 이번 조치는 영구적인 결정이라기보다는 경고에 가까웠을 가능성을 시사합니다.
트럼프 대통령의 최근 위협은 전술적 수사일지 몰라도, 제재 기한 단축은 석유 시장이 무시할 수 없는 "시한폭탄"으로, 단기적으로 압박과 불안정을 조성합니다.
Hung Anh (기고자)
출처: https://baothanhhoa.vn/ap-luc-moi-tu-my-co-the-lam-thay-doi-can-can-thi-truong-dau-mo-nga-va-the-gioi-256473.htm
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