3가지 설계 논리를 갖춘 3가지 시나리오
"우리의 목표는 2045년까지 베트남이 고소득 국가로 도약하기 위해 얼마나 성장해야 하는지에 대한 답을 찾는 것입니다."
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| 정책 대화에서 경제 및 공공 관리 학교 (국립 경제 대학) 연구 그룹을 대표하는 Tran Thi Van Hoa 교수 |
국립경제대학교 경제 및 공공관리학부 연구팀을 대표하는 Tran Thi Van Hoa 교수는 2045년까지 베트남의 3가지 성장 시나리오를 제시하며 연구 전문가와 정책 입안자들의 관심을 끌었습니다.
경제가 목표로 삼고 있는 목표 수치를 고려하면 이 질문에 대한 답은 분명 쉽지 않습니다. 즉, 현재 1인당 국민소득(GNI)을 2024년 4,180달러에서 2030년 7,500달러로, 그리고 2045년에는 13,000달러에서 15,000달러로 끌어올리는 것입니다. 하지만 세계 경제 상황이 점점 더 복잡해지고 예측하기 어려워짐에 따라 문제는 더욱 어려워지고 있습니다. 게다가 베트남은 매우 큰 변화를 동반한 포괄적 구조조정의 시기를 맞고 있습니다.
반 호아 교수에 따르면, 첫 번째 시나리오인 시나리오 A는 "강력한 시작 - 견고한 통합 및 안정성 유지"라는 설계 논리를 가지고 있습니다.
이 시나리오에서 1단계는 2025년부터 2029년까지 연 11%의 성장률을 기록할 것으로 예상됩니다. 2단계는 2030년부터 2037년까지 8년간 연 9%의 성장률을 기록할 것입니다. 3단계 역시 2038년부터 2045년까지 8년간 연 7~8%의 GDP 성장률을 기록할 것입니다.
"빠른 스타트업 모델을 적용한 이 시나리오에서는 초기 모멘텀을 최대한 활용하여 매우 빠르게 성장할 수 있습니다. 하지만 초기 단계에서는 압박감이 매우 커서 짧은 시간 안에 많은 일을 해야 하므로 쉽게 탈진할 수 있습니다."라고 호아 씨는 분석했습니다.
두 번째 시나리오인 시나리오 B는 연구팀이 장기 가속 모델로 설정했으며, 설계 논리는 "정점 유지 - 연착륙"입니다. 이 시나리오에서 3단계의 기간은 7년이며, 첫 7년은 연 11%의 GDP 성장률을 달성해야 하고, 그 다음 7년은 연 8.5~9%의 GDP 성장률을 달성해야 하며, 마지막 7년은 연 6.5~7.5%의 GDP 성장률을 달성해야 합니다.
반 호아 교수에 따르면, 이 시나리오의 장점은 준비 기간이 길고 압력이 고르게 분산된다는 것입니다. 그러나 최대 7년까지 매우 오랜 기간 성장 모멘텀을 유지하기 어려울 수 있다는 위험이 있습니다.
세 번째 시나리오인 시나리오 C는 성장파동 모델이라고 불리며, "심층적인 준비, 집중적인 가속, 효율적인 최적화"의 원칙을 따릅니다.
이 모델에서 기간 1은 2025년부터 2035년까지의 10년으로, 지금부터 2030년까지는 준비 기간으로, 연평균 약 8~10%의 GDP 성장률을 보일 것입니다. 2031년부터 2035년까지는 가속 기간으로, 연평균 11~12%의 성장률을 보일 것입니다. 향후 10년 동안 성장률은 점진적으로 감소할 것이며, 처음 5년은 약 8~9%, 마지막 5년은 6.5~7.5%가 될 것입니다.
"성장 압력은 점진적으로 증가하다가 성장 흐름에 따라 점진적으로 감소할 것입니다. 충분한 준비 기간을 두는 것도 자연스러운 성장 주기에 맞춰 가속 단계를 위한 탄탄한 기반을 마련하는 좋은 방법입니다. 이 시기에는 성장 충격의 위험이 감소할 것입니다."라고 반 호아 씨는 설명했습니다.
"성장파동" 모델 선택 제안
최근 국립경제대학과 중앙정책전략위원회가 공동으로 주최한 "2045년까지 높고 지속 가능한 경제성장을 위한 방향과 솔루션" 정책 대화에서 반 호아 교수는 성장파도 모델에 따른 세 번째 시나리오를 제안했습니다.
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| 경제·공공관리연구단의 3가지 성장 시나리오 비교 |
이론적으로 이 모델은 동아시아의 실증적 증거와 일치합니다. 둘째, 준비 기간이 길어 포괄적인 개혁과 실행 옵션의 유연성을 보장합니다. 마찬가지로 실행 자원 또한 역량에 따라 점진적으로 증가할 것입니다.
"국가는 제도와 국가 관리 기구를 재편하는 과정에 있기 때문에 당장 가속화하기는 어려울 것입니다. 마찬가지로, 인프라 투자 노력은 향후 더 높은 성장 계획의 기반이 될 것입니다. 바로 이러한 이유로 우리는 이 시나리오를 제안합니다. 더욱이 2025년부터 2035년까지의 기간을 두 개의 5년 단위로 분할하는 제안은 실행의 유연성을 허용합니다. 처음 5년 동안 예상 성장률을 달성하지 못하더라도, 이후 5년 동안 가속화하여 불균형과 성장 충격을 피할 수 있을 것입니다."라고 반 호아 교수는 분석했습니다.
연구팀은 선택된 시나리오에서 GDP가 2031~2035년에 연간 약 11~12%로 최고 수준에 도달할 수 있다고 계산했습니다.
성장 동력은 운영부터 물류 최적화까지 투자된 인프라 시스템의 효과적인 활용입니다. 첨단 기술 산업의 호황 또한 성장에 크게 기여할 것으로 예상되며, 모든 사업 부문의 성장이 가속화됨에 따라 현지화율은 40~50%에 도달할 수 있습니다. 특히 포괄적인 디지털 전환 전략이 성과를 거두면 디지털 경제는 GDP의 20~25%를 차지할 것으로 예상됩니다. 이와 함께 고품질 인적 자원 개발도 촉진될 것입니다.
하지만 호아 씨는 2030년까지 5년간의 전략적 준비 기간이 경제 성장 가속화에 매우 중요하다고 강조했습니다. 이 5년간의 성장 목표는 8~10%이며, 제도 개선, 인프라 구축, 민간 경제 부문의 성장 모멘텀 구축, 그리고 양질의 FDI 자본 유입 유치를 주요 동력으로 삼을 것입니다.
중요한 것은, 이 시기의 제도적, 거버넌스적, 그리고 법적 개혁이 자본 기반 성장에서 생산성 기반 성장으로의 다음 단계 전환을 위한 토대를 마련한다는 것입니다. 지식 경제에 기반한 발전으로 강력하고 완벽하게 전환하여 글로벌 가치 사슬에 깊이 참여하게 될 것입니다. 그 시점에 경제는 더 높은 수준으로 도약하고, 가치 사슬에서 더 나은 부가가치를 창출하며, 더욱 지속 가능하게 발전할 것입니다. 2045년, 이 나라는 고소득 국가로서 동남아시아 혁신의 중심지가 될 것입니다.
현재 우리는 성공의 핵심 조건을 갖추고 있습니다. 바로 정치적 결의와 국민 및 기업의 공감대입니다. 제도, 인프라, 인적 자원 측면에서도 획기적인 사고를 바탕으로 전략적 돌파구를 모색하고 있습니다. 다음 단계는 개발 우선순위를 명확히 파악하여 구체적이고 구체적인 실행 방안을 마련하는 것입니다.
특히 연구팀은 3년마다 새롭게 나타나는 병목 현상을 종합적으로 검토하고 파악하여 조기에 경고할 수 있는 모니터링 및 평가 메커니즘을 제안했습니다. 실제 성장률이 목표치인 2%에 미치지 못할 경우, 백업 계획을 가동해야 합니다. 반대로, 더 큰 돌파구가 있을 경우, 그 기회를 활용하기 위한 조정이 가능합니다.
반 호아 교수에 따르면, 두 자릿수 성장을 달성한 적이 없고 여전히 자본과 노동이라는 주요 성장 동력에 의존하는 경제에서, 앞으로 나아갈 길, 직면해야 할 과제, 그리고 앞으로의 기회를 명확하게 파악하기 위해서는 시나리오를 파악하는 것이 매우 중요합니다. 연구팀은 분석 모델을 통해 이를 강조합니다.
출처: https://baodautu.vn/ba-kich-ban-tang-truong-de-viet-nam-gia-nhap-nhom-quoc-gia-tang-truong-cao-nam-2045-d298158.html
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