꽝닌성은 많은 기업이 운영되고 있는 지역으로, 그중 비국유기업( SOE) 의 비중이 높습니다. 현실은 SOE 내 당의 발전이 당 조직을 건설, 공고화, 발전시키는 기반이며, 사회주의 시장 경제 체제 에 따라 당 조직 운영의 효율성을 높이는 데 기여하고, 지도자 및 기업주들과 함께 당의 지침과 정책, 국가 정책과 법률에 따라 활동을 지도하며, 기업 규정을 적절히 이행하는 데 기여한다는 것을 확인시켜 주었습니다. 당 조직은 노동자의 생각과 열망을 기업주에게 전달하는 "다리"입니다.
그것은 영광이고, 책임입니다.
하이하 항구 산업단지(하이하 구)는 2015년에 설립되었으며, 광닌성 최대의 섬유 및 의류 산업 중심지로, 21개의 외국인 투자 기업이 있으며, 그 중 16개는 100% 외국인 투자 기업으로 운영되고 있으며, 400명 이상의 외국인 전문가, 관리자 및 근로자를 포함하여 13,600명의 직원이 근무하고 있습니다.
당 조직이 없던 시절, 하이하 항만 공업단지에는 정치 ·사회 단체와 당원들의 활동을 지도하고 방향을 제시하는 지도적 역할을 하는 조직이 부족했습니다. 공업단지 내 기업들은 비교적 강력한 노동조합 조직을 갖추고 있었지만, 여성과 청년 등 단체들은 규모가 작고 운영 효율성이 낮았습니다. 공업단지에서 일하는 당원들은 업무 특성상 마을 당조직이나 지역 당조직에서 정기적인 활동에 참여할 시간을 내기가 어려웠습니다. 많은 당원들은 활동 참여의 편의를 위해 직장에 당조직이 있기를 바랐습니다.
이러한 현실에 직면하여, 2022년 10월 하이하 항만 산업단지 당위원회가 설립되었습니다. 이는 꽝닌성에서 100% 외국인 직접투자(FDI)를 하는 국유기업 최초의 당위원회입니다. 하이하 항만 산업단지 당위원회는 하이하 구 당위원회 직속으로 4개의 당 조직과 55명의 당원으로 구성되어 있습니다. 2024년 5월에는 F&C 서비스 회사 당 조직이 설립되어 하이하 항만 산업단지 당위원회 산하 당 조직이 5개로 늘어나 총 58명의 당원이 활동하게 되었습니다(일부 당원은 활동 영역을 이전했습니다).
하이하 항만 공업단지 당위원회는 설립 이후 정치의 핵심으로서의 역할을 확고히 하며, 공업단지 내 기업들과 협력하여 안정적인 발전을 이루어 왔습니다. 또한 당 조직의 힘을 바탕으로 하이하 항만 공업단지 내 단체 및 노조는 끊임없이 발전하여 단결력을 강화하고, 노동 생산에서 경쟁 운동을 촉진하며, 직원들의 삶과 일자리를 더욱 깊이 이해해 왔습니다.
당 조직은 조직을 건설하고 강화하며, 활동의 질을 향상시키고, 국유기업 당 조직의 업무 규정과 기능 및 임무를 충실히 이행하는 데 항상 집중합니다. 동시에, 기업 관리자들과 애로사항과 문제점에 대해 적극적으로 논의하고, 규정에 따라 당원과 직원들을 위한 정책 및 제도 시행을 제안하며, 베트남 직원들과 외국인 전문가들 간의 연대, 협력, 상호 지원 정신을 구축하여 회사 발전을 위해 노력합니다.
많은 당원들은 당 조직 창설 이후 당원들이 당의 지침과 정책, 국가 정책과 법률, 국가와 지방의 사회경제 정보, 그리고 기업의 생산 경영 활동을 파악하는 데 많은 유리한 여건을 갖추게 되었다고 단언했습니다. 또한, 업무 규율이 강화되었고, 기업, 당세포, 당위원회, 대중 조직들이 당원들의 생각과 포부, 그리고 건의를 신속하게 파악하게 되었다고 덧붙였습니다. 당세포들은 정기적인 월례 및 분기별 활동 외에도 다양한 주제별 활동을 조직하고 공개적인 내용을 담아왔습니다. 또한 당원 양성 및 충원 사업은 당세포들의 지속적인 관심 분야였으며, 연간 목표 달성을 위해 끊임없이 노력해 왔습니다.
응안하 테크니컬 테크놀로지 유한회사 당조직 서기 부 반 비엔 씨는 다음과 같이 말했습니다. "당조직은 조직을 건설하고 강화하며, 활동의 질을 향상시키고, 당 조직의 기능과 임무를 잘 수행하는 데 중점을 두고 있습니다. 당조직은 기업 경영진과 어려움과 문제점을 적극적으로 논의하고, 특히 법률 규정에 따라 당원과 직원들을 위한 정책과 제도를 시행할 것을 제안합니다. 동시에 회사 내 당원과 직원들이 생산 및 경영 업무를 효과적으로 수행하고, 정치 안보, 사회 질서 및 안전을 유지하는 임무를 잘 수행하며, 지역 사회 활동에 참여하도록 홍보하고 동원하여 지역의 사회경제적 발전에 기여합니다."
하롱시는 이 성에서 국유기업이 가장 많이 운영되는 지역입니다. 2024년 2월, 하롱시 민영경제단위당위원회 산하에 4개의 당 조직(외국인 투자 기업)과 39명의 당원으로 구성된 차이란 산업단지 당위원회가 설립되었습니다. 하롱시 민영경제단위당위원회 부서기는 차이란 산업단지 당위원회 서기를 겸임하고 있습니다.
당위원회는 우수 인재를 영입하여 교육하고 당원과 노동자들의 생각과 포부를 파악하기 위해 당 조직을 정기적으로 지도하고 있습니다. 차이란 공업단지 당위원회는 2024년 11월 우수 인재 2명을 영입하기 위한 마지막 단계를 마무리하고 있으며, 하롱시 당위원회 상임위원회 정책에 따라 2024년 신규 당원 48명 영입 계획을 완료하기 위해 노력하고 있습니다.
레 쿠엉 주이(사이공 동박 맥주 무역 주식회사 당 조직) 씨는 이렇게 말했습니다. "까이란 공업단지 당위원회와 회사 당 조직은 근로자들을 항상 보살펴 주며, 그들이 단위에서 자신의 역할을 다하고 임무를 잘 수행할 수 있는 여건을 조성해 줍니다. 이것이 대중이 당의 대열에 서도록 하는 동기입니다. 2023년, 당원이 되는 영광을 얻은 후, 저는 당의 새로운 정책과 지침을 즉시 받아들이고 깊이 이해했을 뿐만 아니라, 단위, 당위원회, 지방 당국 등의 정책과 지침에 직접 참여하여 의견을 제시할 수 있는 많은 기회를 얻었습니다."
사이공 동박 맥주 무역 주식회사의 당 세포 비서 겸 이사인 황 더 바오에 따르면, 당 조직은 기업의 번영과 직원의 삶을 돌보고 지역 사회에 봉사하는 것 사이의 공통 분모를 형성하는 지점입니다. 회사에는 많은 젊은 근로자가 있으며, 채란 공업 단지 당 위원회의 지원으로 회사의 당 세포는 항상 직원들이 훈련, 실습하고 당에 가입하도록 최대한의 조건을 신경 쓰고 조성합니다. 2025년에 당 세포는 2~4명의 뛰어난 인재를 당에 영입하여 강력한 조직을 건설하고 지속 가능한 기업을 발전시키며 새로운 시기에 단위의 발전 요구를 충족하는 데 기여하고자 노력합니다.
당 조직이 강력하고, 간부와 당원의 자질이 향상되었으며, 각 단위의 대중이 당원들의 모범을 본받아 단결하여 정치와 생산, 경영 능력이 모두 강한 집단을 건설하고 있습니다. 당의 힘과 투쟁력을 강화하기 위해, 성(省) 각급 당위원회는 중앙조직위원회의 개인 기업주 당 가입에 관한 지시 08-HD/BTCTW(2021년 9월 27일자)를 엄격히 이행하는 데 각별히 주의를 기울이고 있습니다.
깜파시에서는 2024년부터 시 민영 경제 단위 당위원회가 매년 최소 한 명의 기업주를 당원으로 영입하는 목표를 설정했습니다. 당위원회는 "양은 추구하지 말고 질은 소홀히 하라"라는 모토 아래 각 당 조직에 목표를 부여하고, 이를 통해 엘리트 기업주들의 선전, 교육, 훈련에 집중하고 있습니다.
당 조직이 없는 기업의 경우, 당위원회는 당 조직실(Office Party Cell)을 통해 당 발전의 원천을 정기적으로 검토, 발굴, 조성하고, 조건이 충족될 경우 기업에 당 조직을 설립하도록 지도합니다. 현재 깜파시 민영 경제 단위 당위원회는 2024년 기업주 당원 1명을 추가로 영입하여 전체 당위원회에서 기업주 당원은 총 19명으로 늘어났습니다.
DN 그룹 주식회사 딘 꾸옥 동(깜파시 민영 경제 단위 당위원회 당조직실) 이사는 다음과 같이 말했습니다. "2024년 1월, 저는 당에 입당할 수 있었습니다. 이는 큰 영광일 뿐만 아니라 책임감이기도 합니다. 강력한 당 조직에서 일하면서 당의 지침과 정책, 국가 정책과 법률에 대한 깊은 이해를 갖추고 있으며, 사업 발전을 이끌어가는 데 있어 실질적인 방향을 가지고 있습니다. 저는 당의 수장으로서 당원들의 선구적이고 모범적인 역할을 장려하고, 당원과 대중의 명예를 구축하고 유지하며, 제 사업에서 당 조직과 당원들의 발전을 위한 여건을 조성한다는 모토를 굳건히 고수합니다."
당 조직과 당의 현명하고 시의적절한 지도 덕분에 모든 사업 활동이 순조롭게 진행되고 있으며, 특히 현 시장 경제 상황에서 더욱 그렇습니다. 간부들과 당원들 또한 당이 단위의 생활, 사업, 그리고 생산에 있어 매우 중요한 역할을 한다는 것을 깊이 인식하고 있습니다. "튼튼한 토대"는 단위가 "뿌리를 굳건히" 하고 생산, 사업, 그리고 사업 발전에서 많은 성과를 거두며 성과 국가 발전에 중요한 기여를 할 수 있도록 하는 요소입니다.
목표 및 전략적 계획
제13차 당대회는 사영 경제를 경제의 중요한 동력으로 규정했습니다. 국유기업이 발전하고 국가의 역동적인 "흐름"에 편입될 수 있도록 모든 여건을 조성하고 이를 중시하는 것은 단순히 당 조직과 당원의 양과 질을 향상시키는 것만이 아닙니다. 더 중요한 것은 모든 직원이 당원으로서 자부심을 느끼고, 모든 기업이 당 조직의 존재 이유와 진정한 필요성을 인식하는 것입니다. 이렇게 함으로써 당과 정치 체제를 건설하는 사업은 실질적이고 지속 가능한 성과를 가져올 것입니다.
제13차 당대회는 또한 "민간 경제 부문을 양적, 질적, 그리고 효율성 측면에서 강력하게 발전시키는 것..."을 천명했습니다. 이는 기업 발전에 대한 당의 관심을 확인하는 기초이자 정책이며 주요 관점입니다. 이는 기업에 당 기반을 구축하고, 민간 경제 단위가 온 사회의 부의욕을 불러일으킬 수 있는 여건을 조성하는 것의 중요성을 보여주는 매우 중요한 메시지입니다. 이를 통해 사회경제 발전, 국방 및 안보를 위한 자원 동원을 극대화하고 사회주의 베트남 조국을 굳건히 수호하는 토대를 마련합니다.
최근 몇 년간 꽝닌성은 여러 시의적절한 전략 정책을 시행하며 기업의 생산 및 사업 활동을 점진적으로 발전시켜 왔습니다. 특히 국유기업 당 조직 및 당원 육성이 주목을 받고 있습니다. 2010년부터 성(省) 당위원회는 국유기업 당 조직 개발 및 당원 영입 사업을 추진해 왔습니다. 성(省) 당위원회 상임위원회는 2011년부터 2015년까지 꽝닌성 내 국유기업 당 조직, 기층 및 대중 조직을 시범적으로 구축하고 발전시키는 사업을 승인하는 451-QD/TU(2011년 10월 24일자) 결정을 발표했습니다. 또한, 군(區), 시(市), 읍(邑) 당위원회 등 민간 경제 단위의 당위원회 설립을 지시했습니다.
도당 상무위원회는 각급 당위원회가 지도력과 지도력을 강화하고 전체 정치 체제의 참여를 결집하도록 지시합니다. 또한, 당, 국가, 도의 민간 경제 발전 정책에 대한 간부, 당원, 기업주, 직원들의 인식과 행동에 강력한 변화를 가져오도록 홍보, 선전, 교육, 설득 활동을 효과적으로 수행해야 합니다. 또한, 민간 경제 단위 내 당 조직과 인민 단체의 건설 및 발전에 대한 역할, 입장, 요구, 그리고 임무를 명확히 인식하고, 직원들이 생산 노동에서 경쟁하고, 기술을 향상시키며, 조직 활동에 적극적으로 참여하고, 당원이 되기 위해 노력하며, 훈련하도록 장려해야 합니다.
특히 기층 당위원회와 당 조직, 기층 당 조직의 직속 상관은 사기업 경제 단위의 당 조직을 담당하도록 당위원회 위원과 간부를 임명하고, 당국과 협조하여 기업주와의 회의, 접촉, 대화를 적극적으로 늘려 상황을 파악하고, 장애를 제거하고, 기업의 당 및 대중 조직 활동을 수립하고 유지하는 데 대한 공감대를 형성해야 합니다. 이를 통해 각급 당위원회와 조직, 간부, 당원, 노동조합원, 협회원, 근로자, 기업주의 당 건설 사업에 대한 의식과 행동에 긍정적인 변화를 일으켜야 합니다.
특히, 2019년 3월 18일자 비서처 지시 제33-CT/TW호(민간 경제 단위 당 조직 건설 강화)를 충실히 준수하여, 도당위원회는 국유기업 당 조직 및 당원 건설을 위한 여러 문건, 행동 강령, 사업 계획을 발표했습니다. 이에 따라 도당위원회와 당 조직들은 당원 수의 양과 질을 향상시키기 위한 여러 해결책의 실행을 주도하는 데 주력해 왔습니다. 특히, 각 지역 및 단위의 특성과 상황에 맞춰 청년 노조원 및 민영 경제 단위 근로자 등 당원을 육성하여 개발 사업을 효과적으로 추진하는 데 주력하고 있습니다. 특히 당 규정에 따라 기준, 조건, 절차, 과정을 확보하여 당원의 질을 향상시키고 있습니다.
2020-2023년 기간 동안 전 성의 국유기업 당 조직은 1,004명의 당원을 받아들였고, 이는 연간 당원 수의 8.06%를 차지하며 북부 지역에서 3위(하노이, 하이퐁 다음)를 차지했습니다. 지금까지 성 당 위원회는 30개, 산하 당 세포 410개, 기층 당 세포 13개, 국유기업 당원 5,482명이 주로 하롱, 몽까이, 우엉비, 깜파, 꽝옌, 동찌에우, 하이하 지역에 집중되어 있습니다. 특히 꽝닌 석탄 당 위원회는 국가 자본이 50% 미만인 기업의 기층 당 조직 10개, 산하 당 세포 60개가 있습니다. 국유기업의 당 조직은 당과 국가의 지침, 정책 및 지침을 준수하기 위해 당원과 직원을 이끌고 모으는 정치적 핵심 역할을 점점 더 보여주고 있으며, 기업주들의 합의와 지지를 얻고 있습니다.
현재 민간 기업 내 당 조직 발전 사업이 더욱 시급해지고 있습니다. 당 조직의 역할과 발언권을 강화하고 기업 내 조직 및 노조 발전을 지원하기 위해서입니다. 성은 지금부터 2025년까지 까이란(Cai Lan) 공업단지, 비엣훙(Viet Hung) 공업단지, 그리고 몽까이(Mong Cai), 꽝옌(Quang Yen), 하이하(Hai Ha) 공업단지에 기층 당 조직을 지속적으로 설립하기 위해 노력할 것입니다. 매년 민간 경제 단위의 각 당 세포는 최소 1명의 당원을 받아들이고 있으며, 50명 이상의 직원이 안정적으로 근무하는 민간 경제 단위는 당 조직을 설립하고 매년 최소 2명의 당원을 받아들이고 있습니다.
국유기업의 당 발전을 잘 이루고, 당 조직의 능력, 전투력, 권력을 끊임없이 향상시키며, 기업의 지속 가능한 발전을 촉진한다. 당과 국가의 지침, 정책, 법률을 신속히 실천하고, 지방 사회경제 발전을 촉진하는 데 기여하며, 광닌성 당위원회가 모든 면에서 점점 더 깨끗하고 강력해지도록 건설한다.
2024년 3월 꽝닌성 국유기업 당 조직 및 당원 발전 모델 조사에서 중앙당사무소 실무단은 꽝닌성 당 발전 및 국유기업 당 조직 설립을 높이 평가했습니다. "꽝닌성은 전국 지방 주민들이 배울 수 있도록 국유기업 당 조직 발전의 창의적인 방식과 모범 사례를 지속적으로 홍보하고 재현하고 있습니다. 이러한 사례들은 중앙당사무소가 당 발전 관련 결의안을 수립하고 자문할 때 모범 사례로 활용할 수 있는 좋은 사례입니다."라고 중앙당사무소 부부장 겸 실무단 단장인 부이 반 탁은 강조했습니다. |
2과: 여전히 해결해야 할 과제
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