외국인관광객들이 밧짱 도자기 마을(하노이)을 방문하고 있다. (사진: 당 안)
이 두 가지 결의안은 사고의 중요한 전환점을 보여주며, 사회의 자원과 창의적 잠재력을 발휘할 수 있도록 하는 법적 틀, 메커니즘 및 획기적인 정책을 마련하여 문화 부문의 획기적인 발전에 기여합니다.
개발을 위한 건물
결의안 66호는 입법 개발 및 시행에 있어 중요한 전환점을 나타내며, 전통적인 경영 사고방식에서 시민과 기업을 중심에 두는 현대적인 접근 방식으로의 전환을 의미합니다.
이 결의안은 법 집행의 효율성 향상을 강조하며, 법은 단순히 "관리 도구"가 아니라 병목 현상을 해소하고, 사회 개발 자원을 활용하며, 경쟁 우위를 창출하는 데 도움이 되는 "문명화된 기준"이 되어야 한다고 명시하고 있습니다.
결의안 66은 "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 단호히 버리고, 민주주의를 증진하며, 창의성을 장려하고, 모든 생산력을 발전에 활용할 수 있도록 해방할 것을 요구합니다.
문화는 창의성과 끊임없는 혁신을 요구하는 독특한 분야입니다. 따라서 이번 결의안에 담긴 새로운 지침은 보이지 않는 장벽을 신속하게 제거하고, 사회의 자원을 활용하며, 예술가들에게 새로운 기회를 열어주고, 시대의 요구와 흐름에 부응하여 과감하게 새로운 것을 실험하도록 장려하는 데 도움이 될 것입니다.
국회 문화사회위원회 상임위원인 부이 호아이 손 박사(부교수)는 "입법 과정에 대한 새로운 사고방식은 필수적일 뿐만 아니라 국가 발전의 '문을 여는 열쇠'이기도 하다"라고 평가했습니다.
동시에 결의안 66호는 "법률 업무에 디지털 기술과 인공지능의 적용을 강화해야 한다"는 요구 사항을 명확히 명시하고 있으며, 입법의 목표를 "혁신, 디지털 전환 및 디지털 경제 발전을 위한 동력 창출"로 규정하고 있습니다.
2025년 개봉 예정인 세 편의 블록버스터 영화, "레드 레인", "터널: 어둠 속의 태양", "공중전"의 출연진. (타이 호아는 이 중 두 편에 출연했다.)
문화 분야에서 디지털 기술의 적용은 허가 및 저작권 등록과 같은 행정 절차를 더욱 신속하고 투명하게 만들어 줄 것입니다. 한편, 문화 산업의 발전은 디지털 경제와 밀접하게 연관되어 있으며, 지적 재산권 관리 및 보호에 기술을 활용하는 것은 문명화된 환경을 조성하고 베트남 문화의 국제 사회 통합을 촉진하는 데 중요한 발걸음이 될 것입니다.
이번 결의안의 주목할 만한 새로운 측면은 법 준수 문화를 구축하는 데 중점을 두어 헌법과 법률의 최고 우위가 사회 구성원 모두의 행동 기준으로 자리 잡도록 하는 것입니다.
따라서 법 준수 문화는 법을 존중하는 가치, 규범 및 습관의 체계로 정의됩니다. 이 규정은 지역 사회의 법적 인식을 높여 건전한 문화 환경을 조성하는 데 기여할 것입니다.
레 트엉 일본 간사이 지역 베트남 협회 회장은 “명확하고 투명하며 안정적이고 투자자 친화적인 법적 틀은 전 세계 베트남인들이 자본, 지적 자원, 기술 및 경험을 다시 베트남으로 가져와 국가 건설 과정에 기여할 수 있는 기회를 열어줄 것입니다. 우호적인 법적 환경은 또한 국가의 제도적 발전 수준을 보여주는 지표로서, 국제 무대에서 베트남의 위상을 강화하는 데 기여할 것입니다.”라고 말했습니다.
민간 부문은 혁신 문화를 촉진하는 역할을 합니다.
결의안 66호의 유리한 법적 틀과 더불어, 결의안 68호는 민간 경제 부문에 새로운 기회와 전망을 열어줍니다. 이 결의안은 문화를 포함한 주요 분야에서 민간 기업의 폭넓은 참여를 촉진합니다.
구체적으로, 이 결의안은 다음과 같은 몇 가지 새로운 사항을 제시합니다. 첫째, 관리에 주로 초점을 맞춘 공공 행정 시스템에서 시민과 기업을 중심으로 서비스와 개발을 우선시하는 시스템으로 전환하고, 공공 거버넌스를 현대화하고 데이터 기반 거버넌스를 도입합니다. 또한 간섭을 줄이고 행정적 장벽, "요청 후 승인" 방식, "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 없애며, 사전 감사에서 사후 감사로 전환하고 강화된 검사 및 감독을 병행합니다.
문화예술 행사, 전시 및 공연 분야에서 이 규정은 민간 기업이 사회적 요구를 충족하기 위해 더욱 풍부하고 차별화된 문화적 가치를 선제적으로 창출하는 데 도움이 될 것입니다.
둘째로, 혁신을 포함한 우선 분야에서 민간 부문의 발전을 장려하는 획기적인 메커니즘과 정책을 개발해야 합니다. 이를 통해 민간 부문은 토지, 자본, 우수한 인적 자원과 같은 자원에 더 쉽게 접근할 수 있을 것입니다.
대표적인 예로는 문화 부문 중소기업에 대해 최초 3~5년간 법인 소득세를 면제하는 것과 같은 우대 세제 지원 정책, 저렴하고 안정적인 가격으로 공공 주택 및 토지를 임대할 수 있도록 지원하여 운영 비용을 절감하고, 지역 사회 문화 공간을 조성하고, 관객을 유치하고, 지역 문화 생활을 활성화하는 정책 등이 있습니다.
셋째, 국가 사업에 민간 기업의 참여를 확대하는 동시에 민간 기업이 문화 및 엔터테인먼트 산업의 확장과 발전에 투자하도록 장려하는 방안을 마련해야 합니다. 또한, 경제 기반 시설 및 사회문화 기반 시설 분야에서 공공-민간 파트너십(PPP) 모델, 공공 주도-민간 경영, 공공 투자-민간 경영, 민간 투자-공공 활용 등 다양한 모델을 통해 국가와 민간 부문 간 협력의 효율성을 높여야 합니다.
민간 부문은 베트남의 지속 가능한 성장 목표 달성을 이끄는 원동력입니다. (사진: 탄닷)
응우옌 찌 중 부총리는 다음과 같이 논평했습니다. "이전에는 민간 부문을 경제의 일부, 중요한 부분으로 여겼습니다. 그러나 결의안 68호를 통해 이제 민간 부문을 국가 경제의 가장 중요한 원동력으로 간주하게 되었습니다. 우리는 민간 부문이 재산 소유권, 사업의 자유, 공정한 경쟁권, 국가 자원에 대한 접근권, 공정한 대우를 받을 권리 등을 보장받을 수 있도록 적극적으로 지원합니다."
국회 경제위원회 상임위원인 판득히에우 국회의원은 결의안 68호가 "국가가 허가한 분야에서만 사업을 할 수 있다"는 사고방식에서 "법으로 금지되지 않은 모든 분야에서 사업을 할 수 있다"는 사고방식으로 전환하는 "질적인 변화"를 의미한다고 언급했습니다.
이는 시민과 기업의 사업권을 보장하는 데 있어 중요한 전환점이 될 뿐만 아니라 민간 부문의 발전을 위한 강력한 동력을 제공하며, 특히 문화 부문에서는 민간 부문의 활발한 참여가 이루어지고 있으며 그 역할이 점점 더 중요해지고 있습니다.
결의안 68호는 "국가가 허용한 분야에서만 사업을 할 수 있다"는 사고방식에서 "법으로 금지되지 않은 모든 분야에서 사업을 할 수 있다"는 사고방식으로의 "질적인 변화"를 의미했습니다.
판득히에우 국회의원, 국회 경제위원회 상임위원.
동시에 결의안 68은 다양한 기업 권리를 보장하고 민간 경제 부문의 보호를 강화하며 기업이 "어떠한 조치를 고려하기 전에 먼저 선제적으로 결과를 시정할 수 있도록" 하는 등 보호, 장려 및 지원을 위한 구체적인 메커니즘을 구축함으로써 새로운 진전을 이루었습니다.
하노이 경제경영연구소 소장이자 하노이 중소기업협회(HanoiSME) 부회장 겸 사무총장인 막 꾸옥 안 박사는 "결의안 68호는 제도적 '자물쇠'를 풀 뿐만 아니라 기업가들에게 새로운 성장 모델의 설계자가 되어야 할 막중한 책임을 부여한다"고 평가했습니다.
결의안 66호와 68호가 문화 발전을 위한 진정한 원동력이 되도록 하기 위해, 전문가들은 관련 기관들이 법적 공백과 지방 및 기관 간의 일관성 없는 접근 방식을 방지하기 위해 포괄적이고 통일된 이행 지침을 신속히 발표해야 한다고 제안합니다.
실제로 새로 발표된 결의안의 중요한 지침들이 신속하게 시행되면서 민간 부문이 문화 산업을 발전시킬 수 있는 절호의 기회가 마련되었습니다.
주요 도시의 많은 창의적인 문화 스타트업들은 우대 자금 지원을 받을 기회를 얻었고, 정치 예술 콘서트, 현대 미술 프로젝트 등 의미 있는 문화 행사에 적극적으로 참여하여 문화 산업을 발전시키는 데 기여해 왔습니다.
새롭게 발표된 결의안이 제공하는 "발판"은 재정 자원을 동원하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 기업가 정신을 고취하고, 국가 문화의 위상을 높이며, 베트남 문화 브랜드를 국제 무대에 알리는 데 기여할 것입니다.
이는 문화를 내재적 자원으로 육성하고 새로운 시대의 국가 발전에 기여하는 핵심 경제 부문으로 만들고자 하는 당의 정책과 일맥상통합니다.
기자 (난단신문)
출처: https://baocantho.com.vn/bai-3-dot-pha-tu-tu-duy-den-hanh-dong-a191576.html
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