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마지막 수업: 동기적으로 솔루션 구현

2024년 11월 30일, 국회는 닌투언 원자력발전소 프로젝트에 대한 투자 정책을 계속해서 이행하기 위한 결의안 제174/2024/QH15호를 통과시켰습니다.

Báo Ninh ThuậnBáo Ninh Thuận08/04/2025

국회 결의안의 정신과 정부, 부처 및 중앙 기관의 방향을 긴밀히 따르며, 2025년 2월 27일, 도당위원회는 닌투언 원자력 발전소 프로젝트 시행에 있어 각급 당위원회의 지도력과 방향을 강화하는 내용의 결의안 제34-NQ/TU를 발표했습니다. 이는 도내 전체 정치 시스템과 주민이 참여하도록 이끌고, 지시하고, 동원하여 중앙 정부가 프로젝트를 일정에 맞춰 효과적으로 시행하도록 결정하도록 돕고, 앞으로 도내 사회 경제적 발전을 촉진하는 원동력을 조성하는 데 기여하기 위한 것입니다.

당중앙위원회 위원이자 성(省) 당위원회 서기인 응우옌 득 탄 동지가 닌투언 1 원자력 발전소 건설 예정 부지를 시찰했습니다. 사진: P.Binh

결의안의 목표를 동시적이고 효과적으로 이행하기 위해, 성은 7개 그룹의 과제와 해결책을 이행하는 데 집중할 필요성을 확인했습니다. 특히, 국가와 성의 사회경제 발전에 대한 원자력 발전 사업의 입장, 역할, 의의, 중요성을 연구, 선전, 보급하는 데 있어 당 위원회, 당 조직, 각급 기관의 지도와 지휘를 강화하는 데 중점을 두고 있습니다. 또한, 사상 사업을 잘 수행하고, 사업 관련 과제를 효과적으로 수행하기 위해 대중의 사상, 의견, 열망, 여론을 신속히 파악하여 결집하고 공감대를 형성해야 합니다.

원자력 발전 프로젝트 시행 지역의 부지 정리, 이주, 재정착, 정착, 생산 및 지역 주민의 생활 안정을 위한 각급 당위원회의 지도력을 강화해야 합니다. 각급 당위원회, 관련 기관, 그리고 정치 체제 전반이 부지 인계 및 새로운 거주지로의 이전을 위한 홍보 및 동원에 참여하도록 해야 합니다. 보상 및 부지 정리 작업의 진척을 가속화하고, 총리와 중앙지도위원회의 지도 하에 2025년까지 투자자에게 인계할 수 있도록 프로젝트 지역의 부지 정리를 완료해야 합니다. 생산, 무역, 서비스 분야의 계획을 연구, 조정, 보완하여 프로젝트 지역 주민들의 일자리 전환 문제를 해결하고 생계를 안정시켜야 합니다. 사회 정책을 충실히 이행하고, 혁명 유공자 가정과 외딴 지역의 소수 민족을 배려하고 보살펴야 합니다. 일자리 창출, 민생 안정, 지속 가능한 빈곤 감소에 주력해야 합니다.

이와 함께, 원자력 발전 사업 계획에 따라 성(省) 계획 및 관련 계획을 검토, 업데이트, 조정하고, 동기화하며, 토지 관리, 건설 질서, 광물 자원 및 환경 보호에 대한 관리를 강화한다. 또한, 사업 시행의 필요에 부응하는 광물 자원 개발 및 채움 재료에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 연구하고 제시한다.

중앙 부처 및 관련 기관들과 시의적절하고 적극적으로 협력하여 닌투언 원자력 발전소 프로젝트 이행을 위한 구체적인 방안과 정책을 제시하고, 예산 재정, 투자, 사회 보장, 그리고 지방의 사회경제 발전을 위한 자원 동원 측면에서 지방의 정책과 메커니즘을 지원합니다. 프로젝트 지역 주민들이 사회경제 발전, 생산 및 민생 안정을 위해 지원할 수 있도록 권한에 따라 지방의 메커니즘과 정책을 검토 및 공표합니다. 프로젝트 지역 주민들이 국가의 최고 정책에 따라 생활, 생산 및 사업을 안정시킬 수 있도록 보장합니다.

투자 자원을 동원하고 효과적으로 활용하여 지역 간 인프라 시스템을 완성하고, 특히 연결 인프라 구축 및 지역 간 인프라 투자를 포함한 프로젝트 실행의 요구를 충족합니다. 보상, 부지 정리, 이주, 정착 및 사회 보장, 원자력 발전 프로젝트를 위한 연결 인프라 등 프로젝트 실행을 위한 자원 배분의 우선순위를 정합니다. 또한, 에너지 프로젝트, 항만 인프라, 물류 센터, 석유 및 가스 저장고, 신도시, 교육 시설, 병원, 의료 시설 등에 대한 투자를 촉구합니다.

교육, 보건, 문화 분야를 동시에 발전시키고, 인적 자원의 질을 향상시키며, 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환을 촉진하여 프로젝트 실행 과정의 요구를 충족합니다. 공장 운영 초기 인구 증가에 적응할 수 있는 계획을 수립합니다. 또한, 지역 주민과 근로자, 엔지니어, 전문가의 생활 및 엔터테인먼트 요구를 충족할 수 있도록 문화 시설 개발에 투자하는 데 주력합니다.

적극적이고 단호한 자세로 처음부터 그리고 멀리서 안보, 질서, 그리고 사회 안전을 확보하십시오. 특히 사업 시행 과정에서 정치적 안보, 질서, 그리고 사회 안전을 유지하십시오. 경제 발전과 국방 및 안보를 긴밀히 연계하여 견고한 방위 구역을 구축하고, 평화롭고 안정적이며 안전하고 안전한 환경을 조성하여 사업 시행에 효과적으로 기여하십시오.

닌투언 2 원자력 발전소 건설이 예정된 빈하이(닌하이) 사의 타이안 마을. 사진: PN

위의 과제와 해결책을 동시에 이행하는 것 외에도, 원자력 발전 프로젝트 건설 정책을 효과적이고 일정에 맞게 이행하고, 동시에 2030년까지의 베트남 국가 에너지 개발 전략 방향, 2045년 비전 및 중앙당 사무실의 2024년 12월 13일자 통지문 113-TB/VPTW에 따른 토 람 서기장의 지시에 대한 정치국의 결의안 55-NQ/TW를 효과적으로 이행하기 위해, 닌투안 성은 정치국과 사무국이 닌투안을 다음과 같이 건설하는 방향에 계속 주의를 기울이고 지시하고 지원할 것을 권고합니다. (1) 전국의 청정 에너지 및 재생 에너지의 중심지; (2) 산업 서비스 중심지, 지역 간 재생 에너지 서비스; (3) 산업 단지, 녹색 제조, 지원 산업; (4) NetZero 녹색 산업 센터; (5) 반도체 칩 제조 센터, AI 기술; (6) 국가, 지역, 세계 데이터 센터. 또한, 제55-NQ/TW 결의안의 이행 상황을 검토하여 새로운 상황에서 에너지 개발 정책에 적합하고 일관성 있는 관점, 목표, 과제 및 솔루션을 보완하도록 지시합니다. 원자력 발전소 프로젝트 지역의 지방 자치 단체와 주민을 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 적시에 발표하여 프로젝트 구현에 대한 높은 공감대와 통일성을 조성합니다.

또한, 지방정부는 정부와 총리가 산업통상부와 관련 부처 및 기관에 다음과 같은 여러 내용을 조속히 이행하도록 지시하는 데 주의를 기울일 것을 제안했습니다.향후 적시에 이행될 수 있도록 제8차 전력 계획 조정을 조기에 승인하고, 이에 따라 지방의 잠재력과 장점을 효과적으로 활용하고 촉진하여 지방의 사회경제적 발전을 위한 모멘텀을 조성하기 위해 더 많은 소스와 동기식 송전 인프라(LNG Ca Na 발전, 양수 수력 발전, 수소 생산 플랜트 등)를 추가하는 데 주의를 기울이는 것을 고려합니다.재생 에너지 및 신에너지 개발에 대한 메커니즘과 정책을 검토, 공포하고 신속하게 안내하여 계획 및 메커니즘과 정책의 이행 기간에 간격을 두지 않습니다.전기 가격, 입찰, 경매, 토지, 송전 인프라 투자의 어려움과 장애물을 이행의 기반으로 제거하는 데 중점을 두고, 계획이 설정된 로드맵에 따라 조속히 이행되도록 기여합니다.에너지 프로젝트 입찰 평가의 순서, 절차 및 기준에 대한 지침. 닌투안 성의 제8차 전력 계획 및 조정된 제8차 전력 계획에 따른 중요한 전원 및 송전 프로젝트에 투자하고 진행을 가속화하기 위해 투자 자본을 검토하고 배분합니다(박아이 펌프 저장 수력 발전소와 푸옥호아 펌프 저장 발전소; 닌투안 1호 및 닌투안 2호 원자력 발전소; 닌선 500kV 변전소; 500kV 노선: 닌선-촌탄, LNG 까나-빈즈엉 1호, 닌투안 원자력 발전소의 송전선...).

닌투안성이 재생 에너지 및 신에너지 프로젝트, 특히 Ca Na LNG Power, Ninh Thuan 1 및 Ninh Thuan 2 원자력 발전소, Bac Ai 및 Phuoc Hoa 양수 수력 발전소 개발을 지원하십시오.경쟁적인 에너지 시장을 검토하고 완료하고, 효과적인 가격 메커니즘을 구축하고, 보조 서비스 메커니즘과 에너지 저장을 완료하십시오.직접 전력 거래를 위한 시범 메커니즘에 대한 결정을 신속하게 완료하고 발표하십시오.VIII 전력 계획 및 승인된 지역 계획을 이행하기 위한 계획에 따라 닌투안성이 닌투안의 지역 간 재생 에너지 서비스 및 산업 센터 프로젝트를 개발하도록 안내하고 지원하십시오.지침 문서를 신속하게 발행하고 다음과 같이 닌투안성이 제안한 작업을 이행하십시오.베트남 인간 및 생물권 프로그램(MAB) 국가위원회와 협의(공식 발송 번호 1058/UBND-KTTH, 2025년 3월 14일자) 유네스코 베트남 사무소와 유네스코 베트남 국가위원회(공식 발송 번호 1061/UBND-KTTH, 2025년 3월 13일)는 닌투언성 누이추아 세계생물권보호구역 내 원자력 발전 프로젝트 시행에 관한 권고 및 제안을 발표했습니다.

한편, 닌투언성은 2025년 2월 7일 정부 공고 제35/TB-VPCP호에 따른 총리의 지시 및 결론에 따라 두 개의 원자력 발전소 건설을 위한 부지 정리 및 재정착의 진행을 가속화하기 위해 보상, 지원, 재정착 및 부지 정리를 독립적인 구성 사업으로 분리하는 것을 총리가 국회에 제안할 것을 제안했습니다. 또한, 원자력 발전소 건설 국가운영위원회가 닌투언성이 794/QD-TTg호 결정에 따라 부지 정리 및 재정착 작업을 우선적으로 수행하도록 허용하여 해당 프로젝트의 보상 및 부지 정리 작업의 진행을 보장할 것을 제안했습니다. 산업통상부는 닌투안성(Ninh Thuan Province)을 닌투안 원자력 발전소 프로젝트의 재정착 및 부분 프로젝트 시행을 담당하는 유관 기관으로 지정하여 총리에게 보고하는 것을 검토하고 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. (1) 부분 프로젝트 1: 닌투안 1 원자력 발전소 프로젝트의 재정착 및 부지 정리; (2) 부분 프로젝트 2: 닌투안 2 원자력 발전소 프로젝트의 재정착, 토지 취득 및 정리. 동시에, 베트남전력공사(EVN)와 국가에너지산업그룹(PVN)이 협력하여 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서를 작성하여 지방 계획 조정 및 여러 관련 업무를 수행하도록 지시합니다.

프로젝트 실행 요구 사항을 충족하기 위해 지방은 재무부가 2025년 중앙 예산 비축금과 2021-2025년 중기 계획에 약 12조 VND로 추산되는 추가 중앙 예산 재원을 Ninh Thuan 원자력 발전소 프로젝트의 재정착 프로젝트를 실행하기 위해 고려하고 할당할 것을 제안했습니다. 이 중 즉각적인 필요성은 3조 4천억 VND이며 나머지 금액은 범위, 경계 및 긴급한 필요에 대한 충분한 조건이 갖춰질 때 보충될 것입니다. 과학기술부는 원자력 발전소의 안전 반경 내에서 허용되는 작업 및 활동에 대한 구체적인 지침을 제공하는 문서를 발행해야 합니다. 건설부는 지방이 프로젝트에 대한 투자를 요청할 수 있는 근거로 Thanh Son 공항 계획에 대한 평가 및 승인을 신속하게 조직해야 합니다.

출처: https://baoninhthuan.com.vn/news/152500p1c30/bai-cuoi-trien-khai-thuc-hien-dong-bo-cac-giai-phap.htm


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