부지 인수인계가 느리지만, 국도 28B 프로젝트가 예정대로 진행될 수 있을까?

28B 국도( 람동성 ) 개보수 및 업그레이드 프로젝트가 예정보다 지연되고 있습니다. 람동 건설국은 해당 공사가 예정보다 지연되고 있다고 밝혔습니다. 반면, 투자자는 해당 공사가 수십 미터에 불과한 "작은" 구간을 각각 건설할 수 없다고 밝혔습니다.

지역이 동기화되지 않았습니다

냔 단(Nhan Dan) 신문이 7월 30일 국도 28B 개선 사업이 공사 중단 위기에 처했다는 소식을 보도한 후, 다음 날(7월 31일) 박빈성 건설국, 박빈현(구 빈투 언성) 토지기금개발센터, 박빈현 투자건설사업관리위원회(구 빈투언성), 지역 주민, 그리고 투자자가 현장 조사를 실시했습니다. 이에 따라 박빈현을 통과하는 국도 28B 사업의 부지 인계가 늦어지고 있습니다.

실무진과 동행한 기자는 프로젝트의 첫 10km 구간이 주택이 많은 지역인 루옹손(신)을 통과하기 때문에 아직 토지 정리 단계에 머물러 있다고 지적했습니다. 따라서 많은 주택들이 박빈(구) 지구로부터 토지 정리 자금을 받았지만, 상수도 및 전기 시스템 이전을 위해 구 지구 투자건설사업관리위원회(구)에 토지를 아직 인계하지 않은 상태입니다.

박빈구 토지기금개발센터 담당자(구)는 마을 조정부(구)가 주민들에게 자금을 이체했으며, 나머지 책임은 이전 공사 담당 부서에 있다고 밝혔습니다. 반면, 지역 건설투자사업관리위원회 담당자(구)는 주민들이 보상을 받았다는 사실을 알지 못했다고 말했습니다. 또한, 주민들의 재산(주택, 울타리)이 보상된 토지에 그대로 남아 있어, 해당 부서는 수도관을 설치하거나 집 한가운데에 전봇대를 설치할 수 없었습니다. 따라서 주민들은 해당 부서에 물과 전기를 이전하기 위해 "깨끗한" 토지를 넘겨야 했습니다. 박빈구(구) 부서의 조정이 여전히 원활하지 않음을 알 수 있습니다.

프로젝트 XD01 패키지의 전무이사인 부이 시 꾸엉 씨는 현재 우기가 공사에 매우 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 8월에 지역 당국이 "깨끗한" 부지를 제공하면 공사가 시작되어 예정대로 프로젝트를 완료할 수 있을 것이라고 덧붙였습니다. 또한, 부지 길이가 100m 이상이어야 공사가 시작될 수 있습니다.

건설 유닛이 느립니다...

8월 5일, 람동성 건설국은 람동성 인민위원회에 국도 28B 프로젝트의 부지 정리 진행 상황을 보고하는 문서를 보냈습니다.

이전에는 지방 자치 단체에서 토지 회복 계획을 발표하고, 가구와 기관에 대한 토지 회복을 공표했으며, 프로젝트 정리 지역 내 가구의 토지 및 재산 목록을 실시했습니다.

그러나 2024년 6월 13일, 사업관리위원회 5는 시공 도면 설계의 일부 조정 및 부지 정리 말뚝 배치 범위를 발표하는 공식 공문을 발표했습니다. 2023년 12월 해당 지자체에 인계된 부지 정리 말뚝의 위치가 변경됨에 따라, 사업관리위원회 5는 조정된 부지 정리 경계에 따라 전체 경로에 걸쳐 말뚝을 다시 삽입해야 했습니다. 따라서 해당 지자체는 이전에 완료된 모든 문서를 취소하고 규정에 따라 토지 취득 작업을 수행하기 위해 부지 정리의 모든 단계와 절차를 다시 시행했습니다.

이 프로젝트는 아직 6.3km를 인도해야 합니다. 지연의 주된 이유는 각 가구가 아직 보상 계획을 승인받지 못했고, 보상금도 받지 못했기 때문입니다. 지방 정부는 최대한 빨리 프로젝트 건설 부지를 인도하기 위해 각 가구를 적극적으로 독려하고 있습니다.

건설부에 따르면, 이 프로젝트의 전반적인 공사 진행 상황은 요구 조건을 충족하지 못했습니다. 구체적으로, 일부 구간은 이미 인계되었지만, 약 12km 길이의 해당 구간은 아직 공사가 시작되지 않았습니다.

Km17+000–Km22+000, Km26+000–Km29+000, Km36+000–Km42+000 구간의 공사 진행량을 실제로 점검해 본 결과, 공사 부지가 미완성되어 있지만 계약자가 아직 공사를 시작하지 않은 구간의 경우, 계약자가 인력, 기계, 장비를 추가 투입하고 공사팀을 증원하지 않으면 공사가 지연될 위험이 있습니다.

토지 문제 외에도 지방 합병 및 지방 정부 2단계 교체에 따른 사유도 있습니다. 또한, 투자자가 계약업체들에게 해당 노선에서 토지가 인도된 구간에 장비, 자재, 건설 자재를 집중 투입하도록 강력히 지시하지 않았습니다. 또한, 건설 중인 구간에 대해 계약업체가 현장에 건설 기계 및 장비를 너무 적게 배치하여 프로젝트 진행에 차질을 빚고 있습니다.

따라서 건설부는 람동성 인민위원회가 농업 환경부에 해당 노선의 부서, 지부, 지방자치단체 및 성토지기금개발센터와 긴밀히 협력하여 보상 및 부지 정리 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 제거하도록 지시할 것을 권고합니다.

성은 남은 가구들을 적극적으로 홍보하고 동원하여 투자자에게 부지를 인계하고 조기에 공사를 시작하고 규정에 따라 보상 공사를 완료하도록 지시했습니다. 또한, 건설투자사업관리위원회는 2025년 8월에 기술 인프라 이전 공사를 신속하고 단호하게 완료하여 공사의 병목 현상을 해소했습니다.

이와 함께, 지방정부는 베트남 도로 행정부가 프로젝트 관리 위원회 5에 건설 계약자와 감리 컨설턴트에게 나머지 분량에 대한 세부적인 건설 계획을 수립하도록 지시하여 2025년 12월에 프로젝트를 완료하도록 제안했습니다. 또한 건설 계약자는 인력, 기계 및 장비를 추가하고 교대 근무를 늘려 프로젝트의 건설 진행 속도를 높여야 합니다.

앞서 베트남 도로청(프로젝트 투자자)은 람동성에 6.3km 남은 28B 국도 사업 부지 현황 관련 문서를 보냈습니다. 람동성이 8월까지 부지 인계를 완료하지 못할 경우, 2025년 완공 예정일을 준수하고 2021년부터 2025년까지 중기 공공투자계획에 배정된 모든 자금을 집행하는 것은 사실상 불가능할 것으로 예상되며, 총리의 지시에 따라 사업 추진이 중단되고 주요 국가 사업에 재투자될 가능성이 있습니다.

탄하이

출처: https://baolamdong.vn/ban-giao-mat-bang-cham-du-an-quoc-lo-28b-lieu-co-kip-tien-do-386533.html