베트남 노동총연맹이 사회주택 건설에 투자하는 것에 대한 우려

10월 26일 오후, 제6차 회의에 이어 국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁이 주택법(개정안)의 설명, 수용 및 개정에 대해 보고했습니다.

베트남노동총연맹이 사회주택 프로젝트와 산업단지 내 근로자 숙소의 투자자라는 규정(제80조 4항)과 관련하여, 황타잉퉁 의원은 이 내용에 대해 여전히 다양한 의견이 있다고 말했고, 국회 상임위원회는 2가지 방안을 보고했습니다.

옵션 1: 사회주택 임대 투자 프로젝트의 관리 기관으로서 베트남노동총연맹을 규제하는 방향으로 정부 와 베트남노동총연맹의 의견을 수용합니다.

이를 통해 사회주택 사업에 투자할 자원을 늘리고, 저소득 근로자와 노동자의 삶의 질을 개선하고 향상시키는 데 기여하며, 노동자들이 노동조합에 가입하도록 유도하는 동시에 실행 가능성을 높이기 위해 실행 범위(산업단지 내 근로자 숙박 시설 제외)를 제한합니다.

옵션 2: 베트남 노동 총연맹은 개정된 주택법에서 사회 주택 프로젝트의 투자자로 규정되지 않았습니다. 이는 새로운 문제이고, 과거 시범 절차에 많은 문제가 있었으며, 법률에 규정될 만큼 "성숙"하지 않았기 때문입니다.

베트남노동총연맹(VLT)이 사회주택 사업 투자자로서 일정 기간 동안 베트남노동총연맹의 정책을 시범적으로 시행하기 위한 프로젝트를 개발하여 국회에 심의 및 의결을 요청할 것을 제안합니다. 이 프로젝트가 효과적이라면 법률에 명시될 것입니다.

국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁에 따르면, 국회 상임위원회의 의견 대부분은 1번안에 동의한다고 합니다.

응우옌 꾸옥 루안 대표, 옌바이 대표단(사진: Quochoi.vn).

사회주택 프로젝트와 산업단지 내 근로자 숙소의 투자자가 베트남 노동총연맹이라는 규정에 관한 법률 초안에 대한 의견을 제시한 응우옌 꾸옥 루안(옌바이 대표단) 대표는 법률 초안의 옵션 1에 대한 규정에 동의를 표명했습니다.

루안 대표는 국가 자원이 제한적이고 기업이 사회 주택에 투자하는 데 관심이 없는 상황에서 베트남 노동 총연맹이 사회 주택에 투자하는 규정은 근로자가 임대를 통해 사회 개발 자원을 촉진하고 당과 국가의 사회 주택 및 근로자 주택 투자 자원 증가 정책에 따라 생활, 근무 및 생활 조건을 개선하고 근로자의 사회 보장을 보장하는 효과적인 방법이라고 말했습니다.

그는 또한 베트남노동총연맹이 투자 프로젝트의 실현 가능성을 보장하기 위해 자원 균형을 위한 해결책을 마련해야 한다고 제안했습니다. 동시에 관련 규정을 개정 및 보완하여 베트남노동총연맹이 사업을 추진할 수 있는 기반을 마련할 수 있도록 동시적인 법적 기반을 마련해야 합니다.

Nguyen Thi Viet Nga 대표단, Hai Duong 대표단 (사진: Quochoi.vn)

같은 견해를 가진 응우옌 티 비엣 응아(하이즈엉 대표단) 대표도 베트남 노동총연맹(VGNOL)이 사회주택 투자자가 되도록 권한을 부여하는 데 동의했습니다. 응우옌 티 비엣 응아 대표는 이 규정이 매우 인도적인 목적을 가지고 있으며, 사회주택 개발의 비효율성과 투자자 유치 실패라는 현 상황을 해결하는 데 기여할 것이라고 말했습니다.

그러나 응아 씨에 따르면, 총연합회가 투자한 사회주택 임대 대상은 확대되어야 합니다. 사업이 건설 투자를 완료하고 임대 운영 단계에 돌입했을 때, 근로자만 임대를 허용하게 되면 근로자가 모든 주택을 임대할 필요가 없어 과잉 임대 주택이 발생하고, 다른 많은 사람들은 임대 필요성이 있음에도 "근로자"가 아니기 때문에 임대할 수 없게 되기 때문입니다.

응우옌 후 찐(Nguyen Huu Chinh) 대표(하노이 대표단)도 베트남노동총연맹(VGN)이 사회복지정책 수혜자 및 산업단지 내 노조원들을 위한 주택 건설 투자에 참여할 수 있도록 허용하는 계획에 동의한다고 밝혔습니다. 그러나 그는 구체적인 규정과 로드맵이 마련되어야 한다고 강조했습니다.

건설총연합회는 누가 감독하나요?

노동총연맹이 사회주택 개발에 참여하는 문제에 대한 토론에서 토 반 땀(꼰뚬 대표단) 대표는 이는 새로운 문제이며, 실행 과정에서 여전히 명확히 해야 할 문제가 많다고 말했습니다.

그는 정부가 기존 규정의 이행 상황을 철저히 평가하지 않았기 때문에 이 문제가 "숙성"되었는지, 명확하고 실제로 검증되었는지 확인하기 위해 전반적인 평가를 철저히 해서 합리적인 방식으로 규정에 포함해야 한다고 말했습니다.

또한 대표는 사회주택 프로젝트의 판매 또는 임대 매수를 위한 투자자로 국가 기관이나 정치 또는 사회 조직을 지정하는 것은 국가 기관의 기능, 정치 또는 사회 조직의 기능, 생산 및 사업 기능을 분리해야 한다는 요구 사항과 일치하지 않는다고 말했습니다.

따라서 탐 씨는 이 내용을 법률에 포함시키는 것보다는 현행 판례를 따르고, 관행을 종합하여 "익은" 명확한 내용을 법제화하는 것을 신중하게 고려해야 한다고 제안했습니다.

반땀 대표, 콘툼 성 국회 대표단 (사진: Quochoi.vn)

황 반 끄엉 대표(하노이 대표단)는 또한 옵션 1을 선택하는 데 동의한 대표단의 의견에 대해서도 논의했습니다. 옵션 1은 노동조합 조직이 투자자라는 것입니다.

쿠옹 씨는 노조가 노동자들의 목소리를 대변하기 때문에 이러한 설명은 만족스럽지 않다고 말했습니다. 동시에 그는 주택 문제가 발생할 때 누가 노동자들을 대표하여 목소리를 내겠느냐는 우려를 표명했습니다. "주택 부족 문제가 발생하면 노조도 책임을 져야 합니다."라고 쿠옹 씨는 말했습니다.

따라서 황 반 끄엉 대표는 노동조합이 근로자를 위한 주택에 투자하는 데에는 동의했지만, 이는 단지 본보기가 되는 모델 프로젝트여야 하며 노동조합이 다른 기관에 대해 의견을 표명할 수 있어야 한다고 제안했습니다 .

원천: https://www.nguoiduatin.vn/ban-khoan-viec-de-tong-lien-doan-lao-dong-dau-tu-xay-nha-o-xa-hoi-a632886.html