(Chinhphu.vn) - 4월 16일 오전, 쩐홍하 부총리는 천연자원환경부를 비롯한 관련 부처 및 기관들과 회의를 주재하여 2024년 토지법 시행을 위한 세부 규정 초안 작성 진행 상황을 논의했다.
쩐홍하 부총리는 천연자원환경부에 보상, 지원, 재정착 및 토지 평가를 규정하는 법령에 대해 지방자치단체, 기업, 단체 및 사회정치 집단의 의견을 시급히 수렴할 것을 지시했다. - 사진: VGP/민코이
이번 회의에는 당꾸옥칸 천연자원환경부 장관, 레민호안 농업농촌개발부 장관을 비롯해 여러 부처 및 분야의 지도자와 대표들이 참석했다.
부총리는 총리가 각 부처와 기관에 상세한 지침 문서를 신속히 마련하도록 지시했으며, 이를 통해 국회가 2024년 7월 1일부터 (법안상 시행일인 2025년 1월 1일보다 5개월 앞당겨) 2024년 토지법을 심의하고 통과시킬 수 있도록 하겠다고 강조했습니다. 이는 각 부처와 기관의 상당한 노력과 의지가 요구되는 사항이지만, 법률 문서 작성 과정의 모든 단계를 철저히 이행해야 합니다.
"법률 문서 작성은 정부와 총리의 최우선 과제 중 하나입니다. 이는 정부 지도자, 장관, 그리고 각 부처장의 책임입니다."라고 부총리는 밝혔습니다.
레 민 응안 자연자원환경부 차관에 따르면, 자연자원환경부는 6건의 시행령과 4건의 회람 초안 작성을 주도했습니다. 그중 토지법의 여러 조항 시행을 상세히 기술한 시행령 초안은 10개 장 115개 조항으로 구성되어 있으며, 법에 명시된 51개 세부 내용을 담고 있습니다. 주요 내용은 일반 규정, 토지 등록 기관 및 토지 기금 개발 기관의 기능, 임무, 구조 및 조직 체계, 토지 이용 계획 및 설계, 토지 취득 및 징발, 토지 기금의 개발, 관리 및 활용, 토지 배분, 임대 및 용도 변경, 토지 이용 체제, 토지 관리 및 이용의 모니터링 및 평가, 전문 토지 검사, 토지 분쟁 해결, 그리고 토지 분야 직무 수행 중 토지법을 위반한 개인에 대한 처리 등입니다.
자연자원환경부는 법령에 대한 의견을 수렴하기 위해 초안 작성 위원회와 편집팀을 구성했으며, 63개 모든 성·시의 관련 부서 및 기관으로부터 의견을 수렴했습니다. 수렴된 의견을 반영하여 수정된 초안을 법무부에 제출한 법령은 다음과 같습니다. 국가 토지 수복 시 보상, 지원 및 재정착에 관한 법령; 기본 토지 측량, 등록, 토지 사용권 증명서 발급, 토지 부속 자산 소유권 및 토지 정보 시스템에 관한 법령; 토지 가격에 관한 법령; 토지 분야 위반에 대한 행정 처벌에 관한 법령; 그리고 간척 사업에 관한 법령입니다.
레민호안 농업농촌개발부 장관이 실무회의에서 발언하고 있다 - 사진: VGP/민코이
부총리는 천연자원환경부가 정부 지시를 선제적이고 신속하게 이행해 왔다고 평가하면서도, 범위, 대상, 시행 방침 등에서 의견 차이가 있는 사안들을 더욱 명확히 할 필요가 있다고 지적했습니다. 또한 보상, 지원, 재정착, 토지 평가 관련 규정에 대해 지방자치단체, 기업, 단체, 사회정치적 집단의 의견을 시급히 수렴하여 "실현 가능성, 행정 절차 개혁 가능성, 권한 분산 및 위임의 추가 개선 가능성, 디지털 전환 수준 달성 여부" 등을 질의하고, 간소화된 절차를 통해 토지 분야 위반에 대한 행정처벌을 규정하는 시행령을 마련하여 공포할 것을 촉구했습니다.
부이 반 캉 재정부 차관으로부터 토지 이용료, 토지 임대료를 규정하는 두 가지 시행령 초안 작성 진행 상황과 토지 개발 기금의 조직 및 운영에 대한 보고를 들은 쩐 홍 하 부총리는 활용되지 않거나 활용 속도가 더딘 토지, 농림지 등을 활용하고 토지 투기를 방지하기 위한 정책 및 재정적 수단의 필요성을 강조했습니다.
한편, 레민호안 농림축산식품부 장관은 산림법 일부 조항 시행에 관한 세부 사항을 담은 시행령 156/2018/ND-CP 개정 및 보완 과정과 벼 재배지 관련 시행령 초안 작성 과정에서 많은 새로운 내용과 쟁점이 발생했다고 밝혔습니다. 농림축산식품부는 현재 규정에 따라 이 두 시행령 초안에 대한 의견을 수렴하고 있습니다.
부총리는 농림축산식품부에 권한의 분산과 위임 정신을 준수하고, 행정 절차를 개혁하며, 산림지와 논에 관한 규정 시행에 대한 감시, 점검 및 평가 조건과 기준을 마련하여, 논에 관한 세부 규정을 담은 시행령 초안을 적시에 제출할 수 있도록 노력해 줄 것을 요청했다.
쩐홍하 부총리는 2024년 토지법 시행을 위한 시행령 초안 작성 과정에서 유의해야 할 장애물과 문제점에 대한 지시를 내렸다. - 사진: VGP/민코이
부총리는 2024년 토지법 시행을 위한 지침 문서 작성 과정이 "조기적이고 포괄적"이라는 원칙을 준수해야 하며, 관련 당국에 제출하여 검토 및 의견 수렴을 거치기 전에 남아 있는 쟁점이나 의견 차이를 명확히 해소하여 일관성과 통일성을 확보해야 한다고 강조했습니다. 구체적으로, 각 부처 및 기관에서 작성하는 법률 문서는 유기적이고 상호 연관된 관계를 보여주면서 2024년 토지법에 명시된 포괄적인 목표를 달성하고 다른 관련 법률과 일관성 및 통일성을 유지해야 합니다. 또한, 이미 실증적으로 검증된 가치와 건전한 규정을 계승하고, 철저한 권한 분산 및 위임을 실현하며, 디지털화를 촉진하고 토지 관련 행정 절차를 전자적으로 처리해야 합니다.
부총리는 법무부와 천연자원환경부에 2024년 토지법이 2024년 7월 1일부터 시행될 수 있도록 국회에 제출할 필요한 서류와 절차를 신속히 준비하고 조율할 것을 요청했습니다.
건설부는 2023년 주택법 및 2023년 부동산사업법이 2024년 7월 1일 토지법과 동시에 시행될 수 있도록 세부 시행규칙을 시급히 마련하고 있다.
![[사진] 람토이 총서기 겸 대통령 당대표가 3단계 정부 체제 1년 운영 평가 준비 회의를 주재하고 있다.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
댓글 (0)