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벼농사 보험 – 벼농사를 위한 재정적 "방패".

쌀 작물 보험은 농부들이 위험을 줄이고, 신용 자본을 보호하며, 메콩 델타 지역의 쌀 생산-소비 사슬을 유지하는 데 도움이 됩니다.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường31/10/2025

메콩 삼각주는 베트남의 "쌀 생산 중심지"로 여겨지며, 현재 베트남 쌀 생산량의 50% 이상, 수출량의 90% 이상을 차지하고 있습니다. 하지만 동시에 기후 변화의 영향을 가장 심각하게 받는 지역이기도 하며, 가뭄, 해수 침입, 폭풍, 홍수, 산사태, 질병 발생 등 다양한 재해에 시달리고 있습니다.

벼농사는 생산이 자연에 크게 의존하기 때문에 매 시즌 날씨를 예측하는 데 어려움을 겪습니다. 이러한 상황에서 벼 작물 피해 보험은 농부들이 손실을 줄이고 소득을 안정시키며 생산 자본을 보호하는 데 도움이 되는 "재정적 방패"로 여겨집니다.

Lễ bồi thường quyền lợi bảo hiểm thiệt hại cây lúa tại An Giang. Ảnh: ABIC.

안장성 에서 벼 작물 피해 보험금 청구식이 거행되고 있다. 사진: ABIC.

최근 아그리뱅크 보험이 농업환경부 산하 협동경제국 , 안장성 농업환경국, 아그리뱅크 안장, GIZ와 공동으로 주최한 "메콩 델타 지역 벼 작물 피해 보험의 과제와 해결책" 세미나에서 참석자들은 농업 보험이 아직 일상생활의 진정한 일부가 되지 못했다는 데 의견을 같이했습니다.

가장 큰 어려움은 허위 청구 위험과 손해 사정 과정입니다. 자연재해와 해충은 빠르게 확산되어 손실의 원인과 규모를 파악하기 어렵기 때문에 보험사들이 상품 확장에 주저하게 됩니다.

더욱이 농업 데이터 인프라는 취약하며, 날씨, 생산량 및 위험 요소에 대한 공유 데이터베이스가 부족합니다. 이로 인해 가격 책정, 제품 설계 및 보상 평가가 부정확해져 비용이 증가합니다.

또 다른 장벽은 소규모의 파편화된 생산 방식인데, 이는 보험료를 증가시키고 생산 공정 관리를 어렵게 하며 손실 산정을 어렵게 합니다. 농민, 협동조합, 기업, 은행, 보험회사 간의 연계가 미약하여 모델의 지속가능성을 저해합니다.

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주목할 만한 점은 아그리뱅크와 아그리뱅크 보험이 시행하는 신용-보험 연계 모델입니다. 이 모델은 위험 발생 시 신용 자본의 흐름이 중단되는 것을 방지하는 "폐쇄형 보호망"과 유사합니다.

안장 아그리뱅크의 쩐 반 소울 이사는 아그리뱅크가 현재 농업, 농민, 농촌 지역이라는 '3대 농촌 부문'을 지원하는 선도적인 은행이며, 안장성 전체 대출 잔액의 70% 이상이 쌀 생산에 할당되어 있다고 밝혔습니다. 보험과 대출을 결합하면 은행은 대출 원금을 보호하고, 농민들은 안심하고 생산할 수 있으며, 보험사는 안정적인 데이터와 유통 채널을 확보할 수 있습니다.

Ông Trần Văn Soul, Giám đốc Agribank An Giang phát biểu tại buổi tọa đàm. Ảnh: ABIC.

안장 아그리뱅크의 트란 반 소울 이사가 세미나에서 발언하고 있다. 사진: ABIC.

이에 따라 아그리뱅크는 100만 헥타르 규모의 고품질 쌀 생산 사업에 참여하는 농민과 협동조합에 자본을 제공하고, 아그리뱅크 보험은 벼 작물 피해 보험 상품과 신용 보증을 제공합니다. 위험이 발생하면 보험사는 보험금을 지급하여 농민들이 빚을 갚고 생산을 유지할 수 있도록 돕고, 은행은 자본 흐름을 보장합니다.

안장성에서 아그리뱅크 보험은 GIZ와 협력하여 11개 협동조합에서 벼농사 보험 시범 사업을 진행했습니다. 8월 21일과 22일에 내린 폭우 기간 동안, 아그리뱅크 보험은 푸안흥 협동조합 가구에 6,180만 VND를 지급하여 농작물 생산을 신속하게 복구할 수 있도록 지원했습니다. 동시에, 건강상의 위험에 처한 차용자들에게는 약 3억 5천만 VND의 신용 보증 보험금이 지급되어, 이 모델이 인도주의적 성격을 띠고 있음을 분명히 보여주었습니다.

안푸 면 인민위원회 위원장인 응우옌 쑤언 티엔 씨는 이러한 결과가 큰 격려가 되어 주민들이 정책에 대한 신뢰를 더욱 높이는 데 도움이 되었다고 평가했습니다. 농업환경부 빈곤감축사회보장국장인 딘 티 호아 씨는 ABIC의 노력을 치하하며 메콩델타 지역의 특수한 생산 환경에 맞춰 제품을 지속적으로 개선해 나갈 것을 제안했습니다.

전문가들에 따르면, 벼 작물 피해 보험이 효과를 발휘하려면 국가, 기업, 농민 간의 긴밀한 협력이 필수적입니다. 우선 국가는 법적 틀을 개정 및 개선하고, 지원 대상 작물 목록을 확대하며, 행정 절차를 간소화하고, 지역별 위험 수준에 따른 유연한 보험료 책정 방식을 도입해야 합니다.

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동시에 농업 관련 공유 디지털 데이터베이스를 구축하여 기상, 수문, 생산 및 위험 정보를 통합함으로써 보험사가 정확하고 투명한 상품을 설계하고 운영 비용을 절감할 수 있도록 해야 합니다. 이와 더불어 농민들이 자신의 권리와 의무, 그리고 보험 가입 절차를 이해할 수 있도록 소통과 교육을 강화해야 합니다. 사람들이 보험을 '일시적인 해결책'이 아닌 생산의 필수적인 부분으로 적극적으로 인식할 때 비로소 이 모델이 지속 가능하게 발전할 수 있습니다.

예측 불가능한 기후 변화와 증가하는 생산 위험 속에서 벼농사 보험은 손실 분담 수단일 뿐만 아니라 농민의 생계를 보호하고, 신용을 안정시키며, 벼 생산-소비 사슬을 유지하는 데 필요한 재정적 지렛대 역할도 합니다.

디지털화된 데이터, 유연한 정책 메커니즘, 그리고 이해관계자 간의 긴밀한 연계를 통해 벼농사 보험이 동시에 시행된다면, 메콩델타 지역의 지속가능한 농업 발전 목표 실현에 기여하는 견고한 "재정적 방패"가 될 것입니다.

출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/bao-hiem-cay-lua-la-chan-tai-chinh-cho-nguoi-trong-lua-d781501.html

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