미국 시장의 무역 방어 '폭풍'에 맞서 '예방이 치료보다 낫다'는 메커니즘 가동

일련의 장벽

미국 국제무역위원회(USITC)의 최신 데이터를 인용해, 미국 베트남 무역 사무소는 2024년 7월 기준 베트남과 미국 간 무역 거래액이 약 830억 달러에 달해 2023년 같은 기간 대비 24% 증가했다고 밝혔습니다.

이 중 베트남은 2023년 같은 기간 대비 25% 증가한 760억 달러를 수출했고, 2023년 같은 기간 대비 30% 증가한 약 73억 달러를 수입했습니다.

2024년 첫 7개월 동안 베트남이 미국 시장에 수출한 상품은 주로 전기 기계 및 장비, 기계 장비, 가구, 신발, 의류,스포츠 장비, 철강, 목재 및 목재 제품, 커피, 과일 등이었습니다.

그 대가로 베트남은 미국으로부터 다음과 같은 제품을 수입합니다: 면화 및 면 제품; 동물 사료; 기계 및 장비; 목재 및 목재 제품; 플라스틱 및 플라스틱 제품; 과일; 의료 장비...

산업무역신문과의 인터뷰에서 미국 주재 베트남 무역사무소 소장이자 상무참사관인 도 응옥 훙(Do Ngoc Hung) 씨는 미국이 수년간 베트남의 최대 수출 시장이었으며, 수출 성장률이 항상 최고치를 기록해 왔다고 밝혔습니다. " 베트남 제품은 지속적인 품질 개선, 최신 트렌드, 경쟁력 있는 가격으로 미국 시장에서 점점 더 인기를 얻고 있습니다. "라고 도 응옥 훙 씨는 강조했습니다.

뿐만 아니라, 공급망의 변화와 투자 이동의 물결은 베트남 기업의 생산 능력 향상에 기여했습니다. 이는 베트남 상품이 전 세계 , 특히 미국 시장으로의 수출을 확대할 수 있는 기회와 여지를 제공했습니다.

2024년 초부터 미국은 베트남 상품을 대상으로 7건의 무역 방어 조사를 시작했습니다. 설명용 사진

그러나 무역사무소에 따르면, 베트남의 대미 수출은 현재 반덤핑 및 반보조금 조사를 통한 무역 방어 조치, 무역 방어 관세 회피, 상품 환적 등 많은 장벽에 직면해 있습니다.

"미국은 베트남 수출품에 대한 무역 방어 조사가 가장 많이 이루어지는 시장입니다. 미국이 현재까지 조사한 무역 방어 사건은 총 66건이며, 주요 제품은 철강, 목재, 섬유, 새우, 팡가시우스, 꿀을 포함한 농산물입니다." 도 응옥 훙(Do Ngoc Hung) 씨는 2024년 초부터 현재까지 미국이 태양광 패널, CORE 강철, 섬유, 종이 접시 등 베트남 제품에 대한 7건의 무역 방어 조사를 개시했으며, 매년 약 20건의 사건에 대한 검토도 진행 중이라고 밝혔습니다.

도 응옥 훙 무역참사관에 따르면, 미국은 베트남 수출품에 대한 보조금 관련 조사 건수 중 12건(43%)을 기록하며 WTO 회원국 중 가장 많은 보조금을 조사하고 있습니다. 미국은 WTO에서 보조금 관련 조사에서 선두를 달리고 있지만, EU, 일본, 중국 등 다른 국가들의 반보조금 조사 대상국이기도 합니다.

도 응옥 훙 변호사는 무역 방어 소송의 어려움에 대해 언급하며, 무역 방어 전반, 특히 보조금 관련 조사는 수출 증가와 함께 항상 존재하는 위험이라고 말했습니다. 베트남 수입품이 상대국(EU, 호주, 캐나다)의 수입 구조에서 차지하는 비중이 큰 미국뿐만 아니라 다른 여러 국가에서도 소송이 제기되고 있습니다. 그러나 최근 들어 많은 베트남 기업과 산업체들이 이 소송을 처리하며 많은 경험을 쌓았습니다.

응답할 준비를 하세요

최근 들어, 미국 무역 사무소는 무역 방어 소송에 대한 기업의 효과적인 대응을 돕기 위해 무역 방어부, 유럽-미국 시장부는 물론 철강 협회, 꿀 협회, 목재 협회 및 베트남 수출 기업과 같은 협회와 긴밀히 협력하여 무역 방어 소송에서 미국과 협력하고 의견을 표명하고 기업의 합법적 이익을 보호하고 있습니다.

또한 대사관에 보고하고, 파트너와 협력 시 대사관 리더십 수준에서 교류를 제안하여 사건에 대한 영향력을 높이고 대응을 지원합니다.

또한 무역부는 미국 내 파트너들과 끊임없이 교류하고 정보를 수집하고, 수출입 데이터를 분석하여 철강, 목재 등 일부 제품에 대한 권고안을 제시하고 기업들에게 경고하기 위해 노력하고 있습니다. 위 자료에서 알 수 있듯이, 최근 제품의 급속한 성장은 무역 방어 소송에서 잠재적인 주제가 될 수 있습니다.

최근 보조금 관련 사건에서, 국내 수출 기업의 요청에 따라 무역관은 미국 정부와 협의하여 원고 측의 보조금 주장에 대한 견해와 주장을 제시함으로써 미국이 조사할 프로그램을 최소화하고자 했습니다. 이를 통해 보조금 관련 사건에서 기업과 베트남 정부의 입증 책임을 경감할 수 있었습니다.

수출 시 기업은 미국 법률과 조사 관행에 대해 미리 알아두어야 합니다. 예시 사진

현재 미국은 일련의 새로운 규제를 발표하며 무역 방어 수단을 강화하고 있는데, 이는 상황을 매우 복잡하게 만들고 막대한 자원을 소모하며 향후 수출 기업에 이롭지 않습니다. 더욱이 미국 대선이 다가옴에 따라 각 정당은 국내 제조업을 지원하며 유권자들의 관심을 적극적으로 끌고 있어 향후 소송 건수가 증가할 것으로 예상됩니다.

따라서 기업은 사고 발생 시 신속하게 대응하고 처리할 준비를 갖추고, 조사 기관에 충분한 협조를 확보하고 정보와 자료를 제공하여 최상의 결과를 도출하는 것이 중요합니다. " 미국 시장에서의 첫 번째 권고 사항은 베트남 기업이 미국 상무부(보조금 조사) 및 미국 국제무역위원회(피해 조사)에 적극적으로 협조해야 한다는 것입니다." 무역부는 협력을 통해 많은 국내 기업이 조사 대상 국가 중 가장 낮은 세율/보조금 세금을 부과받지 않고 경쟁 우위를 확보하고 시장 점유율을 확대할 수 있었다고 권고하고 강조했습니다.

도 응옥 훙 씨는 기업들에게 구체적인 권고를 하며, 기업들이 수출 시 산업통상부의 세미나와 교육 세션을 통해 미국의 법적 규정과 조사 관행에 대해 미리 알아두어 미국 상무부의 조사 과정, 절차 및 요구 사항을 시각화할 수 있도록 해야 한다고 권고했습니다.

최근 들어 예방 목적으로 미국에 있는 베트남 무역 사무소는 항상 적극적으로 미국 변호사, 당국, 협회와 접촉하고, 회의하고, 정보를 교환하고, 베트남 기업을 평가, 분석하고 경고하기 위해 노력해 왔습니다.

또한 무역 사무국은 정보 제공을 지원하고, 국내 기관과 협력하여 무역 방어 소송 전반과 특히 보조금에 관해 미국 측과 협력할 준비가 되어 있으며, 앞으로도 기업/협회와 항상 함께할 것을 약속합니다.

출처: https://congthuong.vn/bat-co-che-phong-hon-chong-truoc-bao-phong-ve-thuong-mai-tu-thi-truong-hoa-ky-349366.html